我们写工作总结的时候结合自己的实际情况是很有必要的,大多数人在写工作总结的时候,都要表达好自己的工作任务,下面是叁五范文网小编为您分享的信访室信访局工作总结推荐5篇,感谢您的参阅。
信访室信访局工作总结篇1
本人自参加工作以来,我局从实践三个代表,保障人民群众利益出发, 严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环 境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,不断提升了个人环境 信访工作水平,起到了服务经济、稳定社会的效果。现将近年来环境信访工作汇 报如下:
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心,参加工作十几年以来,我深深了 解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标 准, 突出对人民群众讲感情, 一切为了群众, 一切依靠群众, 坚持党的群众路线, 深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点 问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属 于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们政府是为人民办实事 的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群 众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽 带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作 用,信访工作的好坏直接体现了三个代表在基层是否得到落实,通过学习和 实践,坚定了我做好信访工作的信心。
二、认真学习,深入工作角色。想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不 够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。认真学习了 《中华人民共和国信访条例》、《安徽省省信访条例》和其它相关法律法规。在 学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力 得到很大提高。在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同 时宣传党的相关政策, 协调相关部门领导认真处理, 确保了事件没有进一步扩大, 最后问题得到了妥善解决。
三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题。 信访工作的归宿和落脚点就 是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时 刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想 认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想, 急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。在信访 工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要 做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,我不断摸索信 访工作的规律, 接待上访群众时做到热心, 不冷漠处之; 听取反映的问题时耐心, 不厌其烦; 处理问题时细心, 不专横武断; 碰到棘手问题时有恒心, 不半途而废, 直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的 心理总结出自己的接待策略:对哭闹型的,一杯热茶、一张笑脸,充当亲 友团;对叫骂型的,勇于忍受,甘做出气筒;对别有用心型的, 据理力争,维护党和政府的尊严。 四、爱岗敬业,严格要求自己。信访工作虽然是很平凡的岗位,但在实 际工作中本人一直能够坚持尽职尽责,无论是接待来访群众,还是其它工作,不 分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在工作 中, 我深刻认识到, 作为一个党员干部, 不但要认真学习三个代表重要思想, 更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人 民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力 观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。虽然在工作中本人取得了一 些成绩和认可,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论功底不 厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,在今后的工作 中我将继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。
