调研报告可以帮助组织识别问题并提出解决方案，要想记录下自己的调研成果，写调研报告是必不可少的，下面是叁五范文网小编为您分享的灾后小镇调研报告6篇，感谢您的参阅。
灾后小镇调研报告篇1
一、浙江经验
对于特色小镇而言，浙江可谓是先行者，他们见事早行动快、理念新机制活、力度大措施实，“小镇经济”日新月异。在浙江，特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的发展空间载体。它被赋予了全新的时代内涵和浙江特色。特色小镇不是行政区划单元的“镇”，而是产业发展的载体;特色小镇不是传统工业区或旅游景点功能的“区”，而是同业企业协同创新、合作共嬴的企业社区;特色小镇不是政府大包大揽的行政平台，而是企业为主体、市场化运作、空间边界明确的创新创业空间。据了解，浙江自20xx年开启创建特色小镇至目前已公布2批79个特色小镇省级创建名单，其中：首批公布的.省级37个特色小镇，吸引了3300多家企业，完成投资480亿元;一年税收达53.1亿元;已有196个高校及科研院所参与技术合作，特色小镇已成为创新创业人才的首选地，综合效益凸显。
浙江特色小镇的成功经验，归纳起来，主要有以下三个方面：
一是明晰的产业发展定位。特色小镇打破行政区划界限，以特色产业为支撑，定位聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等7大万亿产业类，以及药材、茶叶、丝绸等历史经典产业特色小镇。二是严谨的科学规划引领。小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，建设用地面积控制在1平方公里左右。立足自身资源实行嵌入式开发，力求用最小的空间资源达到生产力的最优化布局，产业镇区的环境按照3a级景区标准打造，旅游景点的小镇按5a级景区标准打造。三是务实的体制机制创新。特色小镇建设明确目标，竞争入队，优胜劣汰，达标授牌。土地供给有奖有罚，财政扶持验后返还。浙江省政府规定对创建成功的特色小镇给予小镇建设50%的土地指标奖励，在财政上给予“三免两减半”的资金扶持。
二、宿城短板
作为全省“三农”比重最高的市辖区，我区城镇化进程特别是特色小镇建设形势亦喜亦忧。
喜的是：我区近年来着力构建特色鲜明、支撑有力、错位发展的小城镇新格局，大力发展主导产业，加强乡镇老镇区的改造和美丽乡村建设，加速富集人气商气，提升综合承载能力。区委区政府主要领导亲自把脉特色镇村建设，推进农村一二三产业融合发展，着力打造绿色建材、智能电网和激光产业集聚区。据了解，我区目前耿车、洋北两镇以及蔡集牛角等3村均已完成规划编制工作，根据项目计划正在稳步推进中。耿车镇与洋北镇均实现镇园(镇港)合一，洋北镇与中电建建筑集团以ppp模式建设特色镇建设方案，已初步达成合作意向。经费保障方面，耿车、洋北分别争取市农发行15亿元融资款项。我区其他乡镇也积极加入土地改革试点，通过人口集聚完成建设用地保障。应该说，我区在特色镇村建设工作中已经迈出可喜的一步。
忧的是：1、认识存在误区。误区一、动力缺乏症，认为特色小镇创建是上级部门要求，政府缺乏主导意识，自身缺乏内生动力;误区二、大干快上论，认为建设特色小镇就是要空中造城、无中生有、大干快上、盲目跟风;误区三、等靠要思想，认为目前人才、土地、机制等要素都没解决到位，不好办也办不好，要等市里区里拿方案提要求，由于认识不到位，以至于少数干部庸政不作为。2、产业缺乏支撑。我区缺乏浙江块状特色的经济产业，各乡镇经济发展也不平衡，发展质量与规模也不同，工业化水平不高，高效农业规模较小，产品竞争力和集聚力不强。3、硬件投入不足。乡镇基础建设存在一定短板，农民集中居住区功能单一、功能配套不健全，城乡基本公共服务均等化水平不高。4、软件明显滞后。缺乏专业运营团队，总体规划不足，对经营主体吸附力不强。在“策创营”前置、特色产业培育、项目运营管理上缺乏有工作经验的专业人才。5、要素保障不够。部分项目受土地指标限制无法实施，只能压缩工程规模或削减项目总量，甚至取消建设。部分乡镇建设资金缺口较大，群众参与性较低、民资投入较少，后续发展动力不足。
三、对策建议
1、注重观念更新，认识再提高一点、眼界再开阔一点。
一是各级干部必须充分认识到特色小镇建设的重要性和紧迫性，变“要我建”为“我要建、我来建”。二是针对“大干快上”论，要突出策创营及规划的科学性、前瞻性、时效性;要以人为本，立足百姓需求，坚持“小而特、小而美、小而精”的建设思路推进。避免出现新一轮人工造城，不可再搞一条街式的开发(如城乡统筹试验区)。三是镇(乡)、村干部要克服畏难情绪，因地制宜处理好特色镇与特色村、重点镇与一般镇建设的关系。
2、注重智力投入，谋划再细致一点、规划再科学一点。强化人才引领，推动特色项目+智库模式，加强与高等院校、科研院所合作，招引一批业务精、政策清、情况明的管理人才，聘请一批省内外智库的著名专家学者，培养一批本土实用人才，为特色小镇提供人才保障。围绕产业营建“特而专”、风貌营建“特而美”、文化营建“特而新”和品牌营建“特而优”。实施策创营前置模式，推进特色小镇建设。根据项目规划、空间布局及产业功能区分类，科学遴选多家创营机构及经营主体，全程参与特色镇营建，真正使策创营与营建效益达到统一，推动产城人文融合发展。政府部门本着平台搭建、生态优先的发展理念，围绕百姓衣食住行、不断完善小镇的医疗、教育和休闲等公共服务功能，打造十五分钟社区服务圈和五分钟便民服务圈。
3、注重产业培育，特色再富集一点、优势再放大一点。特色小镇建设要坚持树品牌、创特色，根据不同的产业发展方向分类施策，避免千镇一面，重点培育一个主导产业和主打产品，推动产业集聚发展。对我区来说重点做好三篇文章：一是丰富内涵锦上添花。依托宿迁青岛啤酒产业园，建设啤酒工场、啤酒博物馆、啤酒狂欢广场、德国啤酒特色酒吧一条街等，打造以工业旅游为载体的青啤小镇。耿车镇可围绕“互联网小镇”建设规划，打造电商小镇，让互联网+赋于耿车新的时代记忆。双庄镇依托激光产业园和四季青服装城，配套三产服务业，创建激光小镇。龙河镇要充分挖掘将军故里等红色文化优势，以红色旅游品牌，倾力打造朱瑞将军红色观光旅游小镇。目前还不具备创建特色小镇条件的一般乡镇也要鼓励他们挖掘具有自己传统特色的历史文化，讲故事写传奇，深挖人文资源，把文化基因植入特色小镇建设当中，以留得住乡愁。二是小题大作以小见大。牛角淹孙膑神牛神话传说悠久，蔡集镇可围绕美丽乡村建设，将民俗文化和水美文化融为一体，打造生态旅游小镇。三是无中生有借鸡生蛋。洋北镇依托运河宿迁中心港、中德环保产业园和绿色建材产业园，推动港镇一体联动发展，重点打造临港物流小镇。
