调研报告不是文学作品，不追求辞藻的华丽，认真撰写调研报告，准确分析调研结果，需要我们认真对待，以下是叁五范文网小编精心为您推荐的市农业发展调研报告8篇，供大家参考。
市农业发展调研报告篇1
盛夏，阳光灿烂，xx秋瑾农业科技发展有限公司“小阳春”但是来得早，几十“职业农民。在田间挖掘、开沟、播种、育苗，各司其职。
新出土的豇豆、辣椒、黄瓜苗在湿润的土壤中展开枝叶，茁壮成长，绿色的桑园生机盎然。
反弹琵琶:大宗蔬菜产业应该大有可为
没有粮食，没有蔬菜，没有山，没有习俗，没有季节。段，土生土长的农民，弹起了琵琶，奏起了现代农业的新乐章。“300亩早春萝卜卖了100万。”这就是散装蔬菜的无穷魅力。
农业产业也像金字塔。段曾从事高山蔬菜的购销和特色农产品的经营考察。“3000人，每天都要摆上台面的萝卜白菜，蕴藏着巨大的商机。”他选择了正确的taki ”追求。
白菜，萝卜，豇豆，白菜，早春，盛夏，秋延，越冬，周而复始，他种的蔬菜总能瞄准高山蔬菜和低山平坝蔬菜的空地，赢得最好的商机。
“不要低估这几天和十天价格几倍十倍的悬殊。”段坦言，只要能避免季节性、错位竞争、提高复种指数，低山区的散装蔬菜产业就大有可为。
多年来，在农业产业结构调整中，各地一直重视“特殊”light “pu ”。回望市场，权衡“数量”“效果”能否在抓住特色产业的同时，更多关注惠及百姓餐桌和农民的大型农业产业？
困难:工业形成的道路有多远
xx年以来，秋瑾农业从一个只有几十亩基地，启动资金只有一万元的大种植园主，成长为一个拥有500万元资产，1000多亩基地，近千家万户的重要龙头企业。
今年短短几个月，萝卜就种了几百万。段没有了常人所期望的那种喜悦，反而显得忧心忡忡。因为今年春天下雨，蔬菜产量普遍下降，每公斤萝卜卖到1.8元，相当于正常年份价格的4到5倍。“只要简单腌制存放两三个月，每公斤可以卖到1.2元。”
“为什么不这样做？”段告诉记者，建设一个500吨的气调保鲜仓库需要200多万元，可以使时令蔬菜保鲜半年。由于市场需求大，在处理大宗蔬菜时，资金周转速度极快。基地投入很大，没有办法贷款。段只能看着行情而发愁。
资金瓶颈一直是困扰贫困地区中小企业特别是涉农企业发展的主要因素。如何解决这一问题应该是各级政府和金融业亟待研究的课题。
打个比方:现代农业能开拓新的视野吗
20世纪80年代以来，传统的单一家庭农业经营模式解决了农民的生计问题。随着社会经济的快速发展，农民收入的不断增加和农村的繁荣成为新的时代问题。“过去，一亩地产生产400公斤粮食，全家人可以画一幅画& lsquo腹部是圆的。现在还有人在外打工，收入过万。死了的农场只能永远受穷。”大河镇山木堂村留守农民张欣明显感受到了生产生活的压力。
怎样才能缓解这种压力？农业企业无疑是生产和市场中最有效的“传动轴”。
xx县农民有30年种植桑树和养蚕的历史。由于缺少“在短暂中成长。在市场冲击波的影响下，大部分桑园被毁。近年来，老乡依托秋瑾农业科技有限公司大力发展蚕桑产业..通过订单生产方式，在桑园种植冬春蔬菜，与武汉市场对接，不仅实现了“桑椹和蔬菜相辅相成。并且可以规避单一行业的自然风险和市场风险。三季蚕收入xx元，两季菜收入3000元。农民对桑养蚕的热情空前高涨，三年间增长到6000多亩，带动了3000多农民。
“只有把粮食、蔬菜等农产品作为商品，把山野和农村作为作坊，改革和发展的成果才能惠及每一个农民，开辟现代农业的新天地。”县里的有关领导说。
事业有成就是有钱。走大宗产品产销之路是根本解决之道。
市农业发展调研报告篇2
我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程，从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势，到1992年当年农业保险费收入达到8。62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率，1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后，过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩，中国人民保险公司不得不调整农险结构，对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩，而其他保险公司则是退出农业保险的经营。中国人民保险公司香港上市后，由于经济效益的原因，不再经营大部分的农险业务。
自以来，专业农险公司开始浮出水面，9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。，保监会颁布了发展农业保险的指导性意见，提出农业保险发展的五种模式：一是与地方政府签订协议，由商业保险公司代办农业险；二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区，设立专业性农业保险公司；三是设立农业相互保险公司；四是在地方财力允许的情况下，尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司；五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。
目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题，现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足；另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高，农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外，传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。
（一）有效需求不足
农业生产和经营风险的客观存在，必然形成对农业保险的巨大需求，但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于：超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能，窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益，因而不愿意付出保险成本；我国的农业保险主要以商业形式经营，国家支持和补贴较少，相对农民收入而言，保险费率较高，抑制了农民对保险的需求。
（二）缺乏专业性保险从业人员
长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，发展呈现多次起落，保险人才断层，目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的，没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性，更是导致人才奇缺。因此，从业人员现状是经验型多，知识型少；保守型多，开拓型少；单一型多，复合型少；粗放型多，效益型少。数据表明，我国保险市场人才供需比例约为1：4。人才的极度匮乏，个人简历特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足，已成为制约保险业快速发展的重要因素。
（三）农业保险险种减少，发展滞后
我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑，除了一些外部因素外，保险产品的结构不合理，险种可选性少，不能满足市场的多样化需求，这也是一个重要因素。产品缺乏创新，一方面产品雷同多，细分度不够，达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱，更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。
（四）保险中介机构缺位
