一、明确职责，增强做好农村基层组织建设工作的职责感和紧迫感
3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的潜力，维护不乱的潜力，发展经济的潜力。
1、抓枢纽，促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。透过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。透过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的旧帐，使很多党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原先各自为政的状况，制定了议事规则，要求重大事项必需开会商量，群众决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。透过调查了解，工作组走访，群众推荐，发现回乡老干部xx具有较强的思惟素质和工作潜力，镇党委三次找到他，请他施展余热，为村里的发展做贡献，已经同意主持村里的工作，目前正在做党员群众的工作，即日将有一个好的结果。
2、抓机制，带好步队。抓好农村基层组织建设，农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手，激发农村党员干部的用心性。
一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求，进一步细化实施方案，规范操纵程序，制定简便实用的考核办法，透过公然承诺给村干部建账。xx、xxxx等村透过任期目标承诺治理轨制的推行，确定了明确的量化指标，对农村基层干部治理有了抓手，也增强了其做好工作的职责感，激发了农村干部干工作的用心性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进，对我镇群众利益带来很大的影响，征迁安顿工作量大，状况复杂，任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺，赢得了泛博群众和党员的信任，各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目，在上级没有明确答复意见的状况下，创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折，对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷，千方百计用心协调，从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。xx村支书xx承包了五十亩地，搞蔬菜种植，xx屯支书xx承包了土地搞植种，xx支书带头搞薯粉加工，x村干x部xx带头搞果树种植，xx党员xxx在xx租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种，xx村主任xx敢于走出去办厂，带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制，透过与支部书记谈话，限期发展党员，否则到期后对其进行免职。用心探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化，后继乏人的题目，着力加强了用心分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的用心分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动，把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党用心分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
3、抓基础，建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地，也是为党员群众带给教育、服务的必要举措措施，是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机，把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个，明年再争取改、新建3个，使"两室"建设整体水平全部达标。
4、抓亮点，创出品牌。在抓典型培育工作中我开始留意强化品牌意识。一是继承培xx、xx、xx三个提高前辈经验典型。xx村xx带领导两委一班人在继承xx二期开发的同时，绿化荒山，开发旅游，修桥建路，跑项目引资金，使群众资产增值，壮大群众经济，又投资15万元，完成了xx的绿化和环山路的修建，不久将成为又一个休闲旅游的景点。xxx村重点对村内环境进行整治，村内将规划出一条几十米宽的贯串东西的中央公路，30%的农户实现沼气化。二是培树xx食用菌、xx蔬菜制种两个特色村典型。xx成立了种养殖协会，建立了两个专业党小组，促进了工业的发展。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有必须成绩，但是我感觉还有不小差距。当前，农业和农村工作形势发生了深刻变化，农村基层组织建设应对着很多新状况、新题目，在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变，如何施展好农村基层党组织的作用，如何调动农村干部用心性，我们还存在诸多不适应，详细工作中还有良多的薄弱环节。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起，难点题目仍未解决；没有"两室"。转化任务艰巨。
五是农村党的建设"三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强，全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此，在今后的工作中要透过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设，进步驾驭工作全局的潜力。以打造“三型”机关为目标，加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时，对个别班子进行“微调”，进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库，培养新气力，贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制，深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设，夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度，使他们转变观念，切实为群众解决实际题目。
