一、工作开展情况
(一)强化党员队伍建设
1、提升新发展党员质量。严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用十六字方针,贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,凡新发展党员做到三必谈,一必查,即:发展对象本人必谈、入党介绍人必谈、党支部成员必谈,政审文件必查,对发展对象进行全面了解,确保符合要求。同时,针对村情复杂的矛盾多发村,坚持党委把关环节前置,提前对发展对象进行综合座谈和审查,确保成熟一名、发展一名。今年以来,全乡共发展党员26名,其中35岁以下16名,高中以上学历9名。
2、注重调整队伍结构。为解决结构比例失衡现状,年龄方面制定鼓励35周岁以下,严控50周岁以上标准,并鼓励高中以上学历、职业多样化。同时,逐村调度分析、制定规划、分类指导,分层次、分批次解决多年不发展党员党组织问题。今年至少解决多年不发展党员村党组织13个。
3、强化日常学习教育。结合两学一做及热点政策形势和重点工作,派专人按月整理学习资料,并通过微信、邮件等形式下发,为党员学习提供素材。实现党员教育经常化、全覆盖。
(二)提升基层党组织建设水平
1、大力实施软弱涣散班子整顿。对全乡××个村的村情、民情、班子建设情况进行逐个梳理,确定×××等×个软弱涣散基层党组织作为整改攻坚对象。逐一分析研判,有针对性制定整顿方案,分类指导推进,重点解决历史遗留问题、安抚离任(劝退)人员情绪、物色新班子人选等工作。解决了×××等村多年两委班子不健全的问题,信访矛盾得到有效化解。
2、扎实开展村两委换届工作。科学制定换届实施意见等指导性文件,建立村情台账,梳理影响一人兼的主要矛盾和关键节点,利用政策引导、加大宣传力度,确保既定换届意图实现。通过全乡上下一致努力,我乡圆满完成换届任务,各项指标数据均符合上级要求,十余年来首次实现×××个村两委全部通过选举程序产生,取得新突破。
3、积极完善考核评比机制。换届完成后,充分利用新任干部心理,结合《农村干部考核办法》,通过交流观摩、现场督导、微信晾晒、会议通报等形式公布各村重点工作完成进度及成效,形成对比参照,鼓励先进、鞭策后进,从而激发村干部工作热情。通过这种方式,××××个村转变了作风,村容村貌得到有效治理,工作局面焕然一新。
二、党风廉政建设情况
(二)强化纪律约束,主动担当作为。一是主动摆脱面子思想、人情思想的束缚,树立对事不对人思想,坚定地把纪律和规矩挺在前面,对分管领域和部门人员中出现的苗头性问题第一时间进行纠正,真正意义上关心帮助同志,从而建立起更加健康、和谐、稳定的同志关系。二是切实担负起自身职责,工作中发现的问题,不论是不是自己造成的、是不是自己分管领域的,都主动担当起来,想办法进行妥善处置,解决不了的第一时间上报,防止问题的扩大和进一步发酵。
一、主要做法和成效
(二)抓党风廉政建设工作情况
(三)抓意识形态工作情况
二、存在的问题和原因
(一)存在的问题。
3、落实党风廉政建设两个责任进展不平衡。一些党员和教职工对落实两个责任不够重视,主要表现在抓党风廉政建设的方式方法上缺乏创新,没有真正抓出成效,创造性开展工作程度不够,亮点不多。有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识,认为只要干好工作不出问题就行了,放松了自己对廉政理论的学习,一岗双责和两手抓、两手都要硬的自觉意识不高。
(二)产生问题原因分析
1、对基层党组织建设的重要性和必要性认识不够,常常以事务工作代替党性锻炼,不自觉地就放松学习,放松思想改造,从而使自己的党性修养减弱,工作上标准降低。
三、下一步工作打算
1、进一步强化组织管理方式。不断加强班子自身建设,提高班子成员的思想政治素质,切实加强领导干部作风建设,健全学校党组织工作制度,完善党员干部联系群众机制,畅通民意渠道,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众问题,同时进步提升党支部的战斗堡垒作用。
2、抓好队伍教育管理,强化党组织建设。以加强干部队伍作风建设为重点,大力解决党员干部身上存在的慵、懒、散等问题,通过培训教育,严明考核办法,着力提升干部科学谋划的决策力,不断提高党员服务群众的能力。
一、履职情况
(一)突出思想引领,加强党的理论武装。
(二)突出政治功能,筑牢基层组织战斗堡垒。
(三)突出政治定力,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(四)突出政治担当,严格落实主体责任。
(五)突出政治核心,发挥领头雁作用。
二、存在的问题和原因分析
(一)存在主要问题
4.落实主体责任从严从实上需要加强。在实际工作中,自已存在着安排部署的多、具体指导的少的问题,要求不具体、检查不深入,压力传导不够,主体责任落实上紧下松的问题仍然不同程度存在,比如一些基层单位党内政治生活还不到位,仍然存在不经常不严肃不认真的问题;存在着在抓制度建设上不够细致的问题,造成基层党组织考核结果激励作用没有有效发挥,党务工作程序不规范、不严谨,基层党务力量配备薄弱等问题。
(二)原因分析
2.党性修养不够经常。感到自己平时对自己要求比较严格,产生了自我满足的思想,没有达到共产党人应有的心怀天下、无私奉献、敢于担当和心中只有人民、唯独没有自己的崇高境界。有时放松对自己的要求,存在随大流的思想,对四风问题警惕性不高。平时觉得自我要求比较严,也做到了不违纪、不违法,但认真对照四讲四有和《准则》、《条例》要求,律己的标准还不够高。自己做到不违纪、不违规,只是达到了基本的底线要求,没有切实按照理想信念宗旨的高标准进行提升。有时想当然地认为自己在遵守纪律上没有任何问题,从严从紧模范遵守党的纪律的意识还不强,没有真正做到标准高与一般、要求严于一般。
三、下步打算
(一)高要求强化党的政治建设。
