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市2023年工业工作总结篇1
为有效保障我市广大人民群众身体健康和生命安全,根据我国肺炎疫情流行情况和研究进展,x市疾病预防控制中心采取多举措积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
1、建立组织体系,强化领导分工。自武汉发生肺炎疫情以来,疾控中心高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了专项应对肺炎疫情防控工作领导小组,分工明确、职责清晰、落实到人。明确了专家组、流调组、检验检测组、消杀组、后勤保障组的成员及责任。
2、加强物资储备,做好后勤保障。及时订购了确诊新型冠状病毒感染的肺炎多重核酸检测试剂。针对火车站、机场客流量大的公共场所订购了红外人体表面温度快速筛检仪,能有效监测到体温异常的流动人员,为及时发现可疑患者提供了有效的保障。对储备的应急物资进行认真的梳理,储备口罩、消毒液等物资,保障疫情处置的需要。
3、加强疫情监测,严格应急值守。疾控中心按照国家、自治区的要求,采取更严格的措施,强化疫情监测应对,密切关注疫情上报信息,做到早发现、早报告、早处置。时时保持备战状态,随时迎战。
4、强化培训,规范疫情处置。开展了新型冠状病毒感染的肺炎防控工作和新型冠状病毒感染的肺炎实验室生物安全培训。对新型冠状病毒感染的肺炎防控方案、个案调查表、实验室检测方案、消毒技术方案、实验室生物安全知识等内容开展培训,进一步细化工作流程,确保各项防控措施有效落地。
5、宣传科学疫情防疫知识,维护社会大局稳定。加强宣传工作,将有关新型冠状病毒感染的肺炎防控知识通过多途径向社会公布和讲解,强调正确引导,宣传科学防控,不信谣、不传谣。讲清疫情特点、防治要点,让群众安心。市疾控中心专家队伍,春节期间在岗值守,时刻准备着打赢这场没有硝烟战争。
在疫情防控期间,市疾控中心的共产党员同志们冲在前,做表率,切实发挥了先锋模范作用。
市2023年工业工作总结篇2
20xx年是工业园区建设任务最重的一年。平台建设全面铺开,土地征迁压力巨大,重点工作量大面广,村级组织换届利益纠葛多,社会稳定错综复杂。在县委、县政府坚强领导下,工业园区管委会全体干部职工,正视困难,敢于担责,勇于创新,取得了一定成效。经济运行重入快车道,土地征迁取得突破,各项重点工作如期完成,取得了阶段性成果。
一、产业转型提升稳步推进
按照国家东部公园建设的总体要求,加快产业转型提升,加快企业创新投入,取得积极成效,各项经济指标逐步好转,主要经济指标全面恢复到两位数增长,重新步入高增长的快车道。
工业产值 园区34家规模以上企业实现工业总产值68.98亿元,同比增长20.4%,占全县比重65.35%。主要产业中,有机硅实现产值11.06亿元,下降15.4%;光伏4.79亿元,同比下降41.8%;电光源1.39亿元,基本持平;绿色食品2.84亿元,增长1.4%;文化动漫产业43.53亿元,增长55.7%。新产品产值7.2亿元,同比增长21%。
利润总额 规上企业实现利润8.33亿元,同比增长1.8倍,其中有机硅实现利润612万元,同比下降19.1%;光伏企业亏损5309万元,同比增亏247万元;文化动漫产业实现利润8.64亿元,增长1.7倍。
入库税收 园区企业入库税金3.91亿元,同比增加1.71亿元,同比增长78%。其中,国税3.49亿元,增长87%;地税4199万元,同比增长28%。税收增长主要是文化动漫产业入库3.44亿元,同比增长114%。
外贸出口 全年园区外贸进出口8677万美元,同比增长42.1%,其中出口6919万美元,同比增长30.5%。,进口1758万美元,同比增长118。
工业用电 园区规模以上企业用电9936万千瓦时,同比下降31.3%。综合能源消费量25438吨标准煤,同比下降21.7%。
固定资产投资 园区完成固定资产投资11.71亿元,同比增长51.6%,其中工业投资10.26亿元,增长59.8%,基础设施投资1.44亿元,增长11.7%。
回顾一年来的经济运行,呈现三个比较明显的特点
一是经济重新恢复较强增长。自8月份后,主导产业的恢复性增长势头逐增强,尤其是光伏产业的生产产能逐步增大,部分企业已处于满负荷生产状态,但由于价格处于低位,工业产值与销售收入增长不能同步。全年全部入园企业产值72.6亿元,依然实现了20%以上的增幅。
二是大企业培育工程初见成效。优势企业发展势头良好,文化动漫产业实现产值43.53亿元,同比增加15.53亿元,增长56%;其中,创亿光电、创佳数字这两个企业就拉动园区经济增长24.23个百分点,贡献尤为突出。全年园区10亿元以上企业3家,亿元企业家;税收5000万元以上企业家,1000万元以上企业家,500万元以上企业家。