4、注重机制创新，主体再多元一点、政策再配套一点。
结合我区特点，政府方面在打造特色小镇建设上主要做好以下四点工作：一是编制规划;二是基础设施的配套跟进，包括水、电、气、道路建设等;三是要素保障，主要是土地保障;四是生态环境保护。企业方面主要是做产业发展，人才引进，市场营销，项目推进，效益追求。浙江嘉善的巧克力甜蜜小镇、磐安的药都小镇等都是由民营企业建设并运营。为此，建议政府有关部门要加快出台特色小镇建设的相关指导性文件，利用政策杠杆、市场机制来加大对特色小镇建设的扶持，推动产业集聚，统筹协调土地指标以及资金筹集、人才引进等方面问题。进一步发挥区领导挂钩帮扶机制的优势，确定特色小镇各项建设的牵头部门，以市场化机制推动特色小镇建设。整合各部门资源优势，合力打造一批特色鲜明、环境优美、设施完善、产业集聚的特色小镇。
全国特色小镇目前规定每年的8月底为最后申报时间节点，鉴于第一批特色小镇推荐已经结束，未来一年是我区申报特色小镇的关键窗口期。“越努力，越幸运”，相信这句话对特色小镇建设同样适用。
灾后小镇调研报告篇2
特色旅游小镇建设是新型城镇化的重要推手，是“十三五”国家和省支持的重要方向，也是发展第三产业的重要载体，更是带动地方经济发展的重要举措。特色旅游小镇是以产业为基础，以特色文化、生活文化为核心，以特色旅游资源为亮点，以区域特色产业为支柱，形成生活气息浓郁，民俗、旅游、产业等文化相互交融的特色风格。通过半年对中和的深入走访和调研，现将调研情况报告如下：
一、基本现状
中和1988年建乡，2006年设镇，座落在清清的上清河畔，巍巍大佛山高耸入云，绵延千里，悠悠上清河潺潺流水，直达横江。国土面积239.7平方公里，辖7村2社区，总人口3.6万。这里属中亚热带半润和南亚热带潮湿共存气候，年平均气温16.9℃，境内最高海拔﹙大雪槽﹚2263米，森林覆盖率为60%。上清河纵贯镇境南北汇入大关河，全长32千米，常年流量8立方米每秒，水质清澈见底。近年来，中和镇按照新农村建设“二十字”方针，认真研究，专题部署，不断创新工作模式、完善管理机制、整合资金投入，坚持把新农村建设与特色集镇、扶贫开发、乡村旅游、群众增收相结合，示范亮点特色突出，城乡面貌日新月异，第三产业初见成效。
一是特色小镇靓丽展现。2008年以来，中和镇借恢复重建之机，全面推动富有特色的美丽乡村建设。中和镇依托优美自然风光和独特区位优势及丰富的水资源环境，以“城在山中、房在林中、水在城中、人在绿中”为建设理念，构筑结构合理、功能互补、相互支撑、协调发展的城镇与农村发展格局。整合政府投入、群众自筹、社会捐赠资金1.12亿元，用三年时间聚力打造了“房在山水中、人在美景中”的宜居、宜游、宜业的靓丽水乡。经过科学规划、创新建设、开放发展的不懈努力，2013年，中和镇成功创省级文明小城镇;2014年，中和集镇被评为市级“文明风景旅游区”，是盐津县全力打造的南北大通道上最大最美最便捷的休闲旅游服务区。
二是交通区位条件优越。中和位于渝昆高速路旁，高速公路横贯境内15.3公里，并建有收费站、服务区。距县城36公里，距昭通市140公里，距宜宾市110公里。到盐津县城可经豆沙古镇、普洱古渡、原艾田乡3条公路;中普公路17公里连接普洱镇;中木公路21公里连接大关县木杆镇。中和紧邻内昆铁路，经渝昆高速1小时车程可达长江第一港--水富港。经渝昆高速1.5小时车程均可到达云南昭通空港或四川宜宾空港，交通网络十分便捷，区位优势凸显。
三是自然生态资源丰富。中和位于大佛山下，群山环绕，有较为丰富的自然资源，境内以农业为主，无工业性、污染性厂矿，资源消耗少，大气、水环境质量优良，山青水秀，雨水充沛，山高雾浓，纯净无污染，是发展绿色食品、有机食品的良好基地。上清河的水，是醉人的蓝，蓝得像数以亿计的蓝宝石镶成的山水画，人未近，已融入其中;上清河的鱼，更是久负盛名，稀产细鲢鱼和肉石巴，还有一种状似泥鳅而称之为钢鳅的小鱼，是好客的中和人待客的桌上佳肴，外地到中和的人以品尝清河鱼为幸。中和的山拥有雄奇、儒雅、古朴的风姿。这里优美的自然风光和天然氧吧是吸引游客前来采风观光、休闲度假。忙忙碌碌，整天穿梭于钢筋混泥土铸造的水泥森林的城市人，回归自然的愿望强烈而迫切，中和大自然的清新与宁静，无疑是身心放松的最好去处。
四是民俗文化底蕴厚重。中和人民勤劳朴实，激情奔放，热情好客，艰苦创业。中和人既具云南人豪爽的风格，也不失四川人睿智的天资。重要节日或特殊事项不乏土著雅士挥豪泼墨，坊间民歌古谚亦世代传承。古老的乡俗彰显淳朴的民风，烟、酒、茶文化凸显滇东北浓郁的三川半风情。经过长期的传承和积淀，形成了中和独具特色的“和”文化，龙灯、牛灯、莲枪、唢呐、山歌等丰富的民间民俗文化，增添了中和民俗文化魅力。中和有“无烟、无茶不成礼仪，无美酒不成筵席”的古训。历史封建文化有待进一步挖掘和整理，潜力犹在。
五是持续发展强劲有力。为完善集镇的旅游服务功能，发挥特色集镇的带动作用，快速推动旅游业的发展，积极鼓励扶持集镇居民发展购物、餐饮、住宿、娱乐等三产创业，现有宾馆30余家，餐饮店20余家，一次性可容纳近3000人就餐和500人住宿，第三产业迅速发展。中和镇先后举办“中和乡村旅游节”和两届“水乡中和乡村音乐节”宣传推介活动，在中和周边100公里范围内具有一定的知名度和影响力。为加快推进农村产业化发展步伐，县委、县政府将盐津现代农业产业园区落户中和，引进滇云酒业等项目入驻中和，滇云酒业一期工程完工投产运营。园区建设有效推动中和镇基础设施建设，带动产业发展，增加群众收入。预计建成后新增就业岗位600余个，年总产值达15亿元以上，就地解决群众就业和拉动镇域经济，为群众的后续发展奠定坚实基础。
二、存在问题
近年来，水乡中和特色小镇虽然做了大量工作，取得了较大进展与成效，但还存在一些困难和问题，主要表现为认识不高、产业不强、配套不优、要素不全，必须重视且认真研究逐步解决。