始终坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化基层党组织的政治属性和政治功能,重视抓政治、强引领,把基层党组织打造成党员思想政治建设的主阵地,积极倡导学思践悟,深入开展xx基层工作日、志愿服务、精准扶贫等专项实践活动,教育引导全体党员牢固树立四个自信、增强四个意识、达到四个合格,始终听党话、跟党走。
(二)高水平提升党的理论武装。
(三)高起点健全党的工作机制。
(四)高标准夯实党的组织基础。
作为一名部门领导干部,我按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的要求,牢固树立廉洁从政的意识,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,正确行使手中的权利,做到一身正气,堂堂正正做人,踏踏实实干事,自觉抵制各种腐败现象。
一、提高认识,增强廉洁自律的自觉性
廉洁自律是对党员领导干部最起码的要求,作为一把手,我能牢记责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,管好身边的人和配偶、子女。对党风廉正建设在思想认识上达到四个明确,即:明确党风廉政建设是深化改革、做好本职工作的现实需要;明确搞好党风廉政建设必须齐抓共管,看好自己的门,管好自己的人;明确作为领导干部的责任内容和要求;明确如果知法犯法,贪污受贿就必然受到法律责任追究。
二、强化学习,提高自身修养和素质
保证廉洁,强化党性意识,学习是必不可少的,如果放松学习,思想就会落于形势,就会丧失先进性,就会使精神世界留于低级趣味,就难以抵挡各种诱惑,政治上也就不可能成熟。
通过学习不仅使我对外因与内因、正人与正己、权力与义务、自律与他律的内涵有了更深层次的理解,牢固树立了正确的人生观、世界观,从思想上构筑起反腐倡廉、拒腐防变的防线。而且在今年3月还被评为省学习型家庭和市文明家庭标兵户,并在全市大会上作了经验交流。
三、规范制度管理,保障廉政建设
作为发展计划局党风廉政建设的第一责任人,在严格执行有关要求的同时,以落实党风廉政建设责任制为龙头,狠抓本局机关的党风廉政建设。首先是抓好局机关各科室的党风廉政责任制,逐级签定《发展计划局廉政建设责任书》,做到一级抓一级,层层抓落实,完善机关干部廉洁承诺制;其次是健全内部财务制度,特别是在采购管理上,严格执行政府采购的有关规定,坚决杜绝一切暗箱操作。
7月份又印发了《__×重点建设办公室财务管理制度》,进一步规范财务管理行为;第三是教育机关干部强化自律意识,要求机关干部在项目管理与审批过程中严格按《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》办事,杜绝吃拿卡要,认真组织干部职工对五条禁令的学习,提高干部职工
的思想认识和贯彻执行的自觉性,主动接受广大群众的监督、参与和支持下做好工作。
四、注重实干,强化服务意识
廉政建设的重要一方面就是要立足本职,注重实干,强化服务,切实为龙游的经济社会发展贡献力量。
农村电网改造、省级园区基础设施等项目补助资金200____万元,有力地保证全县六个一批项目的顺利建设。配合县委、县政府的双休日党校,经贸知识轮训及周一夜学活动,我先后邀请省委政研室、省发改委、市计委等专家领导来龙游作《贯彻科学发展观,推动县域经济发展》、《工业化与城市化的关系》、《市场化项目包装运作》等专题报告讲座,为提高全县广大干部理论素养和指导工作实践起到积极作用。另外今年还受邀为县委组织部、全县老干部及部分企业作经济形势报告。
五、存在的问题
在自我主观世界方面需进一步提高,在大是大非问题上能够坚持原则,在个别小问题上有所忽视和放松,表现在工作方面不够深入细致,认识有待深化等现象。
在今后的工作中,我将进一步加强学习,增强公仆意识,强化自律、自警和自省,以三个代表重要思想指导和规范自己的行为,牢固树立为人民服务的思想意识,把好政治关、权利关、金钱关,大力弘扬求真务实的精神,虚心接受群众的批评和建议,力争在廉政建设方面取得新突破,新发展。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以提高素质,增强党性为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以创建学习型党组织为载体,运用_氏学习法,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到六个掌握,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事,村级班子绩效考核述职评事。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出真、抓、实、干,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩,__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以网格化管理、组团式服务为平台,全面推进农村135工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展网格化管理、组团式服务活动,并以此项为平台,推进农村135工程建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;__等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、七·一困难党员慰问活动以外,还制定了五必访制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做致富领头雁、产业带头人,为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基??