三是产业转型取得阶段性成果。光伏产业的整合发展有较积极进展,60多家光伏及其配套企业中,通过整、改、转、提、合等多种形式,目前还有20余家, 10多家企业能维持一定量的生产,其中线切割、多晶炉产能基本达到满负荷生产,单晶炉部分企业能维持正常生产。文化动漫产业在培育重点龙头骨干企业的基础上,结合国家东部公园建设的总体要求,一批有文化旅游元素的企业相继入园,象甲壳虫动漫环球产业园、绿色食品产业等项目,进一步提升了园区产业转型速度。低碳发展水平持续提升,全年产值、税收保持增长的同时,用电总量、能源总量全面下降,产业低碳发展成果明显。
二、重点难点工作有效突破。
20xx年,是开化工业园区转型发展的关键年、落实年,也是各项重点、难点工作的攻坚年,基础设施配套项目多、矛盾纠纷多,工作压力很大。
1、低丘缓坡项目建设有序推进
开化低丘缓坡综合建设项目共4500亩,分三个区块实施。其中工业园区承担朝阳区块的土地征迁、建设任务,规划面积2216亩。根据朝阳区块的地形特征和今后我县经济社会发展规划,经研究、协调,确定朝阳区块实行一次性全征政策,总征迁面积4325亩。为加快土地征迁,在前期完成大量基础性工作上,自7月31日开展集中攻坚行动,从组织上、体制上加大工作保障力度,各工作组按预案要求,千方百计艰难推进,到年底完成了征地主体工作。法定的土地征收协议已签约,征地法定程序已完全到位,土地征用款和青苗补偿款共1.53亿元已全部拨付到村,土地征用政策分配资金已发放90%;青苗分配款正在逐步发放中。朝阳村留地开发面积193.6731亩已完成收储,收储资金5325.925万元已支付到村。按照县委、县政府工作要求,园区管委会正细化工作方案,加快青苗补偿款发放进度,力争春节前完成征地工作,场地平整进场施工。
全年,工业园区平台区征迁各类土地6671亩。
2、平台建设不断完善提升
工业功能区三期,是20xx年度“四大工程”重点项目,也是省特扶项目,年度计划总投资9918万。目前,已完成139万方的土石方开挖和场地平整,完成地基处理14.1万平方米;总长1521米的市政道路及管网埋设已完成建设主体。工业功能区二期,是20xx年度“四大工程”重点项目,市政道路建设已完成,正进行供电、给水泵房、林道等附属配套工程的建设,已有8个生态型产业项目入地。独山市政配套工程,雨污管网埋设完成,正在进行道路建设的养护。工业园区周边挡墙、排水沟工程等地质灾害评估、治理项目,已全部进场施工,已完成300余米挡墙建设,浇筑山体截水沟等,企业创业环境得到显著改善。
3、重点难点工作全面完成。
黄衢南接线园区段征迁已率先完成。黄衢南接线园区段征迁涉及6个企业,征迁厂区土地11000余平方米,厂房面积20xx多平方米,一条主生产线和三条辅助生产线,情况复杂、工作难度大。管委会成立征迁小组,定职定责,千方百计化解矛盾纠纷,协助企业合理处置生产布局,经过三个月艰苦细致的工作,率先完成了征迁任务。目前,6个企业拆迁已全部到位,围墙已新建,8号桥台已完工,道路正在抓紧施工中。
民工公寓建设已全面完成。民工公寓总建筑面积62195平方米,667套住房,已全面建成;下山脱贫政策分配等已完成,首期76户抽签选房工作已顺利结束。后续的绿化等配套已全面跟进。
杭新景高速园区段。建立工程维稳小组,及时处理工程施工中的各类矛盾纠纷,累计已处理各类纠纷31起,其中4起较大规模的纠纷由于处置及时,避免了发生群众性事件,无障碍施工得到保障。
创森林城市配套项目和“四边三化”专项工作已在规定时间内,按工作要求全部完成,其中青联村路边店面整治形成了特色。
三、招商引资提质增效。
20xx年,园区内新引进项目8个,协议引进县外资金53159万元,已完成投资5669万元;续建项目7个,协议引进县外资金33806万元,当年已完成投资3987万元;技改项目22个,当年已完成投资63857万元;在谈项目22个,协议引进县外资金253066万元。1—9月份,园区实际引进县外资金73513万元,完成年度考核任务的81.7%,同比有较大增长。挂牌出让土地10宗,出让面积251.004亩,盘活转让5宗,面积128.0395亩;正在走挂牌程序的土地4宗,出让面积51.9945亩;下步准备出让2宗,面积65亩,盘活转让2宗,面积35亩。 在谈项目方面,共收集项目信息13条,协议总投资162900万元,拟用地715亩。其中浙江实善医药有限公司年吞吐300万件药品医药物流项目,协议总投资5400万元,用地45亩。建成后3—5年即可实现销售收入5亿元,远期可实现销售收入10亿元,目前正在走挂牌出让程序;江西婺源县沱川旅游开发有限公司明清古民居旅游项目协议总投资68500万元,已完成可研报告、初步选址,目前客商正在积极寻找合作伙伴,力争早日落地建设。 闲置土地处置进一步加快。20xx年县国土资源局确定园区闲置土地13宗,计387.744亩。目前,已协议收回矽盛电子独山片区土地161.6055亩;置换友诚汽车茶场片区土地22.698亩;万向硅峰、甲壳虫、伟图箱包等10家公司共计155.7105亩土地已经开工建设;仅剩嘉毅能源公司功能区(一期)47.73亩土地被法院保全,目前正准备以参加拍卖形式收回。闲置土地处置完成率达87.7%。