一、从自身做起，认真履行第一责任人职责
紧紧围绕党在新时期的中心工作，以县委、政府提出的各项工作为目标，以“大美，区域中心”发展为己任，狠抓党组织建设工作，为全县民族宗教工作顺利推进提供组织保障。
(三)强化服务功能，提升为民服务力。进一步强化机关支部建设，按照“两学一做”专题教育的有关要求，加强党章党规的学习教育，努力使全体党员干部心往一处想，劲往一处使，党员干部为民服务的宗旨意识不断增强。推行服务标准化，确保实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核;落实管理规范化，制定完善了《公务接待制度》《公车管理制度》、《请销假制度》《固定资产管理制度》等机关管理制度，推动管理科学化、制度化建设。
(四)抓干部队伍建设管理。以加强干部队伍作风建设为抓手，结合我局人员结构情况，按各人实际特长分配工作，并落实责任。选拔年富力强的班子成员作为第一书记带队驻村帮扶，抓我局联系的坭美乡万林村的脱贫攻坚工作。并制定完善了考核、奖惩办法，确保了工作组成员“下基层、入农户、办实事、帮脱贫”，有力地推动了脱贫攻坚工作，今年我局联系帮扶的坭美乡万林村已顺利实现村摘帽，7户18人脱贫的目标。
(五)突出在重点工作中抓创先争优。紧紧围绕“xxx”发展的主题、主线、目标任务和重大举措，紧紧围绕县委中心任务，结合部门工作实际，找准创先争优的切入点和着力点，加强项目管理工作，以责任制限时制的要求落实到人，明确了完成时限和效率要求，确保“两项资金”项目管理运行规范高效。
(六)抓理论学习。以创建学习型党组为抓手，健全完善学习会议制度,创新学习方式，增进学习兴趣,提高学习实效，努力提高全局党员干部职工的政策理论水平和指导民族宗教工作的能力。
三、存在的问题及原因
(一)自身的政治理论学习抓得不够紧。有时因工作原因，不能够按时参加集体政治学习;学习政治理论少。思想观念不新，党务工作水平不高。比如在平时学习中只注重工作安排，交流的少，调查研究工作不到位。
(二)对制定的各项制度落实力度不够，还有待进一步加强。对制度建设重制定轻督查，有时碍于面子，不愿得罪人的心态在作崇。
(三)对组织生活重视不够。在落实三会一课上细节抓得不深，还没有实现制度上墙，有时还因为现在是临时办公地点，致使组织活动开展不力。
(四)人员队伍不健全。因我局没有专职党务工作人员，在工作中容易顾此失彼。另外，在所承担的项目工作建设、重点工作推进中未按时完成任务，在发挥党员先锋模范作用还不明显，没有实现党员干部走在前、冲在先。
产生这些问题的原因，一是由于中心组学习制度不健全，学习安排不系统，自身抓学习的意识不强。二是因为我们对开展组织生活这项工作没有重视起来，认为只要进行了组织生活就可以了，重形式轻实效。
四、下一步思路和措施
(一)总体思路
坚持以党的十x大精神为指导，结合“两学一做”专题教育，以服务型党组织建设为切入点，着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高机关党组的建设科学化水平，更大更快的推进各项工作。
(二)工作目标及措施
一是增强领导素质。加强政策理论、法律知识和综合知识的学习，拓宽知识面，增强系统性，进一步提高领导水平;
二是提高决策水平。认真贯彻执行国家省市县党委政府民族宗教工作会议精神，为宗教和谐稳定，民族团结进步发挥自己的才智;
三是严格组织纪律。增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想、行动和工作上与上级党委保持高度的一致，廉洁自律，以身作则，采取积极有效的措施为推进民族宗教工作再上新台阶贡献力量;
(三)继续深化服务型党组织创建
一、履职工作特色和亮点
二、存在的主要问题及原因
一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区。
二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力。
三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。
存在以上问题的主要原因：
三、下步工作思路和主要措施
一、深入学习宣传党的十x大精神，进一步统一思想、提高认识。
二、深入开展党的群众路线教育实践活动。
根据全市教育实践活动的总体安排，2月份制定实施方案，全面启动教育实践活动，根据要求查找存在的“四风”问题，做到“边学边改，即知即改”，通过组织召开座谈会等形式，广泛征求意见建议，建立畅通群众诉求、吸纳群众意见、接受群众监督、解决群众困难等联系服务群众的工作机制。切实加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，以良好的作风保证各项工作任务落到实处。
三、加强党的组织建设，推进集团党务工作上一个新台阶。
(一)以学习实践科学发展观、建设基层服务型党组织为主要内容，扎实开展“红船先锋”创先争优活动。要继续组织和动员集团各党支部和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中再创先进、再争优秀。
(二)建立健全基层党组织和党员先锋制度。在集团党员干部中开展先锋活动，坚持向群众公开、受群众监督、让群众评价，把为群众办实事、做好事、解难事作为的重要内容，推动解决群众反映强烈和普遍关心的实际问题，让群众受益，使群众满意。
(三)开展党员先锋指数分类管理。根据市委组织部《关于试行党员先锋指数分类管理的通知》，围绕坚定理想信念、增强政治定力，注重学习提高、加强党性修养，立足本职岗位、推动业务工作，树立宗旨观念、联系服务群众以及遵守法律和社会公德等方面，分类设置先锋指数，量化评价标准，加强日常管理。
(四)深化“一员双岗”制度。加强和改进党员队伍教育管理服务，建立健全以日常管理双重、作用发挥双岗、形象展示双亮、考核激励双向为主要内容的党员柔性教育管理机制，继续在集团党员中推行和完善以“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形式的“一员双岗”制度，认真谋划“党员志愿服务日”活动，进一步发挥广大党员的先锋模范作用。
(五)抓好党员教育和管理。开展党支部换届选举工作，继续采用走出去、请进来的方式，加强党员教育工作，定期分析党员干部思想状况。坚持“三会一课”制度，学习模范人物的先进事迹，开展批评和自我批评，坚定理想信念，立足岗位，无私奉献，发挥好先锋模范作用。
