调查报告能够帮助我们了解工作所涉及的利益相关者和他们的期望,在写调查报告时,要注意逻辑的严密性和推理的合理性,以确保结论的准确性,叁五范文网小编今天就为您带来了社会实践实践调查报告5篇,相信一定会对你有所帮助。
社会实践实践调查报告篇1
光阴如箭,岁月如歌,转眼间,我们便迎来了新的一年.回顾过去,我们有九月重新迈入校门时的那份惆怅,更有十月底时经过一场学考的微微沉重。算起来,可真谓是苦尽甘来.虽然岁月总是不饶人,但聪慧的我们总会紧紧地抓住时间,积极地充当时间的主人,所以在这段流逝的岁月中总能找到穴道同学们留下的光辉足迹……
面对秋假,我们身担重任,需积极响应学校的号召及思想,积极地投身到社会实践中去.当我背着沉重的包袱回家时,总是有两种思想在挣扎着,一是回家帮忙的意愿,二是投入社会,感受社会实践的那份甘甜.
几经徘徊,有一种力量在鼓动着自己果断地作出了决择,选择回家帮忙的路……原因很简单,那便是留给我们最初的感动,家人的忙碌,父母的付出.
的确,他们的那份付出是无私的,伟大的.从而在更深层次而言,作为一名中华儿女,我们更要留住那份拳拳的赤子之心,并将之宏扬,因为他们是我们中国的文化精髓的一部分,对我们而言,那样做更是一份深沉的责任.
在此家里也是搞服装生意的,在帮忙之余能够学习的地方也是较多的,正所谓:”小生活,大道理”.而且我还是带着一份感恩的心而来,牢牢地记住,滴水之恩,涌拳相报的道理.
一份感恩的情,一颗学习的心,让我投入到家里面这门小经营当中,这次虽然不是真正意义上的社会实践,但我在这次实践中收获的是一段快乐而又难忘的时光,我不仅从阿姨,顾客身上学习到了很多东西,更重要的是,我在这短短的时间里,体会到通往社会之路的几点:
第一点真诚
您可以伪装你的面孔,但绝不可以忽视真诚的力量.从商有从商的原则,对待客人我们即要真诚,更要遵循顾客至上的准则.你的一席微笑,一瞥眼神,都会有意无意地触动到顾客的敏感度.与人为善,择善而从;敬人者,人恒敬之:爱人者,人恒爱之.我们真诚待人不仅能从心灵上获取对方的信任,更是让顾客发自内心的感受到我们对他的重视.
凡事总要用发展的眼光看问题,金碑银碑,不如顾客的口碑,更不如有口皆碑.顾客对我们的许可,那才称得上是一笔巨大的,无以比拟的巨大的精神财富.
第二点沟通
沟通可以使很多事情变得顺利,沟通可以使关系更加和谐,因此,我们便要主动的与顾客之间构造出一座沟通的桥梁,让我们能够更加清晰的知道,顾客到底需要什么,又或者在言语中,我们可以推论出什么衣服才更加适合他,让他们能够买到称心如意的货物,从而另我们的商品交易能够更加顺利的进行.
其实,沟通不仅在商业上能够另我们获利,但对于我这为学生而言,这更是一次难得的学习机会,另我的口才与交流能力有了一次质的飞跃,真可谓是实现了一次”双赢”
第三点激-情与耐心
激情与耐心,就像火与冰,看似两种完全不同的东西,却能碰撞出最美丽的火花.的确,每一个顾客的思想,喜好都是不一样的,面对各式各样的衣服,便会不由自主的挑剔起来,这便会令你既是烦躁不安又是一份无奈,面对如此烦琐的活儿,我们是否可以坚持下去,靠的便是那份来自心灵最深处的激情.面对那样的工作,务必会让人感到身心的疲惫,但感觉是快乐的,因为我已经把它当成了一次学习的机会,而我更是要紧紧地抓住这次难得的机会,所以心里很是满足,我明白,其实不管在哪个行业,激-情与耐心都是不可以缺少的,激-情让我们对工作充满热情,充满动力,愿意为共同的目标而奋斗.