四、社会维稳常抓不懈。
目前,工业园区已进入转型发展的攻坚期,各方面矛盾进一步突显,社会维稳压力倍增。今年,主要从信访群访化解和安全生产监管体系完善入手,提升维稳水平。
1、抓安全生产长效管理。目前已投产的企业中,正常生产企业55家,其中有化工企业6家,粉尘企业有10家,消防重点单位15家,安全生产压力大。园区管委会建立完善了“四个一”监管体系,一套台账记录工作情况、一张平面分布图突出工作重点、一张动态监管表锁定监管对象、一个数据库反映详细情况。建立安全生产定期分析汇报例会制度、日常监督检查管理制度,修定《浙江开化工业园区生产安全事故应急预案》。在“5.16”瑞力杰火灾事故中,园区严格按预案操作,《现场警戒组迅速组织治安办民警和机关工作人员,在事故现场设立3道警戒线,防止无关人员进入事故现场;人员疏散组迅速组织力量在5分钟内把周边9家企业员工疏散到安全地段;后勤保障组在15分钟内调运5车消防沙、2辆铲车到现场待命,事故得到有效处置,未发生人员伤亡情况。
2、抓安全生产标准化建设。园区通过“五个一” (召开一次推进会议、进行一次企业走访、引进一个竞争机制、推动一批先进先行、开展一次全面督查),强力推进安全生产标准化建设。目前,园区30家规上企业中, 3家企业停产,正荣香料处于试生产阶段, 2家企业已经达标, 21家企业已经与咨询服务公司签约,创亿、创佳2家正自行开展工作,年内能上规模和安全基础较好的规下企业建科电子、酷特玩具、金仕朗等5家企业也积极参与,并且都已经完成签约工作。到目前为止,园区已经有12家签约企业着手开展评审工作,到年底确保80%规上企业安全生产标准化建设达标。
3、全力抓信访群访预警。由于园区近年来的大发展,大量的土地征迁工作所带来的利益分配矛盾纠纷,基层组织建设中存在的矛盾,特殊群体人员的利益矛盾纠纷,园区社会维稳压力与日俱增。对此,管委会从完善预警机制入手,强化日常监控,取得了实效。通过召开信访、维稳分析研判、评估会,坚持月月排查制度,重大纠纷由领导包干负责,并派专人调查和处理,将矛盾纠纷在第一时间内化解,今年发生各类纠纷17起,调处17起,调解成功率100%,防止民转刑1件,劝阻群体性上访8件,无民间纠纷转化为刑事案件。在重大活动期间,认真做好值班应急工作,进一步畅通信息,做到零进京、零上访。今年园区共接待群众来访共计62次,479人次,其中:集体访27批次、368人次。来信来访和上级交办转办信访件53件,办结率100%。重点信访户邹根林5月份已经歇访。
五、农业农村工作有序推进
1、完成“三改一拆”专项工作。一方面抓整治,根据县“三改一拆”行动违法建筑整治工作安排,对16户违建户充分沟通,细致工作,做到自行拆除;对不拆除的,依法进行处置。目前,已拆除16户,城镇片区5户、907平方米,农村片区11户、2249.5平方米。
2、落实农村清洁工程。园区办事处把农村清洁工程和创建森林城市、城市环境卫生整治、“四边三化”专项行动进行有效整合,实现工作效能最大化,制定了《农村清洁工程实施方案》、《考核办法》、《督查通报制度》,明确了各行政村责任范围、责任人和工作目标,各项制度正得到有效落实。
六、项目融资成效明显
今年园区重点项目建设多,资金投入压力大,尤其是低丘缓坡土地征用,资金需求量大、时间要求紧。对此,园区管委会提前谋划,积极主动和金融部门对接,包装项目争取融资,取得了实效。
目前,工业园区两个融资平台,已获审批的融资总额度达到14.6亿元。其中,创城发展公司的低丘缓坡项目,省工行分两次审批共8亿元;省中行已审批4亿元。三江生态工业投资公司的工业功能区建设项目,省农发行已审批2.6亿元。
到年底,已到位的融资共8.5亿元。其中,工行4亿元,中行1.9亿元,农发行2.1亿元。已办理手续待发放融资1.4亿元,园区正积极和上级行协商,争取规模,早日放款到位。
已完成省级行审批待办的融资额度4.5亿元。在县国资委支持下,相关的抵押物已落实,资产评估已完成,正在积极和相关银行协调,抓紧完善后续工作流程。
在保障工业园区自身建设资金需要的同时,今年园区融资资金镬上划县财政统筹使用3亿元。
七、工作措施保障有力
1、抓制度建设。建立“十个一”工作机制,明确班子成员分工负责制度,明确工作时限,通过半月督查机制,督促各项目组加快工作进度。制定实施了工业园区项目管理办法,从工程立项、招投标、现场管理、竣工验收等各个环节进行规范,提升廉政建设能力。建立项目管理例会制度,各项目在施工前、施工中实行园区、建设方、监理等三方会商,现场及时解决工程建设中的疑难问题,保障建设进度。