规范化的保险中介机构活跃在保险市场上，是现代保险市场成熟的重要标志之一，对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中，保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落，节约保险公司的经营成本，也能起到服务于广大农民的作用。然而，以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险，没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。
（五）农民投保意识不高
农民对农业保险既力不从心，又心有疑虑。首先，由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出，保险公司对其要求较高保险费率，而高保费又令更多的农民买不起保险。其次，许多农民对保险认识不足，风险管理意识差。由于宣传力度不够，农民对保险存在认识上的偏差：一是不相信保险的作用，许多农民由于受迷信思想和小农意识的影响，很难相信保险对生产和生活的保障作用；二是依赖保险，许多农民买了保险后，高枕无忧，不积极参与防灾防损，导致损失扩大；三是道德风险严重，由于农业生产分散，保险公司监督力度不够，范文参考网少数农民法律意识淡薄，利用保险进行欺诈活动，把保险当作“摇钱树”，失去了保险的.意义，触犯了国家法律。
（六）我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善
我国农业保险由于缺乏适当的再保险安排，使得风险过于集中在保险经营主体自身、难于分散，影响经营主体的经营效果。而国外农业保险经营普遍有再保险机制的支持，特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。例如，美国联邦政府农作物保险公司负责在中央建立再保险基金，向开展农作物保险的保险人提供超额损失再保险，再保险责任按赔付率分段确定，目的是既向各私营农作物保险公司提供超额损失再保险（不超过115%），又限制农作物保险公司的盈利水平（不高于15%）。而我国，由于再保险市场有效需求不足，市场主体数量少且不健全，导致我国的再保险市场一方面供给主体偿付能力严重不足，心得体会另一方面技术与服务远远落后于国际水平。
当前，我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题，保险经营和发展的两难困境。结合我国农业保险的特点和国外农业保险发展经验，为了推动我国农业保险市场的发展，我国应从以下几方面采取对策：
（一）建立和完善农业保险市场。主要通过以下途径：一是完善农业保险供给体系，一方面商业保险公司要改变经营方式，转变经营作风，以增加农业保险的供给；另一方面，要完善和拓展农业保险经营机构的职能，克服农业保险中的逆向选择。二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作，提高农民的风险管理意识，培育农业保险意识，鼓励农业的规模经营，增加农民收入，以增强农民对农业保险的动机和能力。三是培育农业保险人才。培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才，提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。
（二）加强政府对农业保险的支持。主要包括：一是加强农业保险立法和完善的制度环境，政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的顺利开展；二是实行税收优惠、财政补贴和再保险政策，支持保险业的发展；三是建立农业保险再保险机制，政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场，扩大风险分散面，达到风险分散的目的。
（三）利用资本市场分散巨额风险。可以通过以下两种方式：一是国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金；二是发展保险衍生产品。
（四）加强保险专业人才的培养。农业风险的特殊性、复杂性决定了农业保险经营技术的特殊要求。技术是保险经营的重要要素，而发展保险技术的关键又是人才。但长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，农业保险更是呈萎缩趋势，导致农业保险人才奇缺。因此，为了农业保险事业的顺利发展，一定要重视和开展对农业保险技术人才的培养，通过代培、委陪、函授等多种方式培养基层农业保险业务骨干，同时，要在大专院校培养具有农业保险系统理论的高级专业人才，确保农业保险业务的快速发展。
市农业发展调研报告篇3
xx市设施农业经过近几年的强力推进，目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破，已成为振兴全市农业和农村经济、持续和稳定增加农民收入的重要产业之一。
一、xx市设施农业发展的现状
截至到20xx年末，全市设施农业面积累计达到28.57万亩，占全市耕地面积的1.8%，增加值达到13.5亿元，占种植业增加值的34%。也就是说全市用1.8%的耕地面积，实现了34%的种植业收入，使从事设施农业的农户人均收入达到了465元，占种植业人均收入的14.4％，成为农民增产增收的一大亮点。
二、xx市设施农业发展的特点
1、发展速度不断加快。ＸＸ市设施农业发展大体经历了三个阶段。第一个阶段为自然发展期。从80年代中期到1995年，在农业部门的引导下，学习外地经验，引进先进的建造技术和栽培技术，在城市周边和农业综合开发项目区，首建日光温室和大棚。到1995年设施农业面积为1.18万亩。第二个阶段为引导发展期。1996年ＸＸ市成立了菜篮子工作办公室，主抓蔬菜生产。以日光温室蔬菜为重点的设施农业建设，每年以1万亩的速度发展，相对集中的规模小区不断出现。20xx年，ＸＸ市遭受了历史罕见的特大旱灾，给全市农牧业生产带来了巨大的损失。针对旱灾带来的损失，ＸＸ市市委、市政府审时度势，决定强力推进设施农业建设，并于20xx年6月，在宁城县召开全市设施农业建设现场会，提出把设施农业建设作为抗旱救灾的重大措施来抓。到20xx年底，全市设施农业发展到了10.2万亩。第三个阶段为快速发展期。20xx年11月ＸＸ市委根据自治区储波书记调研讲话精神，决定把设施农业作为ＸＸ市农业生产主动防灾避灾的重要措施来抓，提出了自20xx年始，在全市南部7个旗县区，实施重点专项推进，力争到“十一五”期末设施农业面积达到60万亩的.目标。由此，ＸＸ市设施农业步入快速发展期。20xx年全市设施农业面积达到了22.47万亩。
20xx年，ＸＸ市遭遇旱灾、雹灾、和早霜冻等多重自然灾害，但从事设施农业生产的种植户收入却未受影响，效益依然不减，充分体现了设施农业在抗灾避灾、节水增效等方面的优势。全市新增设施农业面积6.09万亩，其中日光温室2.26万亩，大棚3.83万亩，建成50亩以上小区278处，户均一个棚的乡镇有5个，户均1个棚的村61个。新增设施农业生产面积利用率达到84％，产量达到3.3亿斤，增加值达到2.64亿元。
2、区域化种植初具规模。以往ＸＸ市设施农业布局比较分散。20xx年开始，ＸＸ市发展设施农业，重点抓小区建设，以规模求效益，以规模拓市场。相对集中的规模小区不断出现，目前全市50亩以上小区856处，面积达到15.6万亩；50—199亩小区577处，面积7.79万亩；200亩以上小区279处，7.81万亩。全市实现户均一个棚的乡镇5个，户均一个棚的村60个。从品种上看，一乡一品的专业村、专业乡开始出现。如宁城县的一肯中乡80%以上的大棚种植尖椒，大双庙乡90%以上种植黄瓜；元宝山区古山镇种植硬果蕃茄达到800亩以上。
3、建造模式趋于多元化。建筑类型根据各地的自然条件和经济状况不同来确定，主要有三种模式：第一种是高标准的砖混结构型。如元宝山区建昌营镇和松山区当铺地镇的日光温室等。采用钢筋拱架，红砖、水泥砌筑墙体，中间加保温板，每个标准温室造价3万元左右。这种温室坚固，使用时间长，适合资金充足的地方建造。第二种是经济适用节能型。如宁城县、元宝山区、松山区等采用机械构建厚墙体，竹木或钢筋拱架建造的日光温室，冬季不用加温。每一个标准温室造价在1.0—1.5万元，这种类型是当前ＸＸ市的主推模式。第三种是提早延晚型的塑料大棚。一个一亩地大棚造价在3000—6000元不等。这种类型的大棚造价低，不受地形限制，不需要特殊的基础建设投入，能满足越夏茬蔬菜生产的需要，群众益于接受，当年可收回投资并有一定的盈利，适合今后积极推广。