而耐心则让我们细致地对待工作,力求做好每个细节,精益求精.激情与耐心互补足进,才能碰撞出最美丽的火花,工作才能作到更好.
第四点主动
事故无贵无贱,无长无少,道之所存,师之所存也,周围所接触到的人,只要他们有值得我们学习的地方,我们便要虚心认真的向他们学习,正所谓:”事事洞明皆学问,人情练达既文章.”当我们可以选择的时候,一定谨记把主动权掌握在自己手中,或许我们的学习对象是会比我们的学历低一点点,但作为工人或是顾客的他们,有时候至少回字经验上要比我们多得多,自然也就有他们的可取之处.
所以当我们用该的主动去请缨,能为自己赢得更多的机会,只要是勤问,勤学,勤做,就会有意想不到的收获.在此期间,自己接触其他人,和他们的交流机会也增多了,而正因为这样,我在工作中也逐渐变得勇敢,虽然开始也会有所顾顾忌,怕主动请缨会招来不必要的乱子,更怕那种另类的眼神会围绕着自己打转,但事实告诉我应该对自己有信心,应该有勇气去尝试,即便在尝试中失败,也能让自己成长,没有锻炼机会,谈何积累和成长?而这一切,只能靠自己去争取,等待只能让你在沉默中灭亡.只有主动,才能为自己创造良机.
在这一段时间的实践生活中,凡事多观察,多留意.工作让我学会很多,懂得了很多,虽然时间不长,但是他将为我以后的人生产生积极的作用,也将是我以后永久的回忆。
社会实践实践调查报告篇2
一、实践报告概述
近年来,随着农村耕地面积的不断扩大,土地养分逐渐匮乏,农药的使用量逐年上升,从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染及至大气污染已经严重影响了农业的 发展、农民的生活质量以及农产品质量。
针对这一问题,为了响应中国科学学会的号召,在校园团委以及老师的鼓励下,我们自发组织了一个六人的大学生志愿行动小组。在当地政府的支持下深入了商丘市刘庄村进行了走访调查,以问卷的形式对农民的环保知识与环保意识进行了一次调查。同时,再辅以走访的形式进一步了解情况,以提高调查的准确性。另外,我们还对农药的使用、化肥的使用以及一些科学的耕作方法对村民进行了讲解与宣传。通过这次问卷调查结果的分析与整理,我们志愿小组对农村的环保意识与环保知识的掌握有了较深层次的了解。
二、调查准备工作及流程
1. 前期准备工作
(1)7月2日~7月16日通过网络、图书馆以及相关认识对调查内容有了较全面较为正确的认识。
(2)7月17日~7月20日小组成员以讨论交流的形式设计问卷内容、确定问卷题目,并请教老师以确定问卷的科学性、合理性以及普遍性、适用性。
2.开展实习活动
7月22日~7月28日进行问卷调查。
3.后期总结工作
7月30日~8月30日进行资料整理、数据分析,对调查情况进行组内交流、分析并确定调查结论
三、调查内容及基本情况
调查问卷共设置25道题目,内容涉及此地区主要种植的农作物和化肥、农药的选择与正确使用,禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品安全问题以及农村居民的环保意识。
刘庄村位于离民权县约40公里处,人口约201人,耕地面积6000多亩。
四、调查结果以及结论分析
通过问卷调查以及走访交谈,经过分析整理,我们总结当地环保方面的现状如下: 现状一:当地村民意识到污染问题,但束手无策。
通过问卷调查结果的总结分析,我们发现当地村民有67.5%的人表示对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中,有近97.5%的人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地,有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在,但苦于并没有明确的方法可以解决,所以也只能任由其发展。
现状二:缺乏科学的农业知识,接受科普教育程度不深刻。
在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面,有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的教育。同时,几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行有关环保工作的宣传。这表明,现如今农村居民对环保意识有较高的需求,渴望得到相关机构的科普宣传,有关单位的科普宣传并不十分到位,从而导致农民环保知识的匮乏。 现状三:村民施用化肥不科学,同时有机化肥与无机化肥比例失调。
在调查中我们发现,有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥,而这些肥料有92.5% 用于粮食作物中。在走访中,我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高,施用过量的现象。而过量使用农药、化肥会导致土壤结构被破坏,甚至是地下水污染。
五、农业环保现状的改变策略
对策一:政府牵头,带动村民解决污染治理问题,化束手无策为治理有方。
对策二:加大农业环保知识的宣传力度,调动农业人才积极参与全民环保。
对策三:统一规范村民农药、化肥使用比例引导村民科学施肥。
六、调查过程中的收获与反思
通过这次“千乡万村”科普活动,我们小组深入农村,走访调查,对农业污染问题有了较为深刻的了解与分析,并针对问题提出了一些粗浅的意见与建议,其中可能有许多的不足望见谅。
作为农业学子,支持国家农业建设是我们义不容辞的责任。我们一定会努力学习提高自身科学文化水平,立志为农业的发展尽自己的一份力量!