2、抓工作创新。园区管委会通过“网格化”施工管理法,合理细化各项施工时序,在基础设施建设的同时,保障了产业性项目建设的顺利推进,在功能区二期基本实现了配套建设、项目落地两不误。创新现场管理方法,在功能区三期施工中,引进高铁施工管理技术,对地基处理进行全程跟踪管理。县质检站专门配备仪器和工作人员,对场地回填的质量进行随时检测,将原本需要2、3天才能有结果的变为当场就能拿到初步检测报告,极大地缩短工期。
3、抓集中攻坚。为加快园区重点项目建设,7月31日以来,园区管委会开展重点项目集中攻坚行动,抓住重中之重的低丘缓坡土地征迁、工业功能区三期、黄衢南高速接线征迁等项,加强力量、倒排进度、挂图作战、开展竞赛,有力地推进了各项工作。
市2023年工业工作总结篇3
近年来,工业园区管委会认真按照县委、县政府、县教科局要求,结合本地实际,贯彻十八大精神,认真落实科学技术是第一生产力的思想,深入实施科技xx县战略,依靠科技普及提高劳动素质,全面推动工业经济健康发展。
一、开展科普工作的主要措施
1、成立领导机构,强化责任主抓
园区管委会高度重视科技普及工作,把科技普及放在经济发展战略的首位,经常听取科普工作汇报,研究解决科普工作中遇到的新情况、新问题。我委专门成立了科普工作领导组,由管委会主任任组长,副主任任副组长,设有科技副主任主抓科普及工作,成立了科学技术协会,制定了管理制度和目标。各园区都配备了科技副组长和技术员。制定了科技普及工作发展规划、科普年度计划,把科技工作列入领导班子任期目标责任制进行考核,为科技普及工作的开展提供了有力的组织保证。
2、提高科技培训,提高全民素质
科学技术是第一和产力,为了促进各项工业新技术的推广和新成果的应用,我为狠抓了企业培训。园区办起了科技培训中心,并xx县职中、县劳动局技校接成对子,组织集中培训,先后培训14次,培训人数达到9500余人次。同时,我们针对各企业的发展优势,采取分片培训等形式,直接把科学技术推广办到工人中间。今年园区工人参加了各文化站的电脑培训,使广大工人朋友可以通过网络获取更多的科技知识,促进了科普工作的快速发展,有力的推动了产业结构调整,加快了致富的步伐。
3、建立示范基地,促进科技成果转化
在工人群众普遍提高科技知识的基础上,我委根据各片发展优势,建立科技示范基地,依托基地带农户,促进科技成果转化,已经建立了示范基地。
4、建立科研机构,搞好优质服务
根据工业结构调查的需要,成立了工业科技服务部,对企业进行产前、产中、产后的服务,按生产技术需要,及时印发了“科技明白纸”指导生产。
二、开展科普工作的主要体会
1、只要领导重视,科技就能发展
我委领导特别是一、二把手,真正把科技工作列入重要议事日程,经常听取汇报,及进研究解决问题,全委上下合力,为科技工作的.推广应用创造了环境。近年来,我委科普工作发展迅速,培养了一批科技推广骨干,促进宣汉经济和社会的快速发展。
2、只有科技进步,才能实现经济又快又好发展
在开展科普工作和实施“科技xx县”战略中,我们始终把坚持培训,全面提高工人的科学文化素质,建立示范基地,加快科技推广工作放在重要位置,有力地促进了产业结构调整步伐,加快了全县经济的快速发展。
三、今后科普工作的打算
1、多方筹措资金,加大科技投入
科技投入是科学发展的动力,我们要采取多种形式,多方筹措资金,不断加大科技投入比重,特别是要在优势项目上,要加大扶持力度,培养科技发展的龙头企业和品牌基地。
2、启用科技人才,发挥骨干作用
科技的竞争是人才的竞争。我们要加强科技队伍的建设和管理,把那些有一技之长的科技人才组织起来,充分发挥他们在科学技术普及和农民现代化建设中的作用。另外,还要同科研校加强联系,不断向科技事业注入新的活力。
3、加强科技示范,完善奖励办法
科技示范典型是依靠科技致富的新生产力的代表。我们要大力培养、表扬和奖励种类科技示范典型,以点带面,加快科技兴镇步伐,促进园区经济全面腾飞。
新形势、新常态,也给我们提出了更高的要求,我们将凝心聚力,全面推进我镇农村文化事业的繁荣和文化产业的发展,使我镇群众文化工作再上一个新台阶。
市2023年工业工作总结篇4
光阴如梭,半年的工作转瞬又将成为历史,今天站在这个发言席上,我多想骄傲自豪地说一声:“一份耕坛一份收获,我没有辜负领导的期望”,工业企业财务工作总结。然而,近阶段的工作检查与仓库理论考试的结果,让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处,作为财务部的主要责任领导,我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”,对照公司的精益管理高标准严要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,下面本人查找问题如下:
其一、年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理;
其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色;
其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;
其五、工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够;
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!。
“查找不足赶先进,立足根本争先进”,时值**集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、机械又一度成为整个集团的标兵企业,“**企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天,作为个人我们要实现体现自已的人身价值,企业的兴衰直接关系到个人的荣辱,作为财务管理部门,为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神,工作总结《工业企业财务工作总结》我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:
一、完善公司内部管理制度;部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核;
内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合集团管理的要求,与有关部门进行修正。
部门责任领导之间明确分工职责,按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿,搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明;
二、针对此次突击检查与仓库业务理论考试,合理调整组合人力资源,继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度;
今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训,让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个业务管理水平,会议之后我们将严格对仓库实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
三、加强团队建设,充分发挥财务职能部门的作用:
作为财务部的责任领导,既是一名财务工作人员,也是财务管理制度的组织者,要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度,对条线人员要积极引导,做到上行下效,帮助条线人员解决问题,充分发挥团队的合作精神,学先进、赶先进、超先进,在条线中展开竞赛活动,发挥团队的力量,拧成一股绳,劲往一处使;在坚持原则的同时,我们坚持“三个满意二个放心”,三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”,二个放心是“让集团公司领导放心,让公司的老总与各级领导放心.
四、加大各项费用控制力度,充分发挥财务的核算与监督职能.
今年是精益管理年、效益满意年、科技创新年,我们将继续加强各项费用的控制,行使财务监督职能,审核控制好各项开支,在财务核算工作中尽心尽职,认真处理审核每一笔业务.
市2023年工业工作总结篇5
为认真贯彻落实党的十八大精神,促进社会稳定、和谐,切实加强我乡应急管理工作建设,在县委、县政府的正确领导下,县应急办的指导下我乡高度重视应急管理工作,从维护人民群众利益的高度出发,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全乡经济社会的发展。现将我乡20__年应急管理工作情况总结如下:
一、主要工作成效
(一)机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我乡成立了以党委书记和乡长任组长,分管安全的副乡长任副组长,党政办、经发办、社事办、安办、卫生院、派出所、中心学校和各村主要负责人为成员的应急管理领导组,应急办公室设在安办,由分管安全的副乡长兼任应急办主任。一直来,乡党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年上半年的防汛期间,我乡迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我乡应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“乡上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。