信访室信访局工作总结篇2
20xx年,房管局信访工作在住建局党委关心支持下,在住建局信访室的具体指导和大力支持下,认真贯彻落实信访工作会议精神和信访工作条例,以维护稳定为目标,紧紧围绕住建局党委中心工作,精心组织,多管齐下,标本兼治。
20xx年,房管局共主办、会办33件人大代表建议和政协委员提案,见面率、满意率100%。接待来信、来访共441件(其中信访41件、网络舆情96件、市长信箱98件、书记邮箱20件、数字城管89件、政府热线1234597件),各类投诉、咨询处理率达100%,满意率为98.5%。
走进直播室与老百姓进行直接交流,接听并及时处理听众电话、网上咨询20余件,真正做到件件有答复,事事有回音。收到群众锦旗2面,接到感谢电话20多个,基本做到了当年无积案,及时化解了矛盾,维护了一方安宁,促进了房管事业的发展和大局的稳定,现将20xx年度信访工作情况总结如下:
一、抓领导,落实信访工作责任机制
信访工作是维稳的前哨,是经济发展的基础。为此,房管局党总支从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程。在新的时期,随着中心城市建设步伐的不断加快,城市房屋拆迁量进一步加大,人民群众各种利益诉求呈出不穷,信访工作形势一度十分严峻。
针对这种情况,房管局及时成立了信访工作领导小组,由局主要负责人为组长,党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,对每一个信访信息、信访件及时介入,一抓到底。领导小组下设办公室,做到党政一把手负总责,分管领导具体负责,有关科室各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
二、抓预警,落实信访隐患排查机制
20xx年,全市商品房开发(竣工)量规模空前,稻河古街区保护改造、老小区整治等一批重点工程项目建设,各种利益冲突时有发生,形成许多不稳定因素。对此,我们构建了横向到边、纵向到底多方位宽领域的信息网络体系。
一是加强与城建热线12319的联系,利用网络等渠道,充分发挥各方优势,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息;二是以各开发企业、征收服务单位、物业公司为主体,通过了解社情民意,积极排查所在行业、所涉及领域的社会热点、难点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;三是积极参与行风热线、网络对话等活动,主动接受群众的投诉,了解摸排社会不稳定因素,并做好收集梳理、报告工作,力争超前化解;四是安排开发管理科、房屋征收办2名同志分别在星期一、星期五到住建局信访接待大厅接待信访。
三、抓化解,落实基层矛盾调处机制。
在建立健全信访隐患排查机制的同时,争取超前做好信访预案,把握主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥各开发企业、拆迁企业、物业公司的作用,特别是加强与社区居委会的联系,对苗头性,倾向性的社会现象,早介入、早化解,做到对发生的信访案件,积极配合依法解决;
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个部门,我们注重协调,合理配置部门资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理;
三是落实重大信访由党政一把手亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。根据部、省厅的统一部署,开展信访积案化解年活动,我局非常重视拆迁信访积案化解工作,结合该活动,对拆迁遗留问题进行了排查,共排查出拆迁遗留问题28件,其中信访积案3件,对排查出的拆迁遗留问题一一建立档案,落实到人,明确办理时限。目前已化解10件,6件已达成初步意向,在春节前能解决,还有12件正在协商。
对信访积案,我们采取领导包案制度,包案领导高度重视,不定期召集拆迁人、拆迁实施单位以及相关主管部门的负责人与拆迁户见面,进一步协调,逐个提出解决办法,做好安抚、稳控情况。目前3件信访积案已化解一件,另两件已达成解决的初步意向。
四、抓处理,妥善处理房屋质量问题,切实维护社会稳定。
近年来,随着老百姓维权意识的不断高涨,以商品房工程质量为主的各类投诉不断增加。今年,我局根据《关于进一步加强市区商品房工程质量投诉处理工作的通知》,完善商品房工程质量投诉处理机制,加强对商品房工程质量管理,牵头组织实施对商品房工程质量投诉的协调处理工作,并建立了我局开发管理科对质量投诉进行受理、质监站对质量问题进行认定、开发管理科督促建设单位实施维修的处理流程。
20xx年,我局参与协调处理大规模群诉群访事件4件,答复并解决了书记信箱、市长热线、热线、12319城建热线等商品房工程质量投诉79件,维护业主合法权益,切实做到民有所呼、我有所应。
五、抓规范,落实信访工作长效机制。