一是认识不高。中和属于新建乡镇，是盐津县最边远、最贫困、最落后的山区乡镇，群众受教育程度较低，大部分群众都是小学文化，部分群众还是文盲，综合文化素质比较低，受传统封建思想束缚，对乡村旅游特色集镇发展认识严重不足，眼光看得太近，理解、支持还不够，自发组织、自觉参与的热情尚未激发，一旦有损其利益时，往往产生抵触情绪。
二是产业不强。特色旅游集镇的核心是产业发展，虽然中和镇借助地震恢复重建、新农村等契机，打造“以集镇为核心、以农业产业园区、艾田李子园”等为补充的良好格局。但缺乏在全县具有一定影响力、有竞争力的特色支柱产业，特色产业培育发展仍然任重道远，产镇互促共生、融合发展的局面远未形成。缺乏龙头企业的带动，都是规模偏小的传统产业，产业化、组织化、规模化程度不高。
三是配套不优。目前中和特色小镇具备一定的基本服务功能，但服务设施简陋，配套建设短缺，整体功能还不完备。老集镇规划建设滞后，街道狭窄，建筑杂乱，绿化稀少。环境卫生治理、车辆乱停乱摆等问题仍然任重道远，道路硬化、供电通讯、医疗卫生等基础设施也有待进一步完善。旅游服务、商贸、物流等产业不配套，镇容镇貌有待进一步整治和改善，生态环境保护力度有待进一步加大。
四是要素不全。由于受地质、地理条件的制约，虽然有很丰富的自然生态资源，但是旅游景点打造单一，缺乏特色和亮点。特色小镇建设最大的制约就是资金、土地和人才。土地要素制约紧，小镇建设发展需要占用部分土地，土地调规涉及面较大，调规难以到位。发展特色旅游小镇关键还在于总体规划布局，由于资金和自身人才缺乏的影响，没有对中和进行一个高规格、高品位、高标准的专业乡村旅游规划设计，导致全镇旅游规划要素不全，布局不尽合理。
三、发展建议
在经济发展进入新常态的大背景下，特色小镇的培育成为经济增长的新亮点，中和应抓住项目化、产业化、集聚化的发展方向，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新、产业融合和产业升级。紧紧围绕“旅游发展为龙头，全民小康为目标”的工作思路，努力打造“一山一水一镇”生产力布局，力争把中和建成“生态、宜居、绿色、和谐”的康养旅游特色小镇，着力发展乡村全域旅游。
(一)总体思路。
着力打造“一山一水一镇”生产力布局。一山—大佛山。将大佛山、大浩村古村落等优势资源连线打造成原始森林、古村落、文化古迹景区;一水—上清河。利用水的灵气和柔美，开发水上游乐、天然洗浴、休闲垂钓等项目，做活水文章;一镇—集镇。以集镇提质扩容助推新型城镇化，以集镇污水处理、河提治理作为重心，以易地扶贫搬迁为契机，按照高起点规划、高标准建设要求，将集镇承载能力和集镇品位高度提升，形成中坝、上村、双凤、岔河四个片区发展格局。主推森林探险游、水上刺激游、生态观光游、农业休闲游等旅游新项目。挖掘“和”文化，讲好中和故事，唱响“春、夏、秋、冬”旅游四季歌，打造康养旅游特色小镇，发展旅游经济，构建过路财政。
(二)规划布局。
紧紧围绕旅游“六要素”，抓住“盐津全国休闲农业与乡村旅游示范县”建设契机，精心设计和策划旅游精品线路，规划布局“一心三线四片区”乡村生态旅游发展思路。
一是重点规划打造以集镇为核心的水上乐园、休闲垂钓、森林公园为主的慢生活体验区，把集镇河段的污水处理和河提治理作为重中之重，修建橡皮坝，打造自然河滩，体验原生态游泳，在水上做文章。规划建设好停车场、森林公园观景台、购物店、休息点、租车点、咨询站等旅游公共基础设施。引导发展农村电商、专业物流，集中力量做大做强网销网购，将滇川黔地方土特产、工匠手艺、地方小吃等集中归市。
二是以农业园区、岔河、石坝子、李子园等优势资源为一线，打造园区观光、温泉洗浴、花海创意为主的观光农业综合体;以大佛山、大浩古村落为一线，打造森林探险返古游和避暑山庄，品味山水禅思、挥洒别样韵味，体验修身养性的最高境界。以上清河流域为一线，打造漂流、冲浪等水上惊险刺激游。
三是重点推进四个片区建设。中坝片区主要以完善集镇功能为目标，发展文化、商贸、游购为主的商业展示购物街;上村片区主要依托高速公路服务区等优势，打造交通枢纽线上的综合服务区;双凤片区以森林公园、休闲娱乐、儿童陆地乐园和传统农业体验服务为主，构建慢生活体验区;岔河片区以园区观光、天然洗浴、休闲垂钓为主，打造园区走廊观光区。
四是着力打造大浩、中堡、天宁、艾田等美丽村庄。特色小镇力求小而精、精而美，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。要借助美丽乡村和特色村庄建设，进一步提升打造现有村庄，借力易地扶贫搬迁项目，着力打造大浩古村落、渔孔山水村庄等乡村旅游景点，发挥其独特魅力和吸引力。同时加大对酒店、农家乐从业人员的培训，不断提升景点餐饮、住宿、娱乐等接待服务条件。抓好辖区内水麻高速公路和主要乡村、村组公路面山绿化、美化、净化和村寨民居风貌改造，因地制宜发展绿色产业，使乡村亮起来，山村绿起来，产业强起来。
(三)建设方向。
一是准确定位，科学规划。特色小镇的谋划培育，要结合全镇的总体规划，确定专业规划设计部门，准确定位建设方向，把特色小镇的规划做细、做详、做深，要站在更新、更远、可持续发展的高度，统筹协调土地利用规划，强化空间布局，注重特色理念，依托优势资源，发挥整体效益，突出“特色”的魅力和生命力，突显中和山水、生态、人文等亮点，着力打造乡村康养旅游特色小镇品牌。
二是加大投入，完善基础。中和虽有一定的优势自然资源，但旅游硬件设施比较薄弱，乡村道路硬化里程较短，且弯急坡陡，路面窄，远远不能满足乡村旅游和人民群众发展的需要。要打造特色小镇，发展全域旅游，需建设链接中和至大佛山、中和至艾田李子园、中和至中堡漂流、桫椤谷等乡村二级旅游线路58公里;需建设大浩古驿站至大佛山景观道路12公里;需对大佛山古寺庙、古驿站、茶马古道等历史人文景观进行维修恢复;需引资建设游客接待综合服务中心等旅游配套服务设施功能。由于地方财政收入困难，需争取旅游开发、基础设施建设、产业发展等项目和资金，整合投入到特色小镇的建设上来。
三是突出特色，培育产业。特色小镇是通过产业发展来实现对当地经济的拉动，产业是特色小镇的核心。要立足于本身的特色产业基础，根据自身的特点和优势并加以整合，从而确立特色鲜明的产业定位。要紧扣环保、健康、生态、休闲、旅游为主题，选择最有基础、最有优势的特色产业，要差异定位、细分区域、突出特色，要与农业产业园区改造升级相结合，发挥龙头企业的带动作用。作为气候湿润、多雨的中和，最适宜发展绿色种植业。要着力引导、扶持群众发展绿色经济，加快产业集聚、产业创新和产业升级，形成产业规模化、特色化，促进产业和旅游业融合发展。