4、科技含量不断提高。一是在设施农业栽培中，推广应用了优良良种、嫁接育苗、二氧化碳施肥、反光幕、遮阳网、防虫网、微滴灌溉、卷帘机、旋耕机、根外追肥等十多项新技术，全市设施农业栽培中新品种应用率达98%以上，新技术应用率达60%以上，使ＸＸ市蔬菜标准化生产水平大幅度提高。二是设施农业内部结构调整加快。除了生产蔬菜以外，瓜果、食用菌、花卉、制种及特色种植生产面积逐年增加，设施农业种植结构发生了明显变化。
5、农民收入大幅度提高。设施农业的发展，推进了农业的集约化经营，促进了农业生产结构和农村经济结构的调整，提高了农业比较效益和农民收入。从投入和产出效益比较看：土墙日光温室，平均年收益在10000——13000元之间，扣除种子、有机肥、化肥、农药、水电等投入1800—20xx元，平均年纯收入8000—10000元左右；一亩塑料大棚平均年收益7000元左右，扣除生产投入，纯收入在4000—5000元之间。与种植大田作物（水地玉米按亩纯增收300元计、山旱地杂粮按亩纯增收100元计）比较，效益提高了几十倍。松山区五三镇北洼子种植户李江宏20xx年建了4个棚，秋冬茬每棚收入4500元，冬春茬每棚收入11000元，这样一年两茬每棚收入1.55万元，总计收入6.2万元。由于效益好，20xx年他不仅自己又建了9个棚，还带动外地的亲朋好友也在项目区内建了24个棚。在全家梁项目区，像这样自己再建或带动亲朋好友建棚的有20多户。初步概算，20xx年全市28万亩设施农业增加值达到2.64亿元，每个农户从设施农业中获得纯收入人均达到465元，占全市农牧民人均纯收入的14.4%。
6、产业链条逐步延伸。目前ＸＸ市已建成具有一定规模并投入使用的蔬菜批发市场29处，交易总额13.25亿元，年收入1.39亿元；蔬菜经济合作组织（或协会）24个，经纪人13045人。红山区西城蔬菜瓜果专业批发市场是ＸＸ市蔬菜瓜果的集散中心，目前，该市场已有固定经营户500多家，流动客户20xx多家，市场在旺季每天蔬菜上市量达100万公斤，瓜果25万公斤，日营业额近百万元，年交易额达4亿元。不仅满足了本市需要，还辐射到锡盟、通辽、河北等地区。宁城县龙头山蔬菜合作社是跨村、跨镇、跨县的专业合作社，现有社员760户，主要经营露地蔬菜。合作社成立后，改变了原来一家一户生产经营的无序状态，做到了生产、技术、信息、销售的统一，有效地提高了农民的组织化程度，实现了农民收入的稳定增长。20xx年，合作社社员种植蔬菜每亩纯收入实现1200元以上。在设施农业规模不断扩大，设施蔬菜总量日益增加的情况下，这些逐步形成的具有一定特色、一定规模和竞争力的蔬菜批发市场，充分发挥了极强的拉动作用，日臻完善的中介组织上联龙头企业和专业市场，下联基地农户，搞活了蔬菜产品的流通。使ＸＸ市的蔬菜产品不但打入京、津、唐等国内市场，还远销到日本、韩国、俄罗斯等国外市场。
三、展望
进入20xx年，ＸＸ市设施农业将站在新的起点上，进一步明确发展目标，加快发展进程，在设施农业标准化建设和市场销售网络建设等方面实现新的突破，使产业更强，使亮点更亮，为ＸＸ市的新农村、新牧区建设做出更大贡献。
市农业发展调研报告篇4
为促进转型跨越发展，全面落实全省农业农村工作会议精神，提升我市农业科技发展的层次和水平， 按照xx市农业局要求，于xx月xx日对我市农业科技发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、xx市农业科技发展基本情况
近年来，在市委、市政府的领导下，我市坚持以“抓产业，建基地、上龙头、求高效、重生态、保安全”的发展理念，实施区域化布局，规模化发展，产业化经营，全力推进科技兴农战略，积极发展现代农业，促进了农业农村经济持续健康发展。
(一)粮食生产能力持续增强，特色产品规模化生产趋势凸显。
我们活用国家惠农政策，加大良种推广力度，实施测土配方施肥、强化机械作业等关键技术措施，使全市粮食总产稳步增长。同时，加快推进了农业种植业优势区域发展，现基本形成了西部水稻、东部玉米、中部水稻、玉米、杂粮混合种植的粮食生产优势板块，连续三年实施了科技示范园区建设和粮油高产创建示范田建设，提升了全市粮食生产能力和水平。
特色农业也呈现出规模化发展态势，“一村一品”特色产业发展格局初步形成：以上营、新安等为主的食用菌种植;以平安镇为主的绿色水稻种植;以溪河、白旗为主的肉鸡养殖;以法特、亮甲山为主的生猪养殖;以朝阳、舒郊、二道等为主的绿色蔬菜种植等等一批特色农业专业村、示范村如雨后春笋，蓬勃发展。
(二)农业产业化发展步伐加快，农产品质量安全水平不断提升。
截至现在，我市本着早认识、早部署、早准备、早安排、早行动、早落实、早出成果七个方面，在行动上坚持认识到位、组织到位、宣传到位、培训到位、服务到位、督导到位、落实到位，坚持农业科技攻关不动摇、坚持农业技术推广能力不动摇、坚持大力培养农业科技人不动摇、坚持扎实农民科技培训不动摇、坚持农业农村经济持续不动摇、坚持千方百计推动农民增收不动摇、坚持惠农政策农民致富不动摇。在工作上重点完成七项工作：完成农村沼气池建设工程、“双通”工程、安全饮水工程、环境整治工程、农村文化建设工程、农村科技创新工程。
(三)农业科技推广创新能力不断增强，示范辐射效应正在逐步扩大。
近年来，我市农业新技术推广步伐不断加快，立体间作套种，测土配方施肥，病虫害综合防治，xxxx玉米良种推广，优质玉米地膜覆盖，玉米新品种种植示范，土地深松旱作农业技术等一大批新技术、新品种得到重点应用，农业产出效益明显增加，特别是我市今年取得了历史上前所未有的辉煌成绩：被国务院评为国家级产粮大县。
二、当前xx市现代农业科技发展的优势与存在问题
我市农业科技发展已经迈开了可喜一步，部分资源优势、人文优势、政策优势得到了发挥，但仍蕴藏的巨大可挖掘潜力。主要体现在以下几个方面：
(一)地理优势得天独厚
我市幅员辽阔，光照充足，气候温和，适宜于水稻、玉米、小杂粮、药材等多种农作物和经济作物生长，发展特色农业具有优越的自然条件。
(二)政府政策有力推动
市委政府“xx”期间提出实施“五大战略”的宏伟构想，其中在农业富民战略中对今后全市现代农业发展，特色农业提升提出了明确的思路和目标，为加快农业科技发展和产业升级提供了良好契机。
(三)特色农业产业格局初步形成
在科技为先导引领，政策为主导推动，利益为根本驱动的前提下，全市xx个乡镇都具有产业基础，且初具“一村一品”雏形的特色产业显露端倪，为发展现代农业奠定了良好基础。
(四)农业新技术运用与推广势头强劲
到目前农业新技术的推广和应用已从体制上、规划上有了较好基础，开局良好，广大农民群众已经认知，产业发展中科技贡献份额逐年加大，为发展现代特色农业提供了强有力的支撑。
然而我市农业科技发展总体上还处于初级阶段，现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：
(一)政府对农业产业化发展，产业化经营着眼点和立足点没有完全找准，农业部门协调配合需要更加统一。
虽然近年来，政府对“三农”十分重视，每年投入逐步加大，但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划，投入只偏重基础建设开发，各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰，涉农部门之间缺乏统一的协调和配合，资金难以整合，各自为战突出，因此在农业产业发展方面没有统一规划目标，形不成合力，限制了全市现代农业发展进程。
(二)农业产业化发展投入不足，举步维艰，基础脆弱，难以抵御市场风险。
我县农业项目长期以来重基础建设，轻产业发展，重传统产业生产，轻科技提升，使农业产业化规模层次不高，规模不大，基础薄弱，加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全县xx万亩沟坝地，可谓旱涝保收，但种植单一，传统耕作方式占主导地位，产业发展滞后，难以产生经济效益，龙头企业只能维持现状，扩大再生产能力较弱，小型农产品生产加工企业技术设备落后，生存困难。
(三)农业生产组织经营程度低，农民专业合作社发展不尽人意。