(六)做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，既要积极发展新党员，又要严格把好“入口关”。各党支部要关心要求入党的同志的思想和工作情况，加强入党积极分子的考察培养。
(七)继续加强反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力。将党风廉政建设工作列入集团党的建设和业务工作的总体规划，做到责任分工明确，对党风廉政建设工作做到年中有督查、年末有检查。把贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”和市委“28条办法”作为切入点，狠抓集团内部反腐倡廉防范机制的落实，通过观看警示教育片、参加知识竞赛、开展学习讨论、签订责任状、查办案件等形式，不断推进集团内党风廉政建设和反*斗争，使集团内部继续保持风清党正的工作环境。
四、以加强群团工作为纽带，推动集团党群工作全面活跃。
(一)认真履行工会职能，积极开展工会活动。根据机构调整和人员变动，及时充实人员，做好换届选举，加强工会组织领导。按照市直机关工会的要求，继续抓好“职工之家”创建活动和“1+1”活动，全面提高基层工会整体工作水平。积极开展文明部室、文明职工(工人先锋号)评选工作，大力开展适合集团特点的群众性文化体育活动，举办职工运动会和职工摄影展;关心职工身心健康，继续安排职工分批外出疗休养活动。通过举办丰富多彩的工会活动，营造健康向上的文化氛围，全面提升职工的身体素质和工作能力。
(二)切实保障妇女权益。妇委会要根据妇女的特点，开展一些有益的活动，增强妇女的综合素质。重点安排好“三八”妇女节活动;继续深入开展“巾帼建功”等创建活动;进一步关心女职工的切身利益，为女职工创造和谐的工作、生活环境。
(三)充分发挥后备军作用。团委要以服务大局、服务青年、服务社会为主线，深入开展“青年文明号”、“青年志愿者”等活动，可通过“五四”青年节和中秋节开展适合青年特点的主题活动，激发青年人生气蓬勃、奋发向上的精神状态，充分发挥党的助手和后备军作用。
(四)关心和重视老干部工作。继续加强对老干部工作的领导，切实抓好老干部政治、生活待遇的落实，努力从生活上、学习上、健康上关心关爱老干部，努力使退休老同志老有所乐，老有所学，老有所为。
一、突出重点，夯实党支部建议
我会于20xx年x月完成党支部的换届工作，新一届党支部班子更加注重“团结、务实、廉洁、高效”，真抓实干，大力学习推广坚持“民主、公开、公平、公正”原则，进一步完善了党支部会议事规则，遇到重大问题都必须经党支部会集体讨论决定后实施。
1、严格党员发展
我会现有党员22名，为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性，根据党员发展标准，严把党员入口关，坚持成熟一个发展一个，今年确定党员发展对象1名。
2、加强党员教育
以增强党性、提高素质为重点，加强党员经常性教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性，通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式，使党员从学中用，从用中学。同时，为各党支部班子成员、后备干部、入党积极分子等参加培训，极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。
3、党员干部直接联系服务残疾人
为进一步深化干部直接联系服务残疾人工作，我会开展了结对子帮扶残疾人，每名党员干部结对子帮扶1户贫困残疾人。
三、强化理论学习、改进工作作风
(一)进一步强化理论学习，增强理论素养，切实增强履职能力。
领导班子发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性，坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓。一是领导班子成员坚持政治理论、关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委、市委的相关文件学习，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观。二是坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观，集中学习要从解决实际问题的需要出发。
(二)改进机关工作作风，重塑残联新风。
加强党员干部思想教育和管理，强化服务意识，整治干部职工庸懒散奢问题，整治门难进、脸难看、事难办等“衙门作风”。不断强化为残疾人服务的意识，把广大残疾人的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层，实实在在地帮助残疾人、帮助基层解决一些实际困难和问题，努力为残疾人排忧解难，最大程度地让残疾人满意。
(三)坚持密切联系群众，加强调查研究。
制定领导干部联系基层联系残疾人制度，领导班子带头密切联系群众，始终保持同干部群众的血肉联系，坚持从群众中来，到群众中去，改进完善党群干群关系。充分认识到调研工作的重要性，要以为民办实事好事为目的，把为残疾人解决问题作为调研的出发点和落脚点，把实现残疾人的愿望、满足残疾人的需要、维护残疾人的利益，贯穿于残疾人工作的全过程，提高调研实效性。
(四)坚持党风廉政建设，落实各项承诺。
坚持抓好党风廉政建设，始终坚持勤政为民导向，认真执行干部廉洁自律有关规定，增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识；完善谈话提醒制度，加强监督指导，确保领导干部带头遵纪守法，严格执行中央“八项规定”，筑牢防腐拒变的防线；组织开展生动灵活的教育活动，培养全体干部讲党性、重品行、作表率，自觉接受纪律和法律约束，自觉做到为民、务实、清廉，树立对群众负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象；要保持共产党人的简朴风格，发扬艰苦奋斗作风，切实为群众多办实事好事。
(五)积极开展为残疾人办好事实事活动
1、组织县残疾人康复中心的教师到县社会福利院为孤残儿童进行教育和康复训练。
2、组织康复治疗师、心理医生、社工到重度残疾人家庭开展心理咨询、康复训练等服务。
3、对220名0-6岁残疾儿童采取资助到康复机构、上门服务等形式进行康复训练。
4、对xx村困难残疾人进行慰问，对残疾人进行康复工作，支持该村开展“美丽乡村、清洁先行”活动。
5、开展创建白内障无障碍县的创建活动，为白内障患者开展扶贫复明手术。
四、存在的问题和不足
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