四是配套政策，引进外资。特色小镇建设能否成功，企业主体的积极参与是关键。要加强中和的对外宣传力度，引进雄厚势力的投资主体，坚持政府主导、企业主体和政府服务配套化、投资主体市场化的发展模式，制定好招商引资政策，搭建好引资服务平台，充分发挥企业在建设特色小镇中的主力军作用。要合理整合资源，挖掘发展潜力，创新发展模式，扩大有效投资，形成企业与群众的有机整合，带动产业升级。
五是政府主导，企业运营。特色小镇要坚持政府主导、企业主体、市场运作，既凸显企业主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，又加强政府引导和服务保障，在规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面更好发挥作用。旅游的经营和发展严格实行企业管理模式，由企业统一营销策划，在对外宣传和形象包装上突出“特色”亮点，打响中和康养旅游特色品牌。
灾后小镇调研报告篇3
民族文化特色小镇建设是民族文化的积淀,是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。为促进民族地区经济开发与民族文化传承、生态保护协调发展，本调研组根据常委会20xx年工作安排，9月份到上帅镇采取实地视察、听取汇报、座谈等方式，就上帅镇民族文化特色小镇建设工作进行了调研。
一、上帅民族文化建设基本情况
上帅镇是两省三界的交界地，与所邻县、乡通婚、通商，文化汇集而成,民间的各种活动在邻县邻乡和亲戚朋友的影响和帮助下，形成丰富多彩的文化活动。
(一)体育活动丰富多彩。
篮球之乡是我县人民对上帅的美誉。解放后至今当地群众都喜欢打篮球这项活动，每个村寨都建有篮球场，早在70年代陈屋村和东君村建起灯光球场，人们从小就得到很好的训练。本镇先后投入50万元建成文化活动中心，供群众休闲健身使用。春节期间组织开展篮球赛、拔河比赛、舞狮表演、套鸭子、猜灯谜等群众喜爱的游园活动,吸引了大批的群众前来参加，进一步丰富群众精神文化生活。
(二)成功举办壮族传统节日牛王诞民俗活动。
连续三年在连官村委会东君村小组举办四月八牛王诞活动，活动节目包括祭牛-洗牛-梳牛-喂牛仪式、民族歌舞、舞马、民间杂技、装古事、抛绣球等各类活动，更好地传承了壮家传统节日，弘扬民族文化，彰显民族节日文化特色，进一步增强人民群众的凝聚力、向心力。
(三)文化、艺术活动在民间百花齐放。
1.粤剧是解放前就在上帅兴起，民国后期上帅曾有陈屋、陆屋两个剧团，每逢喜庆日子都能搭台表演，深受群众喜爱和支持。怀集的下帅、连山的小三江、广西贺县的南乡等都曾邀请陈陆两个粤剧剧团来演出，但现在老演员大多以作古，能传承下来的只有八音这个节目了。现八音这个节目在民间很受群众喜爱，办喜事的人家都喜欢利用八音来助庆。
2.舞马是香僚国冲村的传统节目，是由韦文魁和韦文明创作出来的，节目是唱舞结合，舞步动作优美，唱调以采茶为主，唱调有固定的和随时政需要作宣传的内容。马夫这个演员的演技高低是整个节目成败的关键，其动作滑稽、幽默、诙谐，让观众捧腹大笑。
3.陈屋村古采茶是陈屋古代老道士所作，起着宣传道教和活跃村寨文化气氛而作。本采茶特点：人物能多能少，采茶公示节目的头号演员。唱腔、动作都要好。用来伴奏的乐器是由锣、鼓、丝竹组成，曲调以古装采茶为主。
4.陈屋春牛舞自引入以来一直传承到现在，已有60多年的历史。这节目演员中的采茶旦能多能少，但舞牛者和采茶公的演技要好，特别是采茶公的唱腔要好，要有一套逗乐观众的演技，曲调以春牛调为主，歌词可根据时政需要灵活多变，舞步行秧歌步。
5.装古事大游节目有300多年历史，是春节期间的全民活动，是振兴寨风、团结一心的活动。规模的大小按装扮的故事人物的多少而定，但灯笼特别讲究，要美观和有特色，锣鼓要多。元宵期间游行到各村表演，所到村的群众都热烈欢迎，拿出美酒好茶糖果来款待演员，热闹非凡。
6.舞狮堂在逢年过节和喜庆的日子都会表演，是固定在一个宽阔的场地表演舞狮和武术，武术有刀剑戟棒等武器的表演。
7.对年夜歌，是村对村在夜间定一个地方隔岸对唱，内容丰富多彩主要以猜谜为主，歌手要选歌喉洪亮和全村最机灵的人作为歌手，随机创作出歌词对应对手，所以选歌是对唱输赢的关键，一方对答不上为输，清末民国时期盛行，每逢年夜必能听见嘹亮的歌声对决。
(四)民族建筑富有代表性。
安仁里是连山唯一保存至今较为完整的古建筑群，采用了大量的 2 至 4 米的花岗岩石为主料，天井四周都用石条砌上，天井内院统一用河卵石铺砌，祠堂天井为棋盘造形，极为细致。墙壁都是砖木结构，两个花厅、一个门楼都是壁画，瓦口为丁财贵出檐，屏风板、雕龙刻凤、山水景画、鸟语花香题材之泛形象传神，既有古代人物故事诗词图案花纹，珍禽瑞兽，又有岭南山川风物和浓厚的岭南地方特色。在建筑上更具特点是在防盗、防火方面，80 多间房、20 个天井，只有一个大门入一个小门出，内中几十间房子每一户都有小门互通，最后这户还有一个泉井，便于生活用水。充分体现上帅壮区古代艺人的聪明才智和艰辛创业的精神。
二、存在问题和困难
(一)上帅镇的民族民间文化艺术虽然丰富多彩，由于近年来年轻一辈大多外出务工，造成民间文化艺术人才培养、传承上严重出现青黄不接。
(二)陈屋村安仁里文化遗址经各级部门大力支持，已进行了加固和简单修缮，但要对壁画窗花的图案进行抢救性修复、对诗词的的修补存在技术上和资金上困难。
(三)陈贤才故居目前残墙断壁屋漏濒临倒塌。
(四)镇中心学校通过设立第二课堂等开办民族文化、民族体育、民族艺术课，使学生从小树立民族自豪感，为民族文化艺术注入新的内涵。但缺乏专业指导老师，
(五)上帅镇作为革命老区镇，受制于九山半水半分田的山区条件，一直以来交通不便、各项基础设施发展缓慢，与理想中特色小镇的居住生活、产业状态相差较远。
三、 民族文化特色小镇建设的建议