为使我局的信访工作依法、有序的开展,我们先后制定了信访工作《信访接待制度》、《领导接待日制度》、《信访办理制度》、《信访纪律》,信访数据统计和信访隐患排查制度等一系列规章制度。我局严格规范信访办理程序,无论是书记信箱、市长信箱,还是12345政府热线、12319城建热线、数字城管来电来访,每件均经领导阅示,相关科室、单位调查处理,答复意见须分管领导审核后答复群众,确保处理和答复质量。同时,定期或不定期召开局信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。
另外,我们还实行信访工作一把手负总责,推行责、权、利相结合,将信访工作作为领导干部任期目标和政绩考核的重要内容。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任,真正实现了制度管人,规范管事,使我局的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈了一大步。
六、抓作风,落实处理问题效率机制。
做好信访工作,干部的作风是关键。
为此,我们切实改变工作作风,一是变群众上访为干部下访,在日常工作中经常主动深入拆迁现场,深入住宅小区,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
二是变消极待访为积极探访。立足抓早、抓小、抓实,经常深入信访重点单位、重点小区,开展调查研究,了解群众的思想动态,主动接待群众的来访,努力把矛盾消除在基层和萌芽状态。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事相结起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了一说就吵,一谈就崩,一定就跳现象的发生。对反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
在小结信访工作成绩的同时,我们也清醒地意识到,随着社会经济的不断发展,重点工程项目实施和建设步伐的加快,各种深层次的矛盾和问题逐渐显现,加之一些问题由于成因复杂,未能得到及时、有效的处理,信访工作仍面临着非常严峻的形势。
目前主要存在以下几方面问题:
一是在新形势下全局信访干部的理论与实践水平有待进一步提高;二是全局信访工作发展不平衡,个别科室、单位仍存在处理信访问题回避、推诿和扯皮现象。三是各种规章制度还有待进一步完善和提高。
对此,我们在今后的工作中在以下五个方面狠下功夫,加以解决:
1、在重视学习上下功夫。
进一步深入学习贯彻十九大精神,更新观念,拓展思路,抓住重点,改进方法,开创性地开展信访工作,充分发挥信访工作为民作主,为党分忧,为社会服务作用。
2、在落实责任上下功夫。
继续深化信访工作一把手工程,真正把信访工作责任制落到实处,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员合力抓,有关科室配合抓,条块联手共同抓的工作格局。
3、在抓重点上下功夫。
把减少群众上访作为信访工作的一项长期的重要工作来抓,加强排查信息工作,对集体上访和异常信访苗头,落实责任及时做好疏导工作,把矛盾化解在基层,以遏制上访越访势头,并将信息及时、准确地向上级及有关部门反映,形成上下贯通、精干高效的信访信息队伍和网络体系。
4、在转变作风上下功夫。树立为民服务的意识,走群众路线,注重调查研究,放下架子,扑下身子,为民排忧解难,为民办实事办好事,坚持信访无小事思想,做到有一件,处理一件,不留尾巴,不留后遗症,杜绝不作为,乱作为,无所谓及久拖不决的工作态度,切实转变工作作风。
5、在队伍建设上下功夫。
定期召开信访领导小组会议,交流信息,分析形势,同时以会代训,使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高,协调处理问题能力得以加强,建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。
信访室信访局工作总结篇3
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府5次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于5月14日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。6月14日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信13件,接待来访38批409人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度
上半年,区信访部门直接受理群众来信来访1830件次其中来信58件,来访1772人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送40条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如5月25日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村20余人每户集资大约300元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访三无镇、三无街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘[20xx]20号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共14期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共31期)、信访信息(共16期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访1830人(次),比去年同期上升105%,其中集体访120批1391人(次),比去年同期批数上升215%,人数上升118%。