社会实践实践调查报告篇3
服装业不仅是我县的主要经济支柱产业,也是出口创汇的主导产业。20xx年xx县服装行业产值约27亿元;20xx年预计达到34亿元,增长30%。20xx年服装行业创建两个税务企业的因素
1、无序竞争。很多企业有小农意识,为了眼前利益竞相压低价格,导致无序竞争,互相残杀。
2、产品档次低。漂亮实用的高科技产品卖的最好,最有发展前景,而我们县生产的衣服往往档次低。不仅技术含量低,而且外观粗糙,有的甚至有很浓的原料味,让人讨厌。
3、规模小。“只求整体,不求大”xx很多服装厂都是从附加车间改造而来,规模小,设备差,缺乏竞争力。
此外,企业存在的问题如下:国内外销售市场尚未建立或完善;品牌和名牌意识还没有真正建立起来;科学规范的行业管理模式尚未形成;“富则安,安于现状”的思想框架没有被打破。
但我们认为,这些问题表现在企业,根源在政府。政府问题是矛盾的主要方面。
发展壮大服装业的建议与对策
针对这些制约我县服装业发展壮大的主要因素,我们建议:
一、尽快制定服装行业的特殊优惠政策
鉴于服装行业的特殊性,政府和相关部门应积极争取特殊行业的优惠政策,建立服装行业的激励和奖励机制,至少在以下四个方面。一是重点服装企业的引领效应延伸产业链;二是促进新兴服装企业发展效应,拓展行业;三是有利于企业联合兼并,形成规模化、标准化、集团化的集聚效应;第四,对外商和对外贸易的吸收效应。政府应尽快制定出符合实际情况和现状的行业规划,引导企业尽快适应加入wto后的新形势。
二、尽快建立行业协会,实行行业自治
行业协会是当今社会任何有国际贸易的行业都必须成立的社会团体,是与国际接轨的必然要求。它可以发挥政府机构和企业自身无法替代的重要作用。国际贸易中出现争议时,可以及时采取相应的对策;能有效制止行业无序竞争;能代表行业与政府及相关部门进行协调,向政府提出行业发展的经济、技术、政策等方面的建议,成为政府与企业沟通的桥梁;可以组织培训企业主和技术员工,提高行业整体素质;还可以为会员企业提供其他服务,如组织行业内产品的展览和销售,推荐行业内的高新技术产品和名牌产品,组织行业内技术成果的鉴定和推广,收集和发布行业信息,开展咨询服务,开展行业公益事业等。
行业协会虽然是行业企业内部事务,但鉴于目前xx的客观实际情况,“政府搭建舞台,企业唱戏”由政府主要领导人领导的.道路已经确立。xx服装行业联合融资领导小组”,落实责任,统一龙头企业的思想认识。根据温州几个成功的行业协会的成立和较少的干预,政府和部门领导应尽量不在协会中兼任职务;第二,不要把行业协会变成政府部门或机构。
第三,强化服务意识,提高工作效率,改善投资环境
首先要保证县委、县政府制定的政策能够不折不扣的顺利实施。这就要求政府砍掉不适应新形势或者目前没有必要的单位和部门,彻底转变职能,保证政令畅通。相关职能部门不仅要关注部门的利益,还要把服务企业放在第一位,全心全意为企业服务。其次,要提高工作效率,减少审批环节,简化程序。
同时,我们建议服装企业的管理者要虚心,放眼未来,消除小农意识,从大局出发;不断学习国内外先进的管理经验;扩大生产规模(走联合兼并之路),提高产品档次;突破“富则安”、“安于现状”的思想框架,不断发展,勇于创新,与时俱进。
