一、履职情况
(四)选贤任能当好挑山工。着眼明年村两委换届,深入开展村班子分析研判,先后调整支部书记x人,两委成员x人,有效破解了x个长期无本土支部书记村难题。建立拥有x名优秀人才的后备人才库,平均年龄x岁,蓄力农村党组织发展后劲。疫情防控期间,全镇x余名党员投入战斗,发挥了党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
二、存在问题及原因
二是破解难题办法不多。工作推进缺乏系统性、整体性,部分老大难仍未彻底解决。如,农村干部队伍后继乏人问题突出,青年人才回流不多、质量不高,支部书记平均年龄在x岁,具有专科以上学历的仅有x人。村集体经济过于依靠土地流转、银行利息等低收入方式,增收渠道单一,仍有x个村集体收入在5万元以下。x名流动党员管理难问题仍然存在,党员管理服务中心教育引导作用发挥不充分,组织生活开展不经常。类似问题的出现,反映出自身迎难而上的劲头还不足、破解难题的办法还不多。
三、下步打算
一、履职工作特色及亮点
二是从重点聚焦,强化疫情防控工作。疫情防控工作启动后,先后召开x次会议,专题安排部署推进疫情防控工作,分别制定了农牧村、社区疫情防控方案,积极组织党员义务防控攻坚班x个、党员突击队x个、党员后勤保障组x个,扎实推进疫情防控工作。在社区实行网格化管控,将1名网格长+1名医务人员+1名公安干警+1名志愿者编为一组入格,形成26个网格小组进行大排査,逐户通过打电话,微信、qq等方式排查疫情并向居民介绍新型冠状病毒肺炎疫情流行现状、传播途径及预防方法等,在农牧村红柳湾x成立了人员排査统计小组,对3个村345户905人进行网格化、地毯式追踪摸査。
四是从细处发力,落实党支部建设标准。按照定标、对标、评标、达标要求,将标准化七个方面细化分解为xx大项xx小项,对xx项重点任务建立挂图作战清单,进一步厘清责任,细化任务,明确责任人和责任时限。采取x领导包抓联系,整顿提升软弱涣散党组织,试点监测点党组织实时监控,定期听取标准化工作进展,保障了党支部建设标准化工作稳步推进。目前,已完成基层党组织自评和党委考评验收工作,所属x个党组织达标x个,达标覆盖率达xx%。
联合组建了红马甲五彩志愿队,招募志愿者xxx人,设置服务岗xx类,开展服务活动45次,服务居民达xxx人次;
加强驻区单位、在职党员双报到管理,推进党组织结对共建活动,xx个驻区单位、xx个共建单位、xxx名在职党员开展共筑共建活动400余次,向社区承诺实事202件,完成xxx件,践诺率达xxx%。
六是从发展聚力,决战决胜全面小康。今年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年,x党委依托农牧村发展实际,研究制定《xxxx加强村级集体经济发展实施意见》,引导农牧村立足自身优势,通过资源利用、产业兴办、争资争项等多种途径发展壮大村集体经济,助力农牧民增收,达到小康水平。今年,借助省上加快扶持村级集体经济试点促进农村新业态发展的东风,招商引进甘肃xxx现代农牧科技发展有限公司,投资1.16亿元实施xxxx扶持村集体经济标准化设施养殖场建设项目,通过整合xxx村、xxx村、xxxx涉农资金800余万,采取入股联建方式和公司+合作社+农户模式,前五年三个村以入股份额按照x%-x%比例保底进行分红,有效解决村集体经济空壳问题。同时推动了xxx村三变改革试点,制定实施了先锋引领三变改革方案,建立党员中心户+产业党组织模式,构建起先锋富民格局。
二、存在的主要问题及原因
三、下一步工作思路和主要措施
加强党员教育管理,持续推进三百活动,健全党员公开承诺践诺制度,完善不合格党员处置办法,从严加强发展党员工作,不断提升党员质量;
强化基础保障工作,继续落实村干部工作报酬年增长机制,落实村办公经费,加大对村、社区活动阵地建设投入力度,研究解决好社区工作者待遇问题。
一、主要履职情况