到市集体访17批248人,去省集体访6批94人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的76%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
(五)、采取多种举措贯彻落实双争活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区争创一流、争先进位活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实双争活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《xx区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜[你阅读的文章来自耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
(一)做好文明信访接待室创建工作,推动基层工作健康发展。
继续做好文明信访接待室创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过民情承包责任制、民情日记、民情留言黑板、谈心角、市民抄告单等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
信访室信访局工作总结篇4
一是精心组织选精兵。
市委组织部与信访局及时加强沟通协调,从兼顾各部门工作需要和工作实效性出发,制订详细的实施方案,定期组织安排。从市级机关部门新提拔的副处级领导干部和局长(主任)助理中,每期选派2名同志,到信访部门进行为期三个月的工作锻炼。选派时突出两个“优先”:一是部门优先,即优先从那些与民生问题密切相关、信访量相对集中的部门中确定;二是人员优先,即优先从那些有培养前途和发展潜力的年轻干部中选派。二是明确任务压担子。市委组织部将三个月的挂职分为四个阶段,根据不同时期的特点,对挂职干部明确提出“学、跟、干、研”的任务要求。
学,就是要求挂职干部认真学习信访条例,熟悉信访工作的相关政策法规和工作业务。
跟,就是对每个挂职干部都专门明确一名信访局领导进行联系指导,让挂职干部协助工作、跟班学习。
干,就是要求挂职干部积极参与信访接待和处理,做到三个必须:遇突发性群ti事件,必须到现场;遇复杂信访案件,必须参与分析和讨论;遇缠访老户,必须参加接待。
通过一段时间的信访实践,不少挂职干部都能独当一面地接待日常来访和处理信访件。研,就是挂职期间,选派干部要结合实际,对信访工作中的一些热点和难点问题进行调研,形成一篇以上调研文章。三是强化管理严考核。市委组织部专门建立了挂职管理办公室,健全了由市委组织部牵头,派出单位、市信访局共同负责的挂职干部日常管理机制。市委组织部定期到信访局召开座谈会,开展谈心谈话活动,跟踪了解挂职干部的情况,帮助协调解决工作中的困难和问题。
挂职期满后,挂职管理办公室逐个对挂职干部进行考核,填写《干部挂职锻炼情况登记表》,并存入本人档案,作为干部提拔使用的重要依据。工作成效一是提升了干部综合素质。信访工作千头万绪,涉及方方面面。来访者带来的往往是些老大难、棘手问题,敢不敢接受他们的上访,能不能为他们提供政策、法规咨询,会不会做好思想疏导工作,切实把问题解决于当下,这些都是对年轻干部工作能力的一种考验、一种磨练。
在信访岗位的锻炼中,选派干部经受了考验,锻炼了党性,增强了能力,提升了素质。市委主要领导曾总结说,这一举措,一是有利于提高年轻干部化解难题和处理实际问题的能力;二是有利于提高年轻干部的政策水平和依法行政能力;三是有利于年轻干部体察民情、了解基层,增强群众观念,提高执政为民的能力。
二是推进了机关作风转变。
在信访岗位上,挂职干部每天与群众面对面交流和沟通,“逼”着挂职干部边干边学,使他们有机会更多地体察民情、了解基层,不断增强群众观念,为日后在工作中更好地爱民亲民为民,打下坚实的感情基矗同时,在信访部门跟班学习,在全国先进典型张云泉同志身边学习,不仅提升了挂职干部个人的思想境界,改变了工作作风,而且将信访部门心系群众、为民办事的优良作风,先进人物情系百姓、一心为民的公仆情怀,带回了原单位,放大了先进典型的示范效应,对机关部门的作风建设起到了积极的推动作用。
三是树立了正确用人导向。
上下形成这样的共识,没有基层工作经验的新提拔处级干部,到信访部门挂职锻炼是其必修之课。通过挂职锻炼,一批又一批的干部在群众工作的第一线得到了锻炼,经受了考验,展示了才华,不少表现突出、较为成熟的优秀年轻干部得以脱颖而出,先后有11名选派挂职干部走上了副处级领导岗位。同时,一些素质较好、实绩显著的信访干部也纷纷得到提拔和重用,在社会上引起了较好的反响。“信访部门锻炼人,艰苦岗位出干部”的鲜明导向已初步形成。四是营造了良好社会氛围。