农民专业合作社的.服务层次较低，目前我县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主，而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的，对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作，开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范，建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够，各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少，有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。
(四)农技推广体系与服务水平不高，农业科技人才严重缺乏。
在乡镇机构改革后，乡镇农技推广部门，被“转、并、撤”，乡级农技推广“网破线断”状态，农业科技人才流失严重，没有形成新的农业科技推广体系，影响了农业科技的推广和普及，不能充分发挥科技对农业的贡献作用，县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接，政治生活待遇不高，缺乏激励机制，其作用得不到充分发挥。
(五)农村金融服务机构不完善，门槛高，农业企业和农民融资困难。
小额贷款公司少，农民创业缺乏启动资金，商业贷款程序繁，利息高，担保困难，不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高，贷款数额少，由于农业企业多数为民营企业，土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。
市农业发展调研报告篇5
?内容摘要〕农业产业化龙头企业是推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收、解决“三农”问题的关键。本文通过对我市龙头企业经营情况的调研，提出壮大优势主导产业、提升产品技术和质量、强化企业内部管理、发挥财政政策导向和财政资金作用，不断提高龙头企业综合竞争力的政策建议。
?关键词〕农业产业化对策建议
为加强市级龙头企业财政扶持资金使用的监督管理，提高资金使用效益，市财政局组织检查组对市级8户龙头企业20xx年度财政扶持资金的使用及生产经营情况进行了专项检查。根据检查情况，结合企业现状，就我市农业产业化发展问题作一些探讨。
一、基本情况
我市8户市级农业产业化龙头企业，是根据20xx年市政府要求，经市农业局、市乡镇企业局考察调研、评选后，于20xx年初确定的。这8户龙头企业均具有一定的地方经济特色，产品品质较好，有的产品拥有专利技术，有的产品在全国性的评比中获得金奖，如：市金桥食品有限公司“毛大”牌苦荞饭和姜茶获20xx年全国农产品加工贸易博览会金奖,苦荞饭获国家专利；水城姜业发展有限公司“山明”姜茶系列产品，通过了国家商检局出口认证，该企业20xx年3月还被中国农业银行、国家扶贫办评为国家扶贫龙头企业；六枝特区种子公司与省农学院联合开发生产的“西山”系列杂交玉米种子，七个品种已经省品种审定委员会审定通过；六枝特区粮食加工厂的“滴水滩”大米(富硒米)，20xx年在中国（淮安）优质米博览会上获《优质产品证书》，并获得农业部农产品质量安全中心颁发的《无公害农产品认证证书》；水城县茶叶发展有限公司生产的“水城春”系列，其中“水城春-凤羽”获第四届“中茶杯”全国名优茶评比优质茶称号，近期开发的“倚天剑”、“神州香”上市后很受市场青睐；盘县裕龙种业有限公司独家开发生产的“盘玉”系列杂交玉米种子，产品除满足本县需求外还推广辐射到生态类型相似的富源、沾益、水城、兴义、普安、晴隆、兴仁、安龙、威宁等县（市）。
二、财政扶持资金投入、使用及效益情况
为加快我市农业产业化发展进程，引导市级龙头企业新产品开发、新技术引用、先进设备引进以及原料基地建设，扩大生产和销售，使我市龙头企业做大做强，20xx年市财政加大资金投入力度，安排农业产业化经营专项资金和企业挖潜改造资金共113万元用于补助扶持8户市级龙头企业。
通过查阅账目，实地检查生产车间项目改造建设、项目基地生产建设情况，并对企业生产经营情况进行调研，8户龙头企业扶持及改造项目已完成和基本完成的有水城县姜业发展有限公司等6户企业。通过项目实施，6户龙头企业均不同程度地在生产能力、技术能力、企业市场竞争力等方面得到一定提高。项目资金未下拨到位、项目未启动的有2户，分别是：钟山区金河乳业有限公司、盘县红果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳业有限公司技改项目补助资金10万元已由市财政于20xx年12月拨付到位，龙头项目扶持资金5万元通过市农业局下拨到钟山区农业局后，由于金河乳业有限公司欠钟山区农业局设备款5万多元和奶牛基地鲜奶款2万多元，钟山区农业局未将资金下拨到企业。金河乳业有限公司由于技改项目资金未筹集到位，技改项目没有启动实施。至检查日止拨付到位的10万元技改项目补助资金在企业财务账上；市安排红果富家路畜牧科技有限公司产业化专项资金8万元通过市农业局已下拨盘县农业局，但至检查日止，资金仍滞留在盘县农业局账上未使用。
三、我市龙头企业存在问题
近年来，我市把发展农业产业化龙头企业放在“三农”工作的重要位置，作为重要工作来抓，并取得了一定成绩。龙头企业在推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收致富方面发挥了一定的作用。但同时，必须清醒地看到，我市农业产业化龙头企业发展也面临着一些不容忽视的问题：
一是龙头企业规模偏小，辐射带动作用有限。8户市级农业产业化龙头企业中，资产总额达到1000万元以上的仅有2户，销售收入达到500万元的也仅有2户，难以形成规模效应、发挥辐射带动作用。
二是部分企业管理方式、生产方式落后，技术含量偏低，盈利能力不强，发展后劲不足，企业成长速度缓慢。
三是市场开拓能力不强，产品市场占有率不高，辐射面不宽，市场制约因素明显。
四是企业从业人员素质和管理水平还不高，个别企业产权制度尚未明晰；企业财务管理普遍较为混乱，帐簿不健全，会计信息不真实，核算随意性较大。
五是企业与农民的利益联结机制没有建立，辐射带动作用不明显。一些企业与基地和
市农业发展调研报告篇6
城郊型农业是有别于传统农业的一种新型农业发展模式，是一种“以城市为依托，适应城市市场需要，利用优越地理位置生产鲜活农副产品为主，兼具发展生态旅游、休闲观光功能的现代农业生产体系。”xx区地处赣州市中心城区，发展城郊型特色农业具有得天独厚的优势。当前，随着城市建设的加快，农业资源总量呈下降趋势，根据我区农业产业的发展状况，发挥区域特色和优势，做精做特、做强做大城郊现代农业，实现农业增效、农民增收、农村发展的目标，推动我区城郊农业又好又快发展。
一、城郊农业发展现状
（一）基本情况
xx区辖5个镇57个行政村，其中有35个村在赣州中心城区建设规划严管范围内。xx年末全区农业人口12.13万人（含失地农民5.5万人）。耕地面积5.35万亩，人均耕地0.44亩。林业用地面积34.4万亩，其中有林地33.8万亩；疏林地0.01万亩；灌木林地0.31万亩；未成林造林地0.28万亩。列入生态公益林保护面积25.96万亩（其中：国家重点生态公益林19.96万亩，省级生态公益林6万亩），占全区林地面积的75.4%。森林覆盖率达到60.71%，比前期增加了5.55个百分点；森林资源活立木总蓄积量为102.05万立方米，比前期净增了2.85万立方米。xx年全区农业总产值62865万元，按当年价格计算同比增长3.1%。其中农业产值25651万元，增长3.9%；林业产值1591万元，增长2.6%；牧业产值27626万元，增长2.3%；渔业产值5792万元，增长3.7%；农林牧渔服务业产值2205万元，增长2.5%。农民人均纯收入7543元，同比增长 16.9%。
（二）产业发展状况
1、粮食。xx年我区粮食生产按照“稳定面积、提高单产、优化品质”的思路，认真落实强农惠农政策，积极推行稳产高产技术措施，切实加强病虫害防控工作，粮食生产保持稳定。全年粮食播面80178亩，粮食产量30609吨，粮食单产较上年增加5公斤，增长1.3%。