3.坚持党管干部、党管人才原则,加强干部培养和选拔。始终坚持德才兼备、以德为先的原则进行传帮带培养,在组织的信任和肯定中2020年水口镇提拔任用副科级以上干部6人,平级调入其他乡镇、街道7人,推荐到上级机关部门跟班学习3人,2020年提拔任用一级主任科员1人,四级主任科员2人,聘任专业技术人才中级职称5人,初级职称10人。
(四)加强党的作风和纪律建设,保持党同人民群众血肉联系。落实党风廉政森林管护区,将全镇划分为森林30个,涉及树木222名干部(含村干部)及792名党员,带头深入自查自纠,驰而不息防治四风问题,以人民群众生命安全和身体健康为出发点,严守严守五个必须,坚决防止七个有之发生。
二、上年度问题整改情况及本年度存在的问题
(一)上年度问题整改情况。
1.推进农业产业结构调整效果不明显,村集体经济发展模式单一。一是提高认识,加强领导。结合全镇各村实际制定《水口镇村集体经济发展方案》,成立镇村集体经济发展领导小组,以联系村领导作为帮扶联系指导员,指导所联系村级的经济发展。二是因地制宜,合理规划产业。按照镇区南北经济带,37个村充分发挥党支部示范作用,因地制宜发展特色产业,抓好村集体经济发展。目前有胜利村、八劳村和岑比村以党支部+合作社+农户的模式发展灵芝种植、山羊养殖和小黄牛养殖,按照721利益联结机制发展小黄牛养殖、种植钩藤、黄竹草和饲养土鸡、土鸭等产业,贫困群众可获得土地租金、参与合作社劳务薪金和产业发展分红金等收入。水口村利用区域优势,将积累资金和村集体土地投入固定资产建设,通过门面和房屋出租,年收入达20万元以上。三是成立管理组织,注重盘活资产。各村成立农民专业合作社和村集体经济公司,专门从事村集体经济发展经营管理,各合作社严格按照《黎平县村级集体经济发展扶持资金使用管理办法(试行)》使用5万元专项启动资金,并谋划好本村未来的发展方向,一个村选定一个适合自己的特色产业,按照721模式进行管理。
2.统筹能力不足,在凝聚班子合力攻坚克难上存在差距。团结是做好一切工作的前提,党的各级领导班子作为地方工作的中坚力量、领导力量,班子的团结与否直接关系到党的事业能否顺利发展,甚至成败。本人坚持问题导向,反查以往工作,在班子分工协作上明确镇班子成员间相互结对,全体班子要调度好分管工作的同时要督促分管部门和联系村抓好党风廉政工作。针对2019年易地搬迁工作排名靠后等问题,经查找问题根源,及时调整镇易搬办负责人并加强人手至3人,全镇易搬各项工作得以有序推进。
3.带队伍关心不足,督促引导不够。本人始终坚持德才兼备、以德为先的原则进行传帮带培养,在干部培养方面始终人尽其才、物尽其用的原则,根据干部的特长明确培养方向,通过多渠道推送和培养,让全体干部都看到希望,进一步激发工作积极性。在传帮带和中层干部的培养中,坚持以老带新,不断交流锻炼。2020年在组织的信任和肯定中水口镇提拔任用副科级以上干部6人,平级调入其他乡镇、街道7人,推荐到上级机关部门跟班学习3人。
4.对苗头性、倾向性问题预防不主动、发现不及时。2019年因抓脱贫攻坚和安全生产工作缺乏统筹,对苗头性、倾向性问题预防不主动、发现不及时,导致年初2.20火灾事故发生,给人民群众生命财产造成了巨大损失、分管领导被免职。2020年坚持把维护社会稳定作为一项重要的基础性工作紧紧抓在手上,扫黑除恶同社会治安综合治理结合起来、一体推进,加强对安全生产工作的排查,召开12次专门会议对安全生产工作进行安排部署,把农村消防纳入村规民约,年内张贴安全标语150张,喷绘永久性标语111条,发放宣传资料3000余份,悬挂横幅3幅,张贴海报64张,设置固定宣传栏53块,抓好落实家庭火灾防范主体责任十个一要求,与农户签订一份消防家庭责任书8602份,加强九小场所排查,对水口加油站进行检查,排查并消除隐患1处。