选派干部到信访部门锻炼,一方面有效地增进了信访部门与各职能部门之间的沟通联系,缩短了协调解决疑难信访问题的时间,提高了信访工作的效率和质量,另一方面进一步提高了各个部门推进依法行政、重视做好群众工作、积极维护社会稳定的自觉性。近年来,我市已先后建立了市领导到信访局轮流值班制度、领导干部下访工作日制度、集中处理群ti性事件联席会议制度等,推广了“社区论坛”“民主恳谈会”“村、情发言人”等创新举措,形成了以信访局为龙头,各相关部门整体联动、紧密协作的大信访工作机制,使全市的信访工作呈现出良好的态势,为构建和谐社会打下了坚实的基矗建议思考最近,胡和等中央领导多次强调,要注重从基层选拔大批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部充实进各级党政领导机关,这进一步坚定了我们做好选派年轻干部到信访岗位挂职锻炼工作的信心和决心。
实践表明,选派年轻干部到信访岗位挂职锻炼是一项非常有意义的工作,需要进一步加大工作力度,健全工作机制,形成工作合力,务求工作实效,使信访岗位真正成为培养锻炼干部的重要阵地。对此,我们有以下几点思考和建议:一是要进一步强化宣传,努力放大信访挂职锻炼的综合效应。要加大舆论宣传和典型宣传的力度,努力营造浓厚的氛围,对挂职期间表现突出的优秀挂职干部,要及时予以表彰。通过广泛宣传教育,要求各级党组织和广大干部把选派干部到信访部门锻炼工作放到构建和谐社会的大背景下去认识,从培养高素质干部队伍的战略高度,充分认识选派工作的重要意义,大力支持,积极参与,相互配合,共同努力,真正使信访部门成为年轻干部磨炼意志、锤炼品德的熔炉,提升能力、增长才干的学校,施展才华、锻炼成长的舞台。二是要进一步增强选派工作的权威性和规范性,努力形成良好的工作机制。《干部选拔任用条例》中明确规定,提拔担任党政领导职务的,必须经过党校、行政学院等五年内累计三个月以上的培训。
可参照这一做法,明确规定新提拔的干部必须要有一定时间在信访部门、艰苦地区锻炼的经历,并努力使这一做法长期坚持,形成制度,固定下来,使选派干部到信访部门挂职锻炼有据可依。在选拔任用干部时,要优先使用那些有信访部门挂职锻炼经历、各方面表现突出的优秀干部。三是要进一步创新举措,努力推动信访挂职工作向纵深发展。要适应新形势、新任务的需要,不断创新赴信访部门挂职干部的选拔方式和挂职锻炼形式,真正使优秀年轻干部选得出、顶上用。要强化对挂职工作的统一领导,进一步明确责任,加强协调管理、检查指导,充分调动和发挥选派干部、派出单位、接受单位三方面的积极性,促使派出单位、接受单位形成共同做好赴信访岗位挂职干部管理工作的合力,真正做到管理有制度、培训有方法、考核有依据、激励有措施,切实使这项工作步入科学化、规范化轨道,成为泰州机关干部队伍建设的闪光点和响亮品牌。
信访室信访局工作总结篇5
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区信访战线坚持用群众工作统揽信访工作,围绕“落实xx大精神、坚实现代化步伐”主题,践行区委俞书记提出的“发展稳定两相宜、平安幸福双提升”的指导思想,狠抓初信初访、有力维护群众利益、稳步推进老户治理、深入开展信访培训、不断健全工作机制,全国“会议”工作得到上级肯定,处置非访工作和创新信访机制得到高度肯定并在省市级刊物被予以推介,全区信访形势继续保持平稳有序的良好态势。
一、20xx年主要开展的工作
根据年初的工作计划,围绕省“基层基础建设年”活动和市“信访制度建设年”活动,全局有条不紊地推动信访各项基础性工作。
(一)强化政治责任,胜利完成政治任务。
从区、市、省“会议”到全国“会议”召开,全区信访战线三管齐下,确保在各级“会议”期间都取得阶段性成效。近期党的xx届三中全会即将召开,各项工作也都超前谋划。一是干部接访走访经常化。各级“会议”召开期间,吴中区先后安排了组织部部长、纪委书记接待群众,共接待来访群众x批x人次。下发《关于在“会议”期间各级领导干部接待来访群众的通知》,做到“把接访现场当考场,把信访群众当考官,把信访事项当考题,把群众满意当答案。”镇(街道)一级每个工作日都有领导值班,现场接待来访群众,带案下访、走访。会议期间,区镇两级接待来访群众x批x人次,现场解决信访事项271件。二是矛盾排查化解日常化。在“会议”召开前夕和期间,吴中区组织开展了两次社会矛盾纠纷排查,排查出的x件信访突出问题和x名信访老户,并进行统一交办。由局班子成员带队会同纪委、国土、公安、司法、所辖镇(街道)等部门单位与信访户进行约谈。3月上旬,有效化解27件信访事项,重点约谈了x名信访老户。三是驻京值班劝返严格化。由区信访局领导带队,从重点镇(街道)抽调经验丰富、工作责任心强的8名同志组成工作小组赴北京值班。光福、胥口等地还主动增加工作力量。“会议”期间,在驻京工作组的统一指挥下,前后方通力合作,仅发生一起非访(朱永健),其余均被成功劝返。
(二)细化具体措施,老户治理逐步推进。