2、蔬菜。xx年通过农业招商、培育种植大户和引导农村经济合作组织联合经营等方式，加大蔬菜基地建设力度，蔬菜播种面积达 49021亩，较上年增长1%，蔬菜产量97419吨，较上年增长1%。全区现有50亩以上相对集中连片商品蔬菜基地23个，面积4350 亩。
3、食用菌。食用菌是近年来我区发展迅速的特色农业产业。通过大力引导和扶持，目前在沙石镇火燃村、沙河镇华林村、水东镇马祖岩村建有食用菌工厂化生产企业4家，专业合作社2个，食用菌生产基地建设规模达250亩，其中，工厂化食用菌生产建设规模100亩，普通生产大棚150亩。通过向上争取项目资金，扶持食用菌生产企业完善了现代化生产设施，安装了制冷机组、温度控制系统、烘干机、自动装袋机、高压灭菌锅等生产设备，具备了温度、湿度等环境因子调控能力，实现了食用菌周年化、机械化、流程化生产的目标，确保了食用菌产品淡季不淡、四季均衡供应。xx年，新建食用菌工厂化生产车间4000平方米，新建食用菌生产钢架大棚3000平方米，全区各类食用菌生产总规模达1120万袋，总产量达4325吨，金针菇在赣州市场占有率达80％以上，成为我区农业产业发展的一个亮点。
4、畜牧产业。通过启动生猪养殖“零疫情、零残留、零污染”工程，狠抓生猪标准化规模养殖场建设，推进生猪养殖健康化、清洁化生产，xx年全区生猪出栏93545头，较上年增长3.0%；家禽出笼439万羽, 较上年增长3.1%；肉类总产量14309.4吨，较上年增长2.7%。
5、水产业。xx年，全区水产品总产量5863吨, 较上年增长1%；其中特种水产品产量20xx吨，较上年增长7.4%。
6、花卉苗木。全区现有花卉苗木产业基地面积829.0亩，比上一年度增加面积200余亩。其中桂花面积32.5亩。花卉苗木企业年销售收入600余万元，解决劳动就业人数200余人。
7、水果业。xx年全区水果产量1650吨，增长7.1%。
（三）机械化水平
近年来，随着国家农机补贴政策的实施和各种先进农业技术的推广，我区农业机械化发展较快，但总体水平仍然不高。xx年全区拥有农业机械总动力168828千瓦 ， 机耕面积100126亩 ，占农作物总播种面积139064亩的72 %，同比增加13%；机收面积7350亩 ，占农作物总播种面积的 5.29%，同比增加8%。
（四）产业化程度
在龙头企业、“三品”企业和农村专业合作经济组织的协调带动下，城郊农业标准化、产业化已有一定基础。首先，我区现有省级农业产业化重点龙头企业3家，即赣州华劲纸业有限公司、江西仰山园油茶开发有限公司、中果果业股份有限公司；市级农业产业化重点龙头企业4家，即赣州兴万家农业发展有限公司、金竹工贸有限公司、天禾米业、江西英威现代农业发展有限公司。xx年6家龙头企业实现销售总收入 13.5 亿万元，带动区内农户2.3万户次。其次，我区现有有机食品1个、绿色食品1个，无公害产地13个、无公害农产品17个，无公害农产品、产地拥有量居全市第一。“三品”的开发、申报和管理，使得茶油、食用菌、蔬菜等标准化生产技术得到推广应用，催生了一批农产品精品，同时又带动了基地农户进行订单生产。第三，近年来，全区累计注册成立农村经济合作组织63个，其中，农民专业合作社61个，社（会）员1150人，带动农户3158户。在注重数量发展的同时，我区着力加强峰山食用菌、净田瓜菜等9个农村专业合作社规范化建设工作，组建了xx区农民专业合作社联合会及一支拥有86名成员的农产品经纪人队伍，通过举办培训班、实施省级扶持项目、完善工作台帐、定期指导等措施，全面规范专业合作社的运作，推动其进一步发展壮大；积极引导峰山食用菌、水西和乐蔬菜等专业合作社与城区的国光、永安南城、百户、坚强量贩等超市实现“农超对接”，拓宽了流通渠道，促进了农业产业的稳定发展。
（五）休闲农业现状
全区现有“峰山森林公园”、“宝葫芦农庄”、“五龙客家风情园”、“通天岩”等一批较成熟的森林旅游观光风景区， 近年来农家乐形式的农业旅游发展较快，主要是体验农业生产劳动与农民生活和享用农业成果两种模式，其中赣州绿源休闲农业产业园、水西镇慧源休闲农庄、沙石镇景佳葡萄、玫瑰香葡萄采摘园、国彪合作社qq菜园都是建立在以特色农业为基础的较好的休闲娱乐去处。
二、特色农业发展的有利因素和潜在优势
1.特色农业基地不断壮大。近年来，全区着力培育了蔬菜、食用菌、花卉苗木等一批特色产业，重点建设了蔬菜、食用菌、花卉苗木等高效经济作物为主的种植业生产基地38个，基地总规模达到0.8万亩左右；以生猪、家禽养殖为主的畜牧业基地53个，基地养殖规模分别达到年出栏4.52万头和319万羽；发展了火燃食用菌、龙埠蔬菜、龙村芋头、窑下生猪养殖等一批“一村一品”专业村 。
2.龙头企业建设初具规模。围绕产业积极发展开放型农业，重点扶持农业产业化龙头企业向特色资源靠拢、向主导产业靠近、向规模经营推进。通过重点扶持、培育市场，全区有木材经营加工企业63家，其中年加工1000方以上的规模企业2家；年产值300万元以上的农业龙头企业 20余个，其中省级龙头企业3个，市级龙头企业4个，已拥有华劲纸业、仰山园茶油、关刀腊制品、牛家寨腊制品、菇蔬城食用菌等多个知名农产品品牌。这些龙头企业对带动基地建设、提高农业产业化程度发挥了积极的作用。
3.具有良好的区位优势。xx区地处中心城区，90%的自然村距离中心城区在20公里内，以服务中心城区为宗旨，发展休闲农业、特色农业具有得天独厚的消费市场和“近水楼台”的地缘资源。
4.拥有难得的政策优势。随着国家支农力度的加大，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台，赣州市执行西部大开发政策和xx区纳入《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（20xx-2020）》区域范围，使xx区的农业产业化开发迎来了政策和投资上的良好机遇。
三、城郊现代特色农业发展存在的主要问题
1.农业产业发展的自然资源不足，农业用地瓶颈未有效破解，制约现代农业发展。一是随着城镇化建设的不断加快，农业的发展用地受限，据国土资源部门的信息，“十二五”期末xx区耕地保有量为4万亩，基本农田保有量为3万亩。全区57个行政村中，仅有22个行政村位于城市总规、控规建设用地外，农（林）业产业发展及规划主要集中在这22个行政村，这些行政村地处xx区远郊，大部分耕地是丘陵梯田，且户内土地资源分散，同时，集体林权制度改革以后，分山到户，林权破碎。二是农业用地指标紧缺。现有农业龙头企业，如沙石镇火燃村的兴万家农业发展有限公司、华露农业开发有限公司等，食用菌工厂化生产厂房、仓储生活办公用房等配套设施建设用地占用耕地的矛盾无法回避、农村集体建设用地指标难以解决，房屋产权证无法办理，贷款抵押物难落实，严重影响企业扩大生产规模。一些有意前来投资我区农业项目的客商，特别是投资食用菌、生态休闲旅游农业的客商，因为涉及建设生活办公用房和配套设施等永久建筑的用地审批手续办理难度太大，都放弃xx区，转向其它县、市。农业用地瓶颈未有效破解，出现“现有项目长不大，新进项目落不下”的困境。三是土地、林地流转难，极大地限制了规模经营的发展。
2.农业基础投入不足，制约保障能力建设。国家投入农业基本建设的项目不多，区本级财政投入十分有限，农业生态环境整治、农业科技创新和农技推广体系、农产品质检体系、 农业信息体系、农产品市场等基础性设施建设严重滞后，导致产业核心竞争力、抵御自然灾害和市场风险的能力不强。农田灌溉设施或配套设施不全，抗灾能力不足。
3.农民组织化程度低和农企利益联结不紧密，制约农业产业化发展。农民专业合作组织大多处于松散半松散状态，农民组织化程度低，产业集中度不高，制约了合作组织的发展壮大，龙头企业和农户利益联结机制不紧密，大面积带动农户的能力不强，制约了农业产业化的快速发展。
4.农业服务体系的残缺化，影响农业效益发挥。农技推广队伍极为薄弱，特别是专业对口、立足一线、懂技术、善推广的专业技术人员缺乏。信息服务体系运行效率低下，难以让农民真正受惠得利。质量安全监管能力仍然很弱，严重制约我区农产品输出和区内消费安全系数的提升。
5.务农人员综合素质低，对技术、信息接受能力差。区内大量年富力强、学历较高的农业劳动力赴沿海发达地区务工或进城务工，留守的农业劳动力老龄化、没文化、女性化的矛盾日益突出。在从事农业的劳动力中，40岁以上人口、妇女占绝大多数；高中文化程度以下约占90%，这种状况影响农业信息的接受与分析，粗放型经营和随大流种植、养殖还占相当比重，承受市场交易和疫情风险能力有限，更难以适应现代农业建设的需要。