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行:
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届_中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是十_五规划实施的开局之年。
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(一)工作成绩
一个核心,即坚持党要管党、从严治党。全年共召开党组织书记会议22次,强调党组织书记第一责任人职责。
(二)存在的问题
(三)下一步打算
二、落实意识形态工作责任制情况
(一)主要做法
落实两个责任。根据《资阳区委落实意识形态工作责任制巡视整改方案》要求,明确各责任单位和责任人的工作任务和完成时限。建立镇党政班子成员意识形态工作一岗双责制度,班子成员对所分管的工作领域和所联系的部门、村的意识形态工作全面负责。
建立四支队伍。一是建立镇村通讯报道工作队,邀请区宣传部领导讲授宣传工作技巧;二是成立舆情监管队伍,及时对信息收集、处理、反馈。三是发挥志愿者队伍力量,深入开展创文、、人居环境整治等各类志愿活动30余次。开展禁牌禁赌禁毒专项整治行动,移风易俗渐入人心,迎风桥社区被评为省级扫黄打非工作示范点。四是成立宣传文化队伍,文化科技卫生三下乡活动圆满举行,新塘村群众自导自演的元旦晚会收获好评。
(二)存在问题
一是宣传文化队伍培养力度还不够大,典型事迹宣传力度不强。二是缺乏意识形态领域工作方法创新举措,中心组学习形式单一。
(三)下一步工作思路
一是加强宣传队伍培训,着重提高本镇亮点工作、典型事迹的曝光度。二是注重学用结合,着重加强中心组学习形式多样化,深入基层调研,切实解决群众反映的问题。三是持续推进高标准创文工作,加强乡风文明建设,完善公共文化服务体系建设。
(一)主要做法及成效
2、发挥党员先锋作用,做为民服务表率
一是投入资金1万多元,组织党员医务人员为3个帮扶点村开展乙肝普查;二是积极开展党员进社区、平安创建等志愿服务活动,共开展活动20多次;三是精准对接,包保帮扶两个点村困难群众18户,帮扶慰问资金物品1万余元。
(二)存在问题及原因
一是服务型党组织建设抓得不实。党员的党性意识有待加强,在参与组织活动、积极履行党员义务上作用发挥不均衡,个别党员没有发挥先锋模范作用。二是工作主动性欠缺。满足于上级布置的任务,没能从疾控工作的特点出发开展工作,安于现状,满足于做好规定动作。
(三)下一步打算
1、加强领导,强化责任。切实担当总支部书记第一责任人职责,落实工作责任;按照党员发展程序,积极做好入党积极分子的培养教育工作,同时做好对党员的管理和监督工作;牢记维稳责任,及时做好干部职工的思想政治教育,妥善解决干部职工合理诉求;大力倡导求真务实作风,密切党群干群关系。
2、创新开展各项活动。紧紧围绕学习型、创新型、服务型党组织建设,结合在职党员进社区、党员志愿者服务活动,开展支部党员的争先创优活动,以党员示范岗的创建来推动疾控工作上台阶。开展丰富多彩的主题党日活动,增强党的凝聚力,提高党员形象,全面提升服务能力。
二、落实意识形态工作责任制情况
(一)主要做法及成效
1、深入学习党的十九大精神,加强意识形态教育
理论学习中心组把党十九大精神学习贯穿全年学习内容,共组织专题会议集中学习2次,
2、把握导向,加强廉洁教育
一是修订完善《党风廉政建设责任制分解》,明确班子成员在党风廉政建设中的责任;二是修订完善了三重一大制度实施办法等决策管理制度,规范权力运行;三是强化学习教育,集中开展警示教育暨作风整训活动,以案说法加强教育。
(二)存在问题及原因
1、对意识形态工作的重要性认识不足,思想认识存在偏差。存在重业务轻思想教育。
2、意识形态阵地建设意识不强,宣传思想文化阵地薄弱,对内对外宣传力度不够,不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。?
(三)下一步打算
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