日前,经过细致排查梳理,全区还有x件信访积案,涉及x名信访老户,涵盖八大方面。对梳理出的信访老户,全部做到一案一策,反复商讨研究化解方案,积极开展了很多工作,花费了大量精力。比如采取了约谈法。,局里先后与其约谈好几次,其一开始答应很好,后又变卦。又如采取了听证法。,四次到北京非访,4月11日,组织纪检、司法、公安、水利等部门召开听证会,还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听。已经对开展了无理认定程序。再如开展了终结法,对退休工资待遇问题、拆迁安置问题都开展了复查程序等。5月19日,区委、区政府专题研究信访老户处置工作会议。调整了化解处置工作思路和方法,成立了针对老户的帮教工作小组。对非访人员全部实行包案制度,落实一套工作班子、一批专案经费、一套化解处置预案,限期解决。一些信访“钉子案”都陆续得到化解,信访老户得到有力震慑,进京非访的反弹势头得到了坚决有效地遏制。10月份,成功化解了东山镇郑洪根这一多年信访老户。
(三)坚持法治思维,集中开展处置非访活动。
全区认真开展“进京非正常上访集中处置化解年”活动,超前谋划,相继打出了有力出彩的一系列“组合拳”。一是工作前移,超前谋划及时调整。5月17日,区委、区政府召集所有包案的区领导,组织进京重复非访的重点镇(街道)召开了专题会议,加强部署,深化落实。5月25日,区委常委会专门听取信访老户化解处置汇报,并提出年内要实现“零进京”上访目标。明确指出,经济发展是成绩,解决好信访问题同样重要。发挥区联席会议的综合效能,对符合政策的信访事项,坚持就地解决、及时兑现到位。建军节期间,吴中开展了“八一”期间涉军信访问题排查活动,从7月30日至8月8日,对全区到企业工作的军转干部和参战老兵进行了有效排查。并将区政府有关提高福利的标准及时宣传告知到位,没有发生一起集访事项。二是强化包案,工作机制配套完整。对全区进京非访人员及其他信访老户全部实行领导包案制度,落实“三个一”,即一人一案的专案工作班子、一笔专项经费、一套专项的解决预案。在包案工作中明确四个“到位”,即预警机制到位、联控机制到位、帮教机制到位、督查机制到位。全区每一位重点老户都有帮教工作小组,责任、方案都落实到人。三是突出法治,信访秩序严格规范。结合“信访宣传月”活动,大力宣传国务院《信访条例》和《江苏省信访条例》。对无理信访老户,坚持原则,统一口径,严格按照政策和法律,不给上访人有空子可钻的机会。针对在信访中挑头闹事的、怂恿他人参与非访的顽固信访老户,依法坚决打击处理到位。目前,每两周将全区重点老户情况向全区进行通报,强化责任意识和压力传递。
(四)加强能力提升,信访培训深入开展。
为全面提升全区信访干部的软实力,增强全区信访战线的战斗力,经区委、区政府领导同意,吴中区组织开展了信访干部培训班活动。培训分两批进行,第一批即5月14日针对全区各镇(街道)村(社区)主任,共x名,第二批即5月16日针对度假区、开发区、城区,区级机关信访负责人和各镇(街道)信访办主任,共x名。在课程设置上特地邀请苏州市信访局分管复查复核、综合处,办信,接访工作的三位副局长和来自基层一线、经验丰富的同志前来授课,课程内容紧密围绕党的十八精神,紧扣“夯实基层基础建设年”活动主题,深刻分析当前全区信访面临的形势和挑战,从办信接访工作热情、方法技巧、提升综合能力和素养、夯实基层基础工作等方面深入展开。培训期间共发放《告信访人权利义务书》、《依法治访宣传手册》、《关于依法维护政府机关信访秩序的通告》、《信访知识问答》等小册子2、1万本。8月上旬,全区安排了22名信访干部参加苏州市的培训工作,普遍反映较好,开阔了知识面,对做好信访工作的责任心和使命感进一步增强。
(五)勇于创新突破,信访制度不断创新。
一是推介莫舍社区“831”工作机制。在深入贯彻“村民联系卡制度”的基础上,又发现、培育和塑造了越溪街道莫舍社区“831”工作机制。莫舍社区率先建立信访接待中心,并升级为“连心家园”,创设“831”工作机制,创优“民有所需,我有所为”服务品牌,实现了“大事小情都不出社区”的目标,在社区一级做好信访工作方面又探索出一条实践性高、操作性强、成效性好的新路径。共产党员自觉充当好政策宣传员、理论讲解员、工作指导员、心灵导向员、廉政监督员、社区管理员、支部信息员、群众联络员这“八大员”角色。每名党员对辖区群众的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每个党员干部都应不遗余力,跟进服务与管理,高效为民办事,更好更快捷地为村民服务。目前,局里起草的信息已经在市、省简报刊登推介。二是调整领导接待制度。吴中区认真开展领导干部接访、下访约访工作,尤其是实施二十多年的区领导定期接待群众制度(每月10号),在畅通信访渠道,维护群众利益诉求,保持全区信访形势平稳有序的良好态势等方面发挥了积极有效的作用。但是弊端越来越明显,领导接待日逐渐成为了信访老户的聚集日、宣泄日和煽动日。经区领导斟酌同意,从6月开始,将每月固定10号接待日调整为领导下访约访日。三是首次开展了听证制度。鉴于甪直信访老户过高要求,我们启动了信访三级终结程序,对其进行书面答复,但不同意填写复查意见申请书,未能进入复查程序。4月11日,由区信访局牵头,组织纪检、司法、公安、水利等部门在其所在村里召开对信访人的听证会,还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听,反响效果较好,在化解老户方面开展了一次重大尝试。
(三)认真组织调研,号准全区信访工作脉络。