6.市场品牌建设滞后，商品化率较低。目前，农产品专业市场仅有xx区五龙蔬菜批发市场、xx区畜禽水产批发市场等2个，无法充分发挥中心城区的地理优势，难以为广大农村提供足够的农产品流通服务。加上品牌资源分散，农产品存在“三多三少”，即初级产品多，加工产品少；散卖产品多、精装产品少；低端产品多，高端产品少，导致产业收益甚微。
四、发展城郊现代特色农业的思路
以科学发展为统领，坚持以农业增效、农民增收为目标，充分利用自然资源、传统特色资源和人文资源，发挥城郊优势，按照“依托城市、服务城市、发展农村、致富农民”的总体思路，加快推进以规模农业、精品农业、生态休闲农业为主要内容的城郊型农业发展，做精做特城郊现代特色农业。
1.立足特色优势，发展规模农业。根据“一村一品”的发展思路，按照“依托资源、突出特色、连片开发”的要求，通过规划引导、政策支持、示范带动、企业及种养大户参与等办法，加大对蔬菜、食用菌、畜禽、花卉苗木等优势特色农产品的扶持力度，重点建设以沙石镇龙埠片、沙河镇龙村片为主的无公害蔬菜（食用菌）基地，以水西镇、沙石镇为主的生态畜禽小区，以沙石镇吉埠片、沙河华林片为主的花卉苗木产业带，培育和建设一批生产稳定、特色突出、种养规模大的的基地化生产区。通过基地的辐射带动作用，有效地带动农民大规模生产，从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营，形成群体生产优势，生产更多鲜活农副产品，满足城市需求。
2.依托区域优势，发展休闲农业。积极依托区位条件、资源特色和市场需求，充分发挥农业、林业等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村旅游产品，着力打造旅游特色村和乡村旅游精品。引导和支持农民创办特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、种养等，拓展延伸乡村旅游产品链，多渠道发展乡村旅游，把xx区的农村建成赣州市市民休闲旅游的后花园。
3.用品牌的.意识经营农业、用文化的意识包装农业，让农业产业出精品、提品味、增卖点、创效益。要走出传统农业的窠臼，坚持走专业化、规模化、标准化之路，发展农产品精深加工，以优质农(林）产品品牌为重点发展对象，狠抓优质农(林）产品品牌的扩张覆盖。对仰山茶油、菇蔬城食用菌等具有地方特色的农产品品牌予以重点扶持，形成一批具有一定知名度、市场占有率高的农产品品牌。认真结合区域特色文化，把文化的元素融入农业，让农、林产品变为旅游产品及绿色礼品，着力提高我区农、林产品竞争力和附加值。
五、发展城郊现代农业的政策措施
1.加大对农业的扶持力度。目前，xx区正在起草《支持生态农业特色产业发展实施意见》、《生态农业特色产业奖补办法》，编制《xx区生态特色农业产业发展规划》，重点扶持18个贫困村发展生态特色农业产业。加大财政支农支出，加大对农业的扶持力度。加快农技推广体系建设，不断充实农业技术人员队伍，优化年龄、知识结构，提高区、镇两级农技组织服务能力和水平。
2.加强农业基础设施建设，切实提高农业综合生产能力。紧紧抓住苏区振兴、罗霄山片区集中扶贫连片开发这一机遇，主动融入区域发展和扶贫攻坚主战场，找准空间布局和项目定位，争取更多项目落地生根。二要整合项目资金，把农业综合开发、退耕还林、道路硬化、水利设施、扶贫重点村建设等项目与产业发展有机地结合起来，继续以小流域综合治理、农村饮水安全、中小河流治理、病险水库除险加固等工程为重点，加快农业基础设施建设，提高灌溉供水保障能力。三要继续抓好造林绿化、植树造林活动，不断提高森林覆盖率，持续改善农村生态环境。四要加快现代农业示范园区建设，增强辐射带动作用。将沙石火燃现代农业示范园打造成我区发展现代农业的典范，增强其辐射带动作用。要继续加大政策扶持，不断完善园区硬件设施的建设，强化园区运行机制，提高科技服务水平，努力打造集生产、经营、示范、推广和观光为一体的现代农业样板区，更好引领全区现代农业发展。五要大力发展设施农业，提高农机装备水平。
3.加大现代农业招商力度，培育、扶持、引进一批农业龙头企业。我区农业基础薄弱，农业资源不丰、产业规模不强、科技含量不高，这决定了我区农业农村工作当有所为、有所不为，就是要把眼光盯在科技含量高、投资规模大、管理理念新、辐射带动能力强的大项目、好项目上，以农业产业项目为支撑推进我区农业出亮点、出精品。
4.完善土地流转机制。一是要切实加强服务平台建设。在区、镇、村三级分别建立土地流转服务中心和流转服务站，落实和完善土地流转的各项制度和服务措施，充分利用好现代网络技术，加强信息沟通与运用，提高流转服务水平；二是要培育发展流转主体。要通过招商引资、发展农民专业合作社、发展家庭农场、发展专业大户等有效载体，吸引更多的企业和个人，从事农业的规模生产和经营，从而促使农户将更多的土地流转给公司、农民专业合作社、家庭农场、专业大户经营，加快土地规模化经营步伐。
5.加大农民职业技能培训力度，不断提高劳动力素质。以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，加强农村劳动力职业技能培训。大力发展农村职业成人教育，培养具有较高素质、掌握专门技术的新型农民，推广能够带动农民增收致富的实用技术。加强转移培训示范基地建设，完善农民教育培训网络。积极鼓励农业产业化龙头企业和农业专业经济合作组织开展专业技能培训。
市农业发展调研报告篇7
6月16日至20日，ＸＸ县农机局组织技术人员对全县13个乡镇（街道）设施农业发展情况进行了实地调研。与农办、农业局、畜牧局联系，并深入到各乡镇（街道）、村，召开了由种植大户、养殖大户及有关部门负责人参加的座谈会，听取了基层种植、养殖人员的意见和建议，近几年，设施农业在ＸＸ县种植业结构调整过程中异军突起，迅速发展，成为该县农业最具潜力的经济增长点，显示了强大的生命力和广阔的发展前景，种植品种、养殖品种逐渐增多，品种质量有所提高，已经具备了一定规模，并取得了显著的经济效益。
一、ＸＸ县设施农业发展的基本情况
近几年，ＸＸ县设施农业发展迅速，地位日益上升，在全县农业总收入中占有较大的比重。据调查统计：全县种植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5万个，规模1667万平方米，总投资12800万元，年产值12500万元，从业人数33000人；
种植西瓜、蔬菜的小拱棚6500个，规模233万平方米，总投资1500万元，年产值1050万元，从业人数1400人；
日光温室有0.15万个，规模100万平方米，总投资3750万元，年产值1500万元，从业人数6000人；
设施园艺温室总数量400个，总规模20万平方米，总投资800万元，年产值4000万元，从业人数2400人。养殖猪、牛、羊等的开敞式设施有15000个，规模13.5万平方米，总投资3000万元，年产值3000万元，从业人数15000人；
养殖鸡、鸭、鹅、兔等的有窗式设施2100个，规模133万平方米，总投资1600万元，年产值4000万元，从业人数4000人；
养殖鹿、山鸡、孔雀、狐狸、桑蚕、鱼等的设施有1400个，规模16400平方米，总投资1800万元，年产值896万元，从业人数2800人；
目前该县共发展设施农业3万余亩，推广设施农业机械20余台套，设施农业总投入2.4亿元，年总收入2.6亿元，且呈逐年增加的趋势。
二、全县设施农业类型、投入构成和经营状况
1、以分散经营为主，极少数集中规模经营。全县设施农业栽培以分户经营为主，其中80%以上均在自己承包土地上建设农业设施，自主经营。招商引资建设的设施农业，科技含量较高，采用先进的经营管理方式，由于它们的存在，提升了全县设施农业的整体水平，达到了国内先进水平，加快了ＸＸ县现代农业的发展步伐。
2、设施栽培经济效益可观。根据调查情况看，设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品种可高达10倍。散户经营的简易大棚平均年收入为0.6－1万元/亩，泗河街道乔家村向日本出口的菊花温室大棚每亩纯收入可达6万元，效益是很可观的。