(一)加强领导，完善协调机制。当前，民族文化特色小镇建设，既是推动民族文化发展的现实需要，又有上级部门的重视和支持，是加快建设的良好机遇。建议政府要加强对民族文化特色小镇工作的领导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要日程，明确任务，落实责任;制定规范民族文化特色的项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族文化特色小镇发展的特殊性要求，确保特色小镇建设工作扎实开展并取得成效。
(二)整合资源，加大扶持力度。民族文化特色小镇建设工作是一项系统工程，也是一项长期性的工作，需要整合资源，形成合力。要把特色小镇建设与民族文化建设、与美丽乡村建设、与民族旅游经济开发等结合起来，以特色小镇建设为平台，以社会主义新农村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排、积极推进，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设特色小镇的积极性，共同努力推进民族文化特色小镇建设。在积极争取上级支持的同时，建议增加本级民族发展资金数量，主要用于扶持民族文化特色小镇建设;
(三)合理规划，典型示范引路。因地制宜，对民族文化特色小镇进行准确定位、科学论证，根据自身特色，结合当地经济社会发展思路，科学制订特色小镇的保护与发展规划，并严格按照规划进行保护与开发。把民族文化特色小镇建设作为壮乡瑶寨的进步活动创建的主要内容，既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，抓试点、突重点，发挥典型示范的作用，着力建设壮瑶文化为主调、山水风光为基调、壮瑶风情为特色的民族文化特色小镇。
(四)挖掘内涵，提升壮瑶品味。民族文化特色小镇要做足特字文章。针对民族小镇特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理壮瑶民族文化艺术图标和民族特色建筑符号，为壮瑶民族特色文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导壮瑶民族文化特色小镇建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬壮瑶文化，进一步融入壮乡绣球、瑶寨小长鼓等特色文化元素，营造浓郁的壮瑶民族文化特色氛围，在建设发展中彰显壮瑶民族文化特色，切实提高民族文化特色小镇的品味。
(五)注重实效，促进全面发展。建设民族文化特色小镇目的是改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平，进而同步实现全面小康。要结合少数民族地方的实际，立足长远，坚持特色小镇建设与产业经济发展有机结合，把民族小镇建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体，打造特色品牌，促进全面协调可持续发展。依托优势，努力培育有特色的主导产业，做大做强特色农业主导产业;加大对壮瑶民族文化基础设施的投入，推出壮瑶风情游等特色旅游线路，扩大壮瑶民族文化旅游的知名度和影响力，促进民族经济发展，提高民族小镇的.村民收入，使特色小镇建设成为促进民族团结进步事业的民心工程，推动民族繁荣发展的德政工程，造福壮瑶民族群众的幸福工程。
灾后小镇调研报告篇4
2016年5月，按照浙江省援青指挥部陈伟指挥长的指示精神，德令哈市援青工作组由市委常委、市政府副市长许德清带队，走访了杭州云栖小镇、梦想小镇，进行考察学习，了解掌握了一些情况，并作了一些思考。
一、杭州发展创业创新类小镇的基本情况
杭州市近些年正在打造一大批有本地特色的创业平台，比如互联网创业小镇、基金小镇、云计算小镇，进一步集聚风投、基金和创业人才。杭州的“三镇三谷”(云栖小镇、梦想小镇、基金小镇;云谷、西溪谷和传感谷)正是这样的创业平台，并已初步形成了自己的特色。无论是推动互联网创业，还是加快信息经济发展，世界互联网大会都为“三镇三谷”带来了新契机、增添了新动力。本次的调研考察着重对“三镇”中的云栖小镇和梦想小镇进行了实地考察。
(一)云栖小镇考察情况
云栖小镇，是杭州市西湖区计划依托阿里巴巴云公司和转塘科技经济园区两大平台打造的一个以云生态为主导的产业小镇。转塘科技经济园区地处之江核心区块，园区规划用地3415亩，规划建筑面积212.95万平方米，目前已建成20万平方米，预计3年内逐步会有100万平方米以上的楼宇可以用于发展。园区内现已有涉云企业80多家，包括有阿里云、华通云、威锋网、云商基金等。目标通过3-5年的发展，在那里集聚上千家涉云企业，涵盖云计算应用，如app开发、游戏、互联网金融、移动互联网、数据挖掘等领域，形成完整的云计算产业链条，实现产值100亿元，税收5亿元以上。另外，在“云栖小镇”里，将建一个面积约5000平方米的it信息产业历史博物馆，展示以云计算为特色的互联网it产业的发展历程;同时，跟阿里云公司合作，园区里还将成立一个阿里云技术学院，为园区企业提供云计算技术培训和学习交流。
(二)梦想小镇考察情况
梦想小镇”坐落在杭州市西部余杭区，是在国家号召推进“大众创业、万众创新”，杭州市大力发展信息经济的背景下，依托余杭区未来科技城蓬勃的产业前景和良好的创业环境，努力打造的全国互联网创业首选地和创新资本集聚高地。2014年9月，“梦想小镇”正式启动建设，并明确了“双镇联合”的发展思路，即打造互联网小镇、天使小镇。其中，大学生互联网创业小镇重点鼓励和支持“泛大学生”群体创办电子商务、软件设计、信息服务、集成电路、大数据、云计算、网络安全、动漫设计等互联网相关领域产品研发、生产、经营和技术(工程)服务的企业;天使小镇重点培育和发展科技金融、互联网金融，集聚天使投资基金、股权投资机构、财富管理机构，着力构建覆盖企业发展初创期、成长期、成熟期等各个不同发展阶段的金融服务体系。梦想小镇在空间布局上，按创业办公空间、精神文化空间、世俗生活空间三个1/3来设置，理念是“先生态、再生活、再生产”，得到了很多企业共鸣，阿里巴巴淘宝城、中国移动4g研究院、奥克斯研究院等项目已入驻。小镇的梦想是，力争在3年内积聚大学生创业者10000名，创业项目2000个，基金及投资机构300家以上，资金管理规模达1000亿元，金融资产总额超3000亿元。