(二)防风险、守底线专题会议查摆问题整改情况。按照县委纪委监委机关、县委组织部工作安排,水口镇党委于10月27日召开防风险、守底线专题会议,对照9个方面共查摆问题45个。带领全体班子成员坚持问题导向、强化底线思维,严防各类风险、严守各条底线,把防范化解重大风险作为重大政治任务,抓好问题的立行立改,并长期坚持,进一步增强鉴别风险的敏锐性、防范风险的精准性、应对风险的果断性,做到守土有责、守土尽责。真正做到能干事、干成事、不出事,为经济社会持续健康发展创造良好环境,确保各项工作顺利推进。
三、下步工作思路和主要措施
(四)围绕民生保障,促产业稳就业。按照户户有增收项目,人人有致富门路的要求,全力推进坝区产业结构调整,加快发展壮大林下经济,推动以两茶一药主导产业不断发展壮大,进一步完善利益联结,实现农业规模化、品牌化、生态化发展,完善龙头企业+合作社+贫困户利益联结机制,促进贫困群众持续稳定增收,为乡村振兴夯实产业基础;用好镇村组三级联动的就业扶贫机制,持续开展好受疫情影响劳动力务工和稳岗就业工作,提升劳务输出组织化水平,积极做好跟踪援助和家庭关怀服务,确保务工人员安心就业,办好扶贫车间、发挥产业带动、加强技能培训,增强贫困群众就业能力,提供更多就业机会,促进群众实现稳定就业增收。
(五)围绕作风建设,强化责任担当。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,严格执行脱贫攻坚奖惩办法。进一步选优配强村两委班子,强化培训学习,真正把村党支部建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。进一步发展壮大村级集体经济,不断提升村两委的公共服务能力和服务水平。健全党员干部长效帮扶机制,提升村第一书记和驻村帮扶工作队伍工作能力。以作风攻坚促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,脱贫成果经得起历史和实践检验,向组织和人民交上一份满意答卷。
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各位领导,同志们:
(三)以发挥党员先锋模范作用为主线,完善党员管理机制。以党员分类量化考评为抓手,切实让党员平时看得出来,关键时候用得起来。一是加强源头把关。严格党员发展流程,推行全程纪实制度,把好程序关。坚持思想上入党的根本标准,认真做好组织培养、考察等工作,把好政治关。注重从优秀产业带头人、回乡大学生等群体中发展党员,把好素质关。年内,层层把关、择优发展党员**名。二是严格平时管理。认真开展分类量化考评,因地而宜、因人而宜设置考核指标,把党员应当履行的义务,与脱贫攻坚、村容整治、邻里团结、矛盾调处等工作有机结合,增强考核评价的准确度、公信力。年内,评选和选树**名优秀典型进行挂牌、宣传,使党员学有标杆、做有方向。同时,针对流动党员较多的实际,建立完善党支部一对一联系机制,**名流动党员都明确联系人,确保流动不流失。三是注重示范带动。结合美丽乡村、乡风文明建设等工作,建立完善党支部负总责、镇党委班子成员分片包区、镇村党员干部全体参与的责任体系,通过设置环境卫生党员监督岗、党员示范岗、党员文明户等措施,发动党员作示范、当表率。今年以来,镇里拿出**万元,组织开展星级文明户、美丽庭院等评比活动,评选出的**名典型中,党员达**名,有效发挥了做给群众看、带头群众干的示范带动效应。
二、存在的问题
三、下一步工作思路及措施
今后的工作中,我将认真贯彻落实党的十九大提出的党的建设总要求,全力施为、精准施策,重点抓好四个方面工作。
(四)拓宽工作思路,壮大集体经济。坚持把集体经济作为加强基层组织建设的重要突破口,因地制宜、分类指导,一村一策探索壮大村集体经济的路子,通过农业资源开发、低效土地利用、发展乡村旅游、发展农村电子商务等渠道,确保每个村党支部都有资源、有能力为群众服务,增强党支部的号召力、凝聚力。
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