根据苏州开展大调研活动的要求,6月13日,全局召开办公会议,就调研活动进行部署。一是及时成立调研小组。高度重视调研活动,将国家信访局的调研方案和国家信访局长在大调研活动部署大会上的讲话精神贯彻到位。成立了由局长为总组长、副局长为副组长、各科室负责人为组员的调研专项工作小组。并明确一名副局长和一个科室主抓。二是结合实际确定课题。围绕12个方面的调研课题,结合吴中区的工作实际,基于吴中区在及时化解信访问题方面有一定的好机制和好做法,夯实基层基础建设方面也有了新的举措,以及在处置非访方面有一定的举措,为此我们确定挑选了“关于及时就地解决信访问题”和“关于妥善处置非正常上访”两大课题。其中一篇(全市只有2篇)已经被市局推荐到省里。三是身入基层心入群众。各副局长带队各科室已经开始行动起来,工作中结合一些信访问题走进镇(街道)、走进群众,与信访办主任、信访群众、信访老户进行沟通交流,边思考边探索边总结,确保调研活动取得实实在在的效果。从6月底至8月13日,共走访全区15个镇(街道),30个村(社区),接谈群众41名,召开座谈会18次。广泛听取了各级尤其是基层一级开展信访工作的做法,收集了对信访工作的建议和意见14条,两大课题目前基本完稿。四是开展群众路线。8月初,全局启动群众路线主题活动,全局就贯彻党的群众路线工作进行了细化分解。将党的群众路线的基本内容、基本立场、基本观点、基本方法及其内在联系认真消化体会,并把群众路线和信访工作结合起来,继续坚持用群众工作统揽信访工作,做好日常来访来信的办理工作,将群众路线认真执行贯彻到位。
二、当前面临的形势和分析
(一)信访总量高位运行。
存在的主要特点。
1、个别群体问题突出,上访活跃。
一是涉军群体仍是集体上访的高发群体,上半年频繁串联、聚会,不断提出新的诉求;二是区属事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员,因绩效工资的全面实行,企业和事业人员退休收入差距过大,要求对买断工龄人员给予恢复事业待遇,提高退休收入。三是全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。四是房地产购房及租赁合同纠纷问题,如木渎镇的世界绸都购买使用权的业主因开发商大地置业公司资金断链,面临资产拍卖等问题,不断去市集访要求协调法院等部门避免他们的经济损失。
2、信访老户上访频繁,言行偏激。
一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁、批地建房、编制待遇等的老户,上访频繁,闹访、缠访、滞访不止,尽管相关部门按照有关政策规定,做了最大的努力,但仍然不能满足其过高期望和无理要求,息访息诉越来越难。
3、进京非访有所反弹,串联明显。
前几年,我们下大力气化解了一批进京上访信访积案,但xx大后,特别是今年全国“会议”以来,进京非访有所反弹,其中有些是之前已经停诉息访的信访老户,再次抱团进京上访,还有一些信访老户受到姑苏区和高新区(虎丘区)信访老户的怂恿和唆使,串联进京上访。
(二)重点难点问题分析。
1、改制遗留问题。
主要是事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员不断集访。20xx年,我区生产经营型事业单位实施转企改制时,职工按“提前退休、签订协保、自谋职业、置换身份”途径进行分流安置,上述人员的退休费均按“企业办法”执行。其中“协保”人员属我区特有,与苏州大市不同。20xx年,苏州市对“提前退休”人员退休费改按事业单位性质执行,鉴于“协保”人员的独特性,经区人社、编办、发改、财政等部门请示苏州市相关部门并报区委、区政府研究同意,“协保”人员的计发调整退休费改按参照“事业办法”执行。20xx年以来,部分“置换身份、自谋职业”人员不断集访,攀比“协保”,要求参照享受事业单位退休待遇,通过不断的越级集访向属地政府施压。
2、规划建设问题。
一是苏州轻轨4号线红庄站施工问题。红庄站施工的基坑(20xx)与阳光水韵16幢房屋的最短距离只有12米,同时因施工需要,将占用小区东南角绿化带,集访居民认为居住的房屋存在安全隐患;坚决不同意占用小区绿化。二是楼盘的规划问题。位于我区城南街道的朗经规划批准建造3幢高楼,引发后面的二期业主集访,认为他们的日常采光将严重受到影响。虽经规划等部门多次作沟通解释,明确3幢高楼的建设符合政策规定的日照要求,但业主坚决不答应并表示一旦施工,将采取过激行为阻止施工。
3、编制待遇问题。
全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。原因主要是昆山及吴江市在苏州地区率先出台政策,解决了符合条件的乡村医生的编制和待遇问题。根据苏卫科人[20xx]19号文件精神,对取得执业助理医师及以上资质的在岗乡村医生经考核后可考核入编,但昆山、太仓两市对取得乡镇执业助理医师的在岗乡村医生也纳入考核入编范围,而苏州大市卫生、编办、人社等部门尚未对在岗乡村医生的入编问题作出相关细则,吴中区对在岗乡村医生的诉求处理不仅需要得到市编制、人社等相关部门的审核,而且需要考虑大市层面的平衡,鉴此,目前很难出台处理意见。
4、房地产投资纠纷问题。
主要是木渎镇的由苏州大地置业公司开发的世界绸都项目购买使用权业主的集访问题。“世界绸都”项目位于木渎镇轻轨一号线木渎站东北出口处,约有3、5万平方米的商业用房。20xx年7月始,该公司启用“商铺租赁集中管理经营”模式,与908户投资者签订商铺租赁合同(租期3至34年不等),并以苏州银联达投资管理有限公司的名义与所有租赁业主签订商铺返租合同,用于整体开发经营“世界绸都”项目,并承诺每年按合同支付租金。20xx年4月以来,由于该公司资金链断裂,无法兑现租金,引发租赁业主多次到市集访。经木渎镇多次搭台调解,纠纷趋于缓和,但该公司经努力仍然无力扭转资金问题,且面临约有4000平方米的商铺将被法院拍卖,再次引发租赁业主集访,要求政府保护其投资权益和法院暂缓拍卖。