(二)预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,乡政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我乡完善修订了《乡地质灾害防御及应急抢险预案》、《乡防洪预案》、《乡突发公共事件应急预案》、《乡突发地质灾害应急预案》、《乡民兵抢险救灾预案 》、《乡防震救灾预案》及各地质灾害点的应急预案,基本搭建起了全乡应急预案框架体系。
(三)应急保障不断加强。目前,我乡初步建立了一支以各村民兵为骨干,以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本乡的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如扑火拖把40把,铁铲40把,手锯30个,电锯2台,救生衣50套,灭火枪2支等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我乡紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、宣传栏、宣传资料、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。
(四)防范能力不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我乡共举行地质灾害、防洪抢险、防震救灾等应急演练3次,参演人数达200人次。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我乡还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。
近年来,我乡各村、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。乡村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我乡采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素,各村、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
(五)宣传氛围不断浓厚。近年来,我乡严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求,并通过标语、讲座等,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题
一是思想认识还不到位。个别村和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。
二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我乡财政较困难等多种原因,我乡应急管理工作经费还十分有限。
三是预案落实还不到位。目前,我乡已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。
四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。
三、下步工作计划
当前,我乡公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全乡经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)抓示范工作,促组织体系和预案体系建设。各村、部门按照省、市、县的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全乡应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村、各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我乡实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。
(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。
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