3、设施农业产品主要是外销为主。如西瓜、蔬菜以前主要销往北京、济南等北方城市，现已销往全国各地。每到成熟季节，外地商贩往来于ＸＸ，车水马龙，十分繁荣。他们的到来，保证了全县设施农业产品的畅通，市场的繁荣也促进了全县设施农业的稳定发展。为了云集各地商贩，畅通销售渠道，ＸＸ县建立了十余处批发市场。如泗河街道办事处西关街瓜果、蔬菜批发市场、泗张镇瓜果批发市场、圣水峪乡小河村瓜果批发市场等。通过这些批发市场，90%以上的设施农业产品畅销外地。
4、资金投入。个体农户投入资金占74%的比例，计18703万元，招商引资共计投入设施农业到位资金300多万元，政府投入资金6547万元。
经技术人员认真调查发现，ＸＸ县在二十多年的设施栽培实践中，积累了一套适合全县特点的设施栽培技术，但与省内外先进设施农业发展技术相比，仍有较大差距。
三、设施农业发展中存在的主要问题
1、经营分散，规模较小。ＸＸ县80%以上的农业设施为分散经营，无论是自建大棚经营还是租赁大棚经营，经营业主各自为战，相互封闭。由于经营户主缺乏更新资金，管理技术落后，信息不畅，较少得到产前、产中、产后等服务，种植产品质量难以有较大提高。大棚设计和施工安装缺乏技术标准，抵御自然灾害的能力较差，利用率很低。这种经营业主还要受到市场因素的制约，一旦市场销售不畅，将遭受很大的经济损失。
2、科技总体水平低。从设施设备到栽培技术，管理不配套、不规范、难以形成大规模商品生产。ＸＸ县农业设施60%为竹木结构，设施简陋，围护材料单一。多年来如遇大风、大雪、寒流灾害气象时，均有倒塌、压垮、变形等情况发生，造成损失。近几年全县迅速发展的日光温室，具有保温、节能等特点。建造一个砖墙结构日光温室大棚每亩需投入2－3万元，建造时费工费时且投入较高。由于资金和技术方面的原因，推广得到限制。从配套设施看，设备不配套，调控能力较差，作业主要靠人力。尤其是温、光、气测试设备，调控设备基本上是空白，仍然停留在试验阶段。设施栽培小型作业机具也缺乏，除采用小型手扶拖拉机进行耕地作业外，基本上依靠人工作业，而且环境条件十分恶劣。
3、缺乏专业育苗设施。设施栽培是不同于大田栽培的技术体系，从品种选育，栽培技术到管理等应形成一套完整的规范化技术体系。国内外先进的设施农业栽培基地都具有品种繁育基地，专为设施农业提供优良栽培品种。ＸＸ县由于基础较差，又受资金缺乏影响，这方面的研究开发缓慢。
4、资金短缺，需各方面筹措资金。从全县目前情况看，土法上马的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆盖草帘）一般为每亩投入6000－8000元。日光温室大棚（砖墙钢架结构）一般每亩投入4-5万元。占总数90%以上的传统简易设施如不及时更新改造，必将被市场淘汰，而更新改造农业设施需大量改造资金，设施农业扩大发展规模也急需资金。由于资金缺乏，各层次设施农业栽培处于徘徊不前的发展状况。因此，提高农业产品的竞争力，加快发展设施农业已是刻不容缓。
四、加快设施农业发展的几点建议
1、科学规划，分层次发展。制定设施农业发展规划要从ＸＸ县实际出发，考虑农民的经济水平和当地自然条件，要突出当地特色，切忌脱离实际、贪大求洋、盲目发展。一是要以市场需求为导向，遵循市场经济规律，逐步建立由低级到高级，由小型分散到大型规模化的.农业设施体系。二是要发挥区域比较优势，进行规模建设。充分发挥各乡镇（街道）资源、经济、市场和技术优势。要与土地经营规模相适应。既要发展大规模、高水平的龙头示范带动基地，又要发展投资少、见效快、具有当地特色的中小规模的设施农业工程。
2、建设多元化经营机制。ＸＸ县目前已逐步建立起政府投入为引导，农民和社会投资为主体的多元化投入机制。特别通过招商引资建设了水平较先进的设施农业基地。农民建设设施农业的积极性有了很大提高。这说明政府支持与引导设施农业的发展起到了很大作用。一是鼓励农民投入，农民作业散兵作战的中小投入者，资金缺乏，技术落后，信息闭塞，他们所经营的农业设施结构简单，抗御自然灾害的能力弱，设施产品质量较差，在竞争中处于弱势地位。要从政策上鼓励他们，技术上帮助他们，为农民提供产前、产中、产后各环节的服务，特别是产后销售服务，要保护和培育好各类市场。二是加大政府投入和鼓励社会团体投资兴办设施农业。特别是提倡股份制经营体制。三是通过招商引资加快发展全县设施农业。该县设施农业工程水平较高的是新农村建设帮扶点圣水峪乡小河村兴办的蔬菜大棚项目。通过吸引外资，弥补县内发展资金的不足，从而促进全县设施农业快速发展。
3、选优种植品种，打造品牌优势。这是设施农业能否迅速发展壮大的决定因素之一。目前，ＸＸ县设施农业栽培初步形成了自己的品牌优势。西瓜设施栽培经历近二十年的发展，品种不断优胜劣态，形成了京欣系列为主要品种，在国内具有一定的影响。品牌优势是一种无形的资源，要充分利用这些资源，并且在发展过程中，继续打造新的优质品牌。
4、搞好设施农业工程项目示范，带动全县设施农业发展。目前，全县已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等设施农业发展示范区，分步在泗河街道、杨柳镇、星村镇、中册镇、泉林镇、金庄镇等乡镇（街道）。申报了市级设施农业工程示范项目，有的已批准，形成了各自的设施栽培技术管理体系，取得了宝贵的经验，但只有西瓜设施栽培形成了产前、产中、产后各过程的体系标准。
5、搞好工程技术与生物技术的结合，实行设施与栽培技术配套。在稳定提高单产的基础上，着重于品种的增加和产品质量的提高，加强无公害蔬菜、秸杆生物反应堆技术的开发应用。目前县级设施农业示范区已经着手研究秸杆生物反应堆技术的应用，并已取得效果。
6、引进推广先进设施设备。一是耕整地机械推广应用。目前国内已研制成功了微耕机，可进行犁耕和旋耕作业。二是推广电动双向卷帘机。圣水峪乡小河村安装的卷帘机构性能好，效益高，很有推广价值。三是微、滴灌设施技术的推广应用。该县泗河街道、星村镇、高峪乡等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果较好。既可减少室内水分蒸发，减少病虫害，避免因大水漫灌引起的室温急剧变化，还可随灌溉施入可容性肥料，促进增产，增加效益。
五、关于促进设施农业发展的政策措施
1、继续实行信贷支持。经验证明，ＸＸ县农行、农村信用社实行的“小额贷款”扶持政策，对发展设施农业起到了积极作用，泗河街道办事处西曲泗村西瓜栽培大棚建设，总计投入资金达300多万元，其中贷款即达100多万元。由于设施农业工程造价较高，投入大，靠农民积累自身发展困难较大。一方面农业设施优化改造工程缺乏资金无法进行，设施农业发展出现徘徊不前的状况。另一方面新发展项目由于资金问题无法按期投入。
2、加强技术培训工作。设施农业科技含量高，管理者需要一定的技术水平。全县目前采取多种办法进行技术培训，包括组织技术人员现场指导，乡镇（街道）、村级实用技术培训学校短期集中培训，以及参观学习等，取得一定的效果。但由于系统性差，只能解决眼前的一些具体问题，不能按科学的生产标准进行系统管理，建议培训一批专业技术人员。
3、加强农业招商力度，发展高科技设施农业，提升全县设施农业质量档次。外商经营的设施农业在科技方面是该县的龙头，其经营管理方式、设施配套等反映了设施农业的发展方向。他们的存在还扩宽了该县设施农业生产经营范围，打破了传统的市场空间，这是该县发展设施农业所迫切需要的。
4、加强组织领导。①县、乡镇（街道）、村均应把发展设施农业工程列为重要工作来抓，当成农民增收的主要手段之一，设施农业的快速发展也将加快农民实现小康的步伐。要提高认识，加大措施，加快设施农业向纵深发展。②加大政府投入。特别是在起步乡镇（街道）、村，政府投资要向设施农业倾斜，要拿出足够的精力协调，并投入必要的人力、物力和财力。③要搞好县、乡镇（街道）二级示范基地建设。
目前，ＸＸ县县级示范区起点较高。具有一定的规模和水平。乡镇（街道）根据各自特点，要加强设施农业示范的建设管理。形成适合全县设施农业发展特点的分层次示范体系，带动全县各层次设施农业工程迅速发展。
（附：设施园艺、设施养殖发展情况汇总表）
市农业发展调研报告篇8
为促使生态农业由小变大，鄂州农产品由低层次向高层次迈进，把生态优势转化为经济优势，我们一行先后深入到梁子湖区“涂家垴镇万亩无公害红薯高产示范片”、“太和万亩有机农业基地”，华容区“湖北鄂州台湾生态农业创业园”，鄂城区“樊川生态农业有限公司”，围绕“农业增效、农民增收”，大力发展生态农业，积极争创国家级现代生态农业示范市这个目标，进行了专题调研。现将有关情况汇报如下：