二、杭州发展创业创新类小镇的基本做法
(一)组织有保障。省、市各级领导坚持把支持创业创新作为推动杭州市产业转型升级、促进经济社会发展的强力推进器和重要抓手，多次召开专题会议，并成立了支持创业创新促进杭州发展工作领导小组，各区县(市)和开发区也相应成立了支持创业创新的领导小组和办公室，为强力推进各项工作提供了可靠的组织保障。为进一步调动和激发各级各部门工作积极性，出台了支持创业创新考核实施细则和统计制度，对考核目标进行了任务分解和下达。浙江省省长李强在杭州梦想小镇调研时强调，梦想小镇要坚持问题导向、需求导向，着力打造更有活力的创业创新生态系统，在服务新经济、扶助人才创业上闯出一条新路，成为众创空间的新样板，更好地推动全省大众创业、万众创新。其中由省政府出资5000万元设立的浙江省天使梦想基金，重点支持梦想小镇优质初创团队。基金采取“资助+期权+激励”的模式，给予每家团队20万元资助，以更好地发挥对创业创新的引导激励作用。杭州市委召开全委会专门制定了智慧杭州2014-2016年的实施方案，明确把信息经济、智慧经济作为杭州今后经济发展的一个主方向。杭州市政府确定在杭州还要创建十个左右创业创新小镇，为创业企业及创业人才提供物理位置、投资基金、服务体系，广泛吸引年轻人，大学生进行创业创新。
(二)政策有力度。为加大对创业创新工作的政策支持力度，杭州市专门出台了《关于支持浙商创业创新促进杭州发展的工作意见》和《关于支持浙商创业创新促进杭州发展的实施意见》，同时市发改委、市经信委等13个部门也在深入调研的基础上，制定了专门的配套政策，形成了支持创业创新的政策体系，积极打造具有竞争力的政策洼地。同时各创业创新园区通过开展为企业“送政策”活动、召开政策新闻发布会等，向企业和社会进行了广泛宣传。本次考察的创业创新小镇针对不同企业给予不同的政策。
1、云栖小镇政策介绍。(1)给予新设立企业，最高第一、二年给予年房租额100%的房租补助或减免，第三、四、五年给予年房租额50%的房租补助或减免。(2)给予新设立的孵化器运营商专业技术支持服务，并提供拎包入住、网络、办公家具、综合服务完善的孵化场所。(3)设立的涉云企业，当年实到注册资金每增加1000万元人民币，给予增资部分0.1%的奖励，最高不超过20万;引进境外投资，实到外资每增加1000万美元，给予增资部分0.3%的奖励，最高不超过50万元。(4)设立“股权+激励”的产业发展基金。
2、梦想小镇政策介绍。(1)三年内，对于经核准的梦想小镇企业，为其提供人均10平方米、最高不超过150平方米的免租金办公场地。(2)企业经核准后，可申请三年累计最高30万元的商业贷款贴息。(3)对于获得首轮300万元及以上融资的梦想小镇企业，增加两年免租期，单个企业最高可享受五年免租期。同时，三年内给予企业60%的物业、能耗补贴。(4)设立政府投资引导基金，优先投向进驻企业，支持企业创业创新。
(三)平台有搭建。“三镇三谷”的建立是创业创新类企业落户杭州重要的平台，为创业企业提供拎包入住、网络、办公家具、综合办公场所等一系列的创业硬件条件。云栖小镇紧扣科技发展的脉搏，以杭州云计算产业园和阿里云创业创新基地两大平台为载体，力争打造“中国云谷“。杭州云计算产业园是以打造国家级云计算产业和服务基地，云计算国家级专业孵化器为目标，重点发展培育以云计算应用为核心的新一代信息技术产业，力争形成浙江省规模最大的云计算产业高度集聚区;阿里云创业创新基地是由阿里巴巴集团阿里云和转塘科技经济园区合作共建，拟依托阿里云计算平台，集聚上千家创新科技类企业，打造完整的云计算产业链，建立创新型企业的生态圈，形成创新创业的良好氛围，力争把阿里云创业创新基地打造成为中国第一创新基地。梦想小镇坚持一本蓝图绘到底，在摸清底数、确定目标、明确步骤的基础上，编制梦想小镇发展规划，并认真做好建设规划与其它规划的并向耦合衔接，做到主体办公、配套设施先建设后筛选项目和创业公司进驻。
(四)人才有集聚。集聚创业创新的关键是吸引创业人才的集聚。一手抓产业公共交流服务平台建设，小镇举办各创业大赛、电子商务论坛、云服务论坛等活动，为各企业之间交流和企业自身宣传提升企业知名度搭建平台，从生产性服务方面为人才创业提供良好的条件;一手抓各小镇等品牌建设和周边生活类项目，从生活性服务业方面为人才集聚提供优良的环境，形成生活休闲、环境优美的生活圈来吸引高端人才集聚。云栖小镇通过“云咖啡”、“it茶馆”等不同形式的交流平台以及创新的服务理念和服务模式，借助信息产业工程师、开发团队等高端人才开办的个人工作室，实现工程师在园区的独立办公，促进高端人才与入园企业的双向服务与需求，打造园区独特的工程师社区。定期举办云计算产业发展论坛、讲座、展会等相关活动，吸引行业知名人士现场交流互动，不断凝聚创业创新氛围。梦想小镇邀请国家知名专家、企业家对进驻企业进行考察评估，并聘请多位国家著名专家学者组成评估小组，经常性指导和推动创业创新工作，有效发挥智囊团作用。在做好引才工作的基础上，进一步谋划好留才、用才、助才的新篇章，创新引才模式，继续加强与名校名会、大院大所的联系，持续拓展引才留才平台，力争实现院士级人才、海外科研院所招引的新突破;建立对新评审项目落户率的动态跟踪机制，加快人才创业项目实质性落户，并为人才落户提供充沛的承载平台和健全服务保障;完善服务体系，把人才服务工作向细化、量化方向纵深推进。
(五)服务有针对。为进一步完善服务创业创新的工作体系，杭州市逐步建立健全了市领导联系重点创业小镇和创业园区制度，切实帮助企业解决问题。通过设立管委会，建立组织联系网络、组织支持创业创新业务培训、开通创业创新项目绿色通道、开设投资政策咨询服务平台等多种手段，有力推进创业创新整体工作的快速、高效。
三、几点启示
一是高起点规划。规划是决定项目成败的关键。要邀请专业设计团队蹲点调研，打破行政区划的界限，可跨越相连接的几个镇街，划出一定的区域，准确定位，科学编制。必要时，聘请专家学者审查把脉，使规划能够实实在在落地生根。
二是高起点建设。按照产业发展和功能分区要求，政府优先启动先导区，带动周边地块的社会资本投入，同时辅以一定地块的高品质商业开发，完善功能配套。
三是高起点经营。创业创新类小镇要具有特色，在全国范围内具有独特性和唯一性。独特的创业理念吸引企业到来，富集的创业资源能留下企业和创业者。因此创业创新园区开发涉及面广，具有极强的市场性和专业性，因此必须有一个专业的优秀操盘手和经营团队进行全面策划和整体开发。