5、拆迁安置问题。
一是少数乡镇街道陆续启动拆迁工作,部分被拆迁户不顾属地政府的拆迁安置政策,坚持要求政府满足其提出的过高要求,否则坚决不同意拆迁。为加快拆迁工作的进程,按政策又无法满足少数拆迁户要求的情况下,拆迁公司无奈采取了一些办法,引发被拆迁户的强烈反感和对抗情绪,如要求政府停止非法及暴力拆迁行为的发生,并要求公安机关查明作案人追究责任,否则通过不断信访的方式维权,也不排除做出一些过激行为或有影响力的事件,向属地政府施压,可以说,不稳定因素“潜伏”拆迁过程。二是少数乡镇街道早已达成拆迁协议的拆迁户,攀比其他与其情况类似的拆迁安置户,认为自己的安置待遇及补偿标准低,不断越级上访,要求政府给予补差等。实际上,她们攀比的情况虽然类似但不相同,出现安置待遇不同的现象也是按照政策执行的结果,并不具攀比性。
三、20xx年的工作设想
按照上级要求,根据当前面临的信访形势,结合明年的工作任务,20xx年全区信访工作的指导思想是:以党的xx大和xx届三中精神为指导,继续深入贯彻全国第七次信访会议,健全听取群众意见、回应群众诉求、解决群众问题的工作机制,巩固畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,完善预防和减少信访问题的综合体系,加强信访工作制度化、规范化、法制化建设。
总的工作要求是:坚持用群众工作统揽信访工作,以深入开展领导干部大接访活动为载体,组织各级领导干部敞开大门接待来访群众,着力加强源头预防,着力解决突出问题,着力夯实基层基础,着力创新信访机制,着力完善信访工作格局。抓好信访突出问题和重点人员,坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题,确保全区信访形势更加平稳可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各项举措,做好重大活动时期稳控工作。
做好重大活动及敏感时期的信访工作是一项政治任务。新年之后,国家、省、市、区“会议”都将陆续召开,区里还有很多重大活动。全局将提前谋划,超前部署,新年元旦左右将下发《关于做好重大节假日和各级“会议”期间信访稳定工作的通知》,继续号召全区上下必须牢固树立政治大局意识,按照通知要求,开展过细工作,尤其要抓住信访突出问题和信访重点人员,着力提前清理一些历史旧账,攻克一批疑难信访积案,确保这一重大政治工作任务圆满完成。
二是把握突出问题,抓好矛盾纠纷排查化解工作。
认真贯彻中办〔20xx〕3号文件,把矛盾纠纷排查化解工作上升为将事后处理向事前预防推移的重要举措。年关将是全区劳资纠纷信访问题的集中发生时期,企业拖欠员工工资和建筑领域拖欠农民工工资问题将频繁,全局将组织有关部门一起提前做好预案。动员全区上下继续强化源头预防,做到定期排查、随时化解,完善信访日报制度,坚持早发现、早处理,牢牢把握住信访工作的主动权。
三是完善接访机制,开展领导干部接待群众工作。
近年来,全区领导干部接访工作已经做到了常态化、规范化和机制化,解决了大量信访问题。继续发挥领导约访机制的优越性,着重解决一些难点热点的信访突出问题,在全区层面上有所突破。全局将带动信访干部更加深入基层、深入群众,带着感情和责任接待来访群众,把群众反映问题的来龙去脉搞清楚,把法律规定和政策要求搞明白,把问题的症结搞准确,让群众反映的合理诉求真正得到妥善解决。
四是严格规范秩序,认真做好依法治访推进工作。
全局对影响信访秩序的问题予以足够重视,尤其对非访人员,严格依据市信访局等部门《关于进一步加强全市依法治访工作的意见》的要求,加大依法治访工作力度。对到北京非访人员、挑头闹事等上访人员一律依法从严从重处理。区联席办将加强信访积案动态化管理,对缠访、闹访,组织煽动上访的人员和进京非访的无理人员,加强法制教育,在思想上疏导、行为上规范,有效减少违法上访现象。
五是加强信访稳控,做好信访驻京驻宁值班工作。
按照上级要求,驻京驻宁进行信访值班仍是一项重要的工作任务。在全面梳理20xx年度去市、赴省、进京上访的基础上,帮助重点地区一道认真剖析原因,拿出可行措施,尽快扭转被动局面。并建议重点区域更积极参与驻京驻宁值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人员劝返、一手抓对内处置,坚决防止回流或到多部门上访。全局也将继续加强与市局驻宁驻京工作组的联系沟通,及时汇报情况,争取工作上的支持和理解,努力把越级访数量控制下来。
六是转变工作作风,持续开展干部能力建设活动。
全区信访系统要紧紧围绕党的xx大报告中对信访工作提出的新要求,牢牢盯住职责定位,全面提升信访工作能力,努力打造“工作一流、群众满意”的信访部门。区联席办将继续加大调研力度,塑造标杆,培育典型,进一步推进“五有五能”标准化工程建设,积极构建群众工作站、群众工作室,形成一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的运行机制。全区信访干部要多深入基层、深入群众,加强与群众的沟通交流,变群众上访为信访干部走访,把信访事后工作向事前工作转移。
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