一、发展的现状
我市有丰富的山水资源、特有地理位置，素有鄂东聚宝盆、江南鱼米乡之美誉。全市现有耕地面积61.2万亩，水面65.1万亩，林地27.5万亩。近几年市委、市政府大力发展生态农业，实现了“六有”。
(一)有生态农业示范片
自上世纪九十年代我市开展生态农业建设以来，先后建设了一批具有一定水平和代表性的生态农业示范片。如梁子湖生态农业示范区，百里长港线、樊寺线生态农业示范带和华容省级农产品加工园等，对我市生态农业起了很好的引领作用。
(二)有生态标志农产品
通过近几年的努力，全市建立生态农业标准化生产示范基地54个，示范基地面积63万亩，通过以点带面带动了全市生态农业标准化生产。形成了遐迩闻名的武昌鱼、河蟹、珍珠、茭头、莲藕等一批“原号”和“土号”特产。武昌鱼不仅成了_的咏物绝句，而且成了美国连续几届总统的首选中国菜。生产的螃蟹曾“横行”香港，销量占市场份额六成以上，“梁心”牌有机番茄在武汉超市上架，“梁道”牌稻米正在加工生产。丰富的自然条件和人文资源为我市生态农业插上了腾飞的翅膀，先后荣获多个“国号”、“省号”名片。
(三)有生态农业模式
立足自身特点，充分发挥区域优势，推行区域化布局，大力示范和推广高效生态农业模式，形成了红润池湖农业生态园“良心种植、有机营养”的种植模式，太和万亩有机农业“喝”山泉水、“吃”有机肥、“戴”生态圈、“当”健康神的“全产业链”模式，泽林镇万亩湖农场水稻种植推行的“统一品种、统一肥料、统一病虫害防治、统一机械化作业、统一收购”“五统一”管理模式，东港大丰循环牧业示范园的“猪─沼—菜”循环牧业种养模式，峒山生态园“宜居、宜业、宜游”模式等一批相对集中连片、具有地域特色的生态农业模式基地。
(四)有土地流转创新
目前我市土地流转方式主要有：“土地股份式流转”、“土地托管式流转”、“土地转让性流转”、“土地季节性流转”等流转方式，建立了土地流转保证金制度，开展了确权确地试点工作，为大力发展生态农业提供了保障机制。
(五)有农业面源污染综合防治
近几年以来，加大农业投入品管理，实施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推广测土配方施肥复播面积达55.8万亩，举办测土配方施肥示范样板36.5万亩。积极开展农业环境污染事故调处工作，近年来查处农业环境污染事故十余起，为农民挽回经济损失近100万元。
(六)有生物能和农业废弃物的综合利用
大力推广作物秸秆综合利用，全市秸秆机械化还田近50%。积极推进沼气工程建设。如东港沼气供应站采用国内领先的搪瓷钢板升流式固体床中温发酵工艺，循环利用农业资源，实现了燃料、饲料、肥料有机转化，有助于农业经济结构的调整、生态环境的改善与农业增效、农民增收。
二、存在的主要问题
我市通过近几年的努力，在生态农业发展上取的了一定的成绩，但是与群众的期盼相差较远，与市委市政府的要求还有距离。主要存在“六强、六弱”：
一是扩大发展规模意识较强，打造精品意识较弱;
二是创立“品牌”意识较强，提升“品牌”意识较弱;
三是注重短期效益观念较强，忽视环境保护意识较弱;
四是做表面文章较强，在资金、技术帮扶解困方面较弱;
五是依靠领导支持、项目支撑较强，坚持市场决定取舍意识较弱;
六是土地流转急功近利意识较强，着力化解深层次矛盾意识较弱。
三、对策和建议
生态农业建设能够实现农业经济发展与生态环境保护的双重功能，代表着现代农业的发展方向。我们立足自然资源、自然条件和经济状况，针对鄂州目前生态农业发展中存在的问题和制约因素，按照发展生态农业的基本思路，认为全力发展我市生态农业，重点要抓好“六变”。
(一)变发展现代农业为生态引领
要坚定不移地走“生态+特色+科技+品牌”的发展路子，以生态农业发展为主线，以绿色科技为支撑，着力建设以循环经济为主导的生态产业体系、山川秀美的生态环境体系、人与自然和谐相处的人居环境体系、科学、高效、稳定的基础保障体系。我市生态农业发展的方向与目标要遵循三个原则：一是要将生态农业发展作为我市农业增效、农民增收的战略方向;二是要将生态农业发展作为制定各项农村发展政策的出发点和归宿;三是要将是否有利于生态农业发展作为衡量农村工作。只有这样，我市生态农业发展才有出路，才有希望。
(二)变土地流转为土地换股权
流转土地对实行规模化、机械化耕作，发展生态农业至关重要;但目前农村社会处在转型期，有各种矛盾的复杂性，还有土地流转缺乏保障机制、流转机制，有效激励机制等因素，导致流转工作非常困难。“土地换股权”模式有助于农村集体土地流转效率的提高，并在土地流转过程中有效维护农民权益。这种模式的实质在于，在农村土地流转和农业企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。太和万亩有机农业基地以农民土地经营权入股，采取“收益保底、盈余分红”方式，成功进行了土地流转。
(三)变单一种植为复合型产业
发展生态农业，带动观光农业，要打造“精品”“亮点”，促进农业现代化进程;要充分立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态休闲的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐—餐饮—教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的复合型产业园。
(四)变拓展品牌为提升品牌
一是要以政府引导、企业创建为主。大力推进叫响“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌鱼、梁湖有机碧玉茶、有机茭头、梁湖大闸蟹”等产品品牌的产业化经营，努力提高品牌知名度和竞争力，尽快形成鄂州市的特色和名牌，促进资源优势转化为经济优势。二是要培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业开展品牌创建，形成一批在国内国际市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品。三是要实施品牌兴企战略，加强品牌整合，在每个行业选择几个市场占有率、知名度较高的品牌，引导资产、资源集中，推动形成一批有影响、带动力强的品牌。四是要加大有机认证产品、国家地理标志保护产品等具有公共属性、地域特点的品牌，在国家级、省级媒体进行广告宣传，给予财政补助。
(五)变政策扶持为多元化投入
一是财政要设立专项资金，专门用于支持生态农业建设。二是积极探索多元化的投入机制。充分发挥财政资金的引导作用，运用贴息、补助、以奖代补、投资参股的方式，引导、吸引民间资金、社会资金加大对开发生态农业的投入，建立起以政府为引导、企业为主体、农户和社会共同投入的投融机制。三是实行整合和奖扶机制。捆绑项目，集中投入，最大限度地项目资金的规模效益。同时，对生态农业建设任务完成好、发展速度快的地方实行重点倾斜，优先扶持。对从事生态农业开发、生产和营销的企业和个人给予政策优惠和资金扶持。四是制定一套政策。制订和完善有利于生态农业建设的财政、税收、价格、信贷、贸易、土地、风险投资等方面政策，为生态农业建设提供良好的政策环境，形成有利于生态农业发展的行为规范经营约束、利益调节、成果保障的政策体系。
(六)变市场准入为寻找市场
国家新政策“农产品市场准入制”有规定，所有农产品必须经过检测达标后才可以上市场销售，凡过度使用农药化肥的农资产品是达不到国家卫生食品标准的，这就意味着辛苦种植的农产品不值钱，甚至辛苦劳动将得不到相应的回报，有时会亏本。那么我们在发展生态农业上必须做到：一是重视科技支持。推广应用高产、优质、抗病虫新品种，着力推广腐熟无害化的农家肥料、微生物肥、绿肥和绿色农业生产准用的化学肥料，积极推广微生物农药、植物源农药和应用频振式杀虫灯，开展绿色农业加工工艺的引进和应用。二是联系一批高校，在我市建立高校生态农业技术应用试验基地，发挥高校的科技支持生态农业发展的技术优势。三是打造专业营销团队，根据生态农业定位的品牌，进行了市场调研，探索符合本地实际的营销模式。四是开展推介、对接活动。组织开展或参加各种大型农产品博览会以及“农超”对接活动、大型采风活动，展示我市农产品加工业发展成果，扩大我市农产品市场营销，不断提高市场占有率。
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