四是高起点管理。充分发挥政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”作用，着力强化各职能部门之间的协调互动，积极加强与省内外商会组织、行业协会等社会团体的发展联动，深入推进创业创新工作。
四、德令哈市发展创业创新类小镇的设想
(一)规划入手，科学谋划。一是从推动全市创业创新工作的角度出发，坚持两条腿走路，高标准编制新型工业化发展规划和互联网产业发展规划;二是以现有城市建成区为核心区，打破行政区划的界限，合理确定开发建设范围，做好与镇街规划等相关规划的衔接相融;三是统筹安排，分步实现规划目标，按照招商进度和资本投入能力，科学提出年度预期目标，按照量力而行的原则，分期分年，逐批建设，将总体建设纳入十三五规划。
(二)做好选址，打造精品。打破行政区划界限,创业创新小镇的选址要考虑生态环境优美，生产生活服务便利等因素。建议德令哈市要将创业创新小镇建在巴音河畔两侧从格尔木桥至都兰桥段，跨越河东、河西两个街道，取名为星空小镇(暂定名)，意为高原新城，星空闪耀，高原新城似辽阔的夜空，容纳着闪烁光芒的新星创业企业，政府投入可优先启动半步桥地块作为星空小镇先导区。
(三)整合资源，加大投入。一是考虑德令哈市财政资金的现状。积极整合国家专项资金和援青资金，推进星空小镇先导区硬件建设。二是加大招引力度，以较好的基础设施条件、优质的创业资源、优惠的税收政策，引进社会资本进行投资开发周边地块。三是德令哈市政府成立互联网产业发展基金，采用“奖励+股权”等形式吸引优秀企业入驻和人才创业。
(四)完善机制，政策扶持。一是把创新创业工作纳入到全市总体工作的大局中，由专门工作领导小组全面负责开发建设，必要时成立专门的工作办公室;二是加强与杭州市创业创新类小镇的联系，聘请国内知名专家、行业领军人才作为特邀顾问，指导和把关小镇开发建设运作工作;三是出台一系列政策措施，从融资、办公房租金、税收等多方面给予扶持。
(五)持续发展，强力推进。发展创业创新类小镇这项工作是为未来发展打基础的事业，要明确年度目标任务，强势予以推进。通过培养一批熟悉创业创新产业体系的专业人才，增加一批创业创新类的就业岗位，带动一批科技含量高、发展前景好的新兴产业，使德令哈市跟上未来产业发展的步伐，在新一轮的发展竞争中立于不败之地。
灾后小镇调研报告篇5
特色风情小镇虽然远离繁华都市，但由于它的景色宜人、又各自蕴含丰富的地方特色文化内涵，因此被视为一种宝贵的旅游资源和文化形态，备受青睐。今年以来，我市贯彻落实省委关于特色风情小镇建设的有关精神，大力推进特色风情小镇建设，取得良好成效。近日，市政协副主席梁振功带领部分政协委员就当前我市特色风情小镇建设情况深入中原、博鳌、潭门、塔洋4个镇进行调研，现将调研情况报告如下。
一、特色风情小镇建设取得了较好的成效
(一)带旺旅游业，扩大了博鳌亚洲论坛的效应。风情小镇建设是我市打造田园城市，构建幸福琼海的重要抓手和平台。我市中原、博鳌、潭门、塔洋等镇结合各自的人文持点和产业特色，进行个性化的规划设计和改造，面貌大为改观，产业特色突出。特别是博鳌、潭门镇充分利用亚洲论坛的效应，因地制宜，大力挖掘本地的自然资源，打造特色风情小镇，同时通过风情小镇的建设把文化景点、酒吧以及其他服务行业结合起来，做旺旅游业，致使国内外游人纷至沓来，流连忘返，大大扩大了博鳌亚洲论坛的效应。
(二)改善人居环境，居民生活品位不断提高。通过调研，委员们认为，目前我市特色风情小镇建设，特别是墟镇的立面改造取得了较好的成效，无论是环境设计、建筑外观、功能布局、还是生活设施、服务功能，都从地方的文化内涵和人性化的角度着手，使墟镇的面貌焕然一新，大大改善了城镇人居环境，提高了居民的生活品位，增强了他们的自信心和自豪感。
(三)定位准确，充分体现地方特色文化内涵。在调研过程中，委员们发现，4个镇的建设定位都比较准确，并且都坚持先规划、后建设的原则，充分挖掘地方蕴含的文化内涵，按照自然协调、布局合理、功能齐全、彰显魅力的要求，努力体现地方的特色。如潭门镇大做海洋文章，无论是立面改造，还是墟镇功能区域划分，都处处体现出深厚的海洋文化内涵，体现出海洋特色;中原镇将街道两旁的居民楼改造成各种靓丽色彩的骑楼，店面换上了风格一致的店牌，突出鲜明的南洋建筑风格;博鳌镇借助博鳌亚洲论坛的效应，大力打造旅游品牌，把琼海的传统民居特色与当地风俗文化相结合，打造具有风情小镇特色的综合性景观区域，体现博鳌对外开放的整体形象;塔洋镇充分挖掘源远流长、人文积淀丰厚的历史文化，打造奎塔凌霄、琼东古城的特色，充分展现古城的古风古韵。
(四)改造和管理并重，墟镇秩序大为改观。委员们认为，除了塔洋镇正在紧锣密鼓地进行改造之处，其他3个墟镇在加快基础设施建设的同时，也十分注重墟镇的管理。无论是街道的环境卫生，还是车辆的摆放，都给人耳目一新的感觉。店铺经营排设井然有序，完全改变了过去杂乱无章的形象，管理比较规范。
(五)小镇建设与产业发展有机结合，地方经济实力不断提升。我市特色风情小镇建设借鉴国内外成熟小镇建设的成功经验，充分考虑到借助产业的支撑来增强小镇的发展后劲，从而提升地方的经济实力。潭门镇改造后，全镇的经济社会效益比较显著，临街铺面的月租金从以前的500元左右猛涨到6000元左右，贝类加工、销售业的迅猛发展，九吉坡工业园区贝类加工厂从原来的十几家增加到100多家，年产值由原来的1.2亿元增加到现在的月产值2亿多元，工艺品店从去年底的30余家发展到现在的300多家，经营者收入大幅上升。博鳌镇自从进行墟镇改造后，全镇共完成工农业总产值3.2亿元，同比增长6%，农民人均纯收入6803元，同比增长9%;地方财政收入9380.9万元，同比增长87%。
(六)带动周边经济发展，辐射作用逐渐凸现。特色风情小镇建设不仅改变了墟镇的面貌，还产生了明显的辐射作用，带动了周边农村的发展。如博鳌镇在建设风情小镇的同时，大力打造乡村休闲游，在不破坏原有村容地貌的基础上，着力整合朝烈、美雅、南强、大路坡、岭头等五个村庄，连片打造主题鲜明的农家乡韵风情，改善农村基础设施，发展农家乐休闲游，提高农民收入，让农民守在自己的土地上同样享受城市人的'生活情趣，真正实现不砍树不拆房就地城镇化。
二、特色风情小镇建设存在的问题
在调研的过程中，委员们仔细观看，认真思考，也发现了风情小镇建设存在的一些问题，主要表现在：
(一)没有形成多元化的投资格局。就目前我市特色风情小镇的建设来看，不管是墟镇基础设施建设，还是房屋的设计改造，基本是政府投资，企业和居民基本上都没有投入，投资渠道比较单一，不利于小镇建设的持续发展。
(二)基础设施建设还不够完善。委员们认为，目前风情小镇的建设主要体现在路面的改造和房屋立面的亮化上，其他诸如排水、排污、电讯管网的铺设，停车场、医疗急救等设施的规划建设都远远跟不上要求，基础设施建设相对滞后。
(三)小镇建设带动产业发展不均衡。委员们认为，一个有活力的产业，能聚集人气、吸引人流、物流、资金流，同时能促进就业，繁荣市场，特色小镇的打造必须结合产业规划统筹考虑，才能保持小镇持久的繁荣。目前我市风情小镇建设从总体上看，在一定程度上带动了地方经济的发展，但由于地域的不同和产业布局等原因，小镇的带动效应不够均衡，除了博鳌和潭门两镇带动较大外，其他镇的带动作用都不够明显。
(四)墟镇管理不到位。风情小镇在完成改造后，虽然整体上改变了很多，但由于我市目前尚没有出台一套严格的墟镇管理规定，致使墟镇的管理还存在一些问题。诸如车辆的管理问题，虽然许多墟镇都划定了车辆停放位置，但由于场地狭小和车辆偏多等原因，还有不少车辆无序停放，影响交通秩序和墟镇形象。还有一些小摊小贩的随街叫卖，也都折射出我们管理不到位的问题。
三、促进特色风情小镇建设的建议
如何打造一批具有琼海产业特点的特色风情小镇助推我市经济发展，改善人民生活，增强琼海经济发展后劲，已成为当前摆在市委、市政府面前的一大课题。为此，委员们建议：
(一)准确定位，因地制宜做好科学规划。一定要坚持先规划、后建设的原则，按照立足本地产业发展，增强功能、辐射带动的目标，对每个镇进行深入调查研究、准确定位，从小镇的功能定位、产业发展方向、建筑风格、配套设施以及历史文化挖掘等方面考虑，因地制宜，制定切合实际的专项规划，努力实现生态优先、自然与人文融合、生态资源利用、注重历史文物保护和突出促进产业发展的规划理念，切实做好科学规划。
(二)广辟资金渠道，引进多元化投资机制。特色风情小镇的建设投入大，周期长，要确保小镇建设的高效、有序开展，不能单靠政府投入，建议在做好科学规划的前提下，在政府主导投入的基础上，积极引进多元化投资机制，引导各类企业、个人及外商，以多种形式积极参与特色风情小镇的基础设施建设、房地产建设、配套工程建设，形成特色小镇建设的资金合力，以确保小镇建设的财力支撑。
(三)加强基础设施建设，完善城镇功能。特色风情小镇的建设，不但要服务于我市田园城市建设的大局，更要为百姓的生活谋利益。因此要大力加强墟镇的道路交通改造，管网建设、商业设施、医疗卫生、文化娱乐设施、公共停车场等基础设施的建设，使小镇与城市的交通、教育、医疗等方面，形成体系、资源共享，切实改善墟镇居民的生产生活条件，提升特色风情小镇建设的价值内涵，努力打造人与人、人与自然和谐相处的现代化风情小镇。
(四)统筹产业发展，促进农民增收。特色风情小镇的建设其根本目的是为了发展经济和改善民生。因此，委员们建议要因地制宜，统筹镇域产业发展与空间布局，打造特色产业来支撑小城镇的建设，促进资源优化配置和经济协调可持续发展，增加农民收入，改善群众生活。即使是目前砗磲产业支撑较强的潭门镇，也要充分考虑到砗磲资源枯竭后，墟镇上300多家店铺如何转产经营问题，做到未雨绸缪，持续发展。
(五)加大宣传，引导墟镇居民自觉参与。风情小镇的建设，不能只是政府的一厢情愿，如果政府投资把外面的环境打造得亮亮丽丽，而居民店铺里面则没有任何改造装饰，没有体现当地的文化特色，就不会达到风情小镇建设的良好效果。因此建议，要切实加大对特色风情小镇建设的宣传力度，努力营造人人参与建设的良好氛围，逐步引导广大干部群众，特别是墟镇居民提高认识，自觉参与特色风情小镇的建设，使小镇真正成为环境优美、设施齐全、内外一致、人与自然协调的亮丽风景线。
(六)加强管理，努力提升墟镇形象。风情小镇的建设涉及到生态保护、环境卫生、交通安全、文化素养等方方面面，况且随着小镇的不断发展，还会出现许多新生的问题和矛盾。因此，建议市政府尽快出台一套关于加强墟镇建设管理方面的规章制度，尽量做到有规可循，有章可依，切实加强对特色风情小镇的管理，不断提升小墟镇的形象，提升城镇的生活品位。
灾后小镇调研报告篇6
9月20日，市人大常委会组织在黄省人大代表调研我市特色小镇建设。市人大常委会主任程迎峰，副主任舒志民参加调研。
代表们先后赴黄山区太平湖运动休闲小镇和谭家桥知青小镇调研，详细了解小镇建设情况，并随后召开座谈会，听取市发改委关于我市加快特色小镇建设情况的汇报，提出建议意见。
程迎峰充分肯定了我市特色小镇的谋划和推进工作。就进一步抓好特色小镇建设，程迎峰指出，一要提升建设标杆。省委、省政府对我市建设特色小镇高度重视并寄予厚望，同时，相比其他地区，我市建设特色小镇的条件更加优越，基础更为坚实，一定要注重提升建设标杆，做到有特色、有品位、有档次、有影响。特别是首批建设的12个特色小镇，要按照省委、省政府的要求，努力打造成为在全国乃至世界有重要影响力的特色小镇。二要强化产业支撑。产业支撑是建设特色小镇的前提。特色小镇不仅环境要有特色，更重要的是产业要有特色，特色小镇主要靠产业来体现特色。要加大特色小镇特色产业的培育力度，努力实现形态小而美、功能聚而合、产业专而强的目标。三要争取政策支持。要抓住国家和省重视支持特色小镇建设的机遇，积极对上争取，努力获得上级更多的政策、资金和项目支持。与此同时，要搞好相关资金整合，为特色小镇建设提供更多资金保障。在黄省人大代表要通过代表建议议案等方式，多渠道、多层面为我市建设特色小镇争取方方面面的支持。四要注重机制创新。要学习杭州等地的成功经验，将政府引导和市场主体有机结合起来，积极创新建设运营模式，努力把我市特色小镇建设成为先行先试试验田、创新创业集聚区，确保实现全省领先的目标。
市人大常委会有关机构、市发改委主要负责同志，区领导徐立秋、卢新龙、冯学祥，有关乡镇、区直有关部门主要负责人参加调研。
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