只要找到企业发展的症结所在,对症下药,xx服装行业不仅能在激烈的国内外竞争中站稳脚跟,还能抓住有利时机,进一步发展壮大xx服装行业。
人才使用情况调查
在各服装企业考察期间,了解到各企业对人才的使用情况:吴,女,96年工商管理专业毕业,现任中国服装服饰有限公司生产经理,月薪3500元。张卫华,男,本科经济管理专业,1998年毕业,现任新华服装有限公司财务部副经理,月薪20xx元。杨洋,男,本科经济管理专业,20xx年毕业,现为春燕羽绒服公司生产部副经理,年薪20xx元。王平,女,1996年工商管理专业大专生,20xx年自考毕业,现任春燕公司生产经理,年薪6万元。张泰(20xx年暑期传单社会实践报告)明,男,20xx年工商管理专业毕业,现任太古服装公司总经理助理,月薪20xx元。
调查中他们说,以前在学校感觉知识好像和现实没有关系,放松了一些课程的学习。但是当他们真正到了工作的时候,突然觉得书本上的很多知识点都掌握不好。现在他们每天下班后都要学习一些新的管理知识。
在谈及高校专业设置时,他们表示,虽然高校普遍开设的课程有了很大的提高,但距离先进的管理水平还有很长的路要走。而且,高校学生虽然能很快适应市场和工作要求,但知识面窄是普遍存在的问题。同时不能脚踏实地的从基层做起,工作的时候要高回报。
当被问及他们要对高年级学生说什么时,他们说“希望你先就业,再择业,最后创业,脚踏实地,脚踏实地的完成从学校到社会的转型”。
社会实践实践调查报告篇4
日前,经过近两个月面向京城住房消费者的问卷调查,珠江地产于1月10日推出的“自己的家自己作主”大型问卷调查活动已接近尾声,本报在第一时间得到调查问卷的统计结果,并公之于众。据了解,珠江地产此次活动问卷在北京青年报、北京晚报、中国电视报、珠江网站、焦点网同期发布,同时委托亚商在线公司直投。活动得到了京城住房消费者的广泛关注,截至3月1日,共收到问卷近2万份,有效率约87%。
此次问卷调查主要集中在区域和社区环境、社区规划与配套、建筑与户型、物业管理等方面,是对京城消费者住房需求的一次较为全面的征询,也充分表明了珠江地产一贯秉持的“好生活,在珠江”的开发理念和服务精神。
据统计,被调查者中30至45岁的中青年人占据了绝对的主力,占64.4%,家庭月收入在3000-5000元的占29%,5000-10000的占32%,10000元以上的占4%。30至45岁的中青年人多数已经拥有商品房或其他形式的自有住宅,这一年龄段的人大多事业家庭都较为成熟、稳定,他们在年轻时购置的商品房或房改房已经到了更新换代的时候,随着住房二三级市场的开放,他们潜在的需求将得到释放;此外有很多目前租住公寓的人,他们也会考虑购置房产。调查结果表明:
1、消费者选择购房的区位偏好日益多元化,但朝阳区和泛cbd地区仍是热点区域
被调查者中49%希望居住在朝阳区,19%希望居住在丰台区,希望居住在通州区的人约9%,另有23%希望居住在其他区。购房者最倾向于居住在朝阳区的理由有三点:(1)它是是北京主要的涉外活动区域,cbd规划方案的确定更明确了朝阳区的区域特征;(2)从居住环境优劣的角度考虑,区内亚运村、望京及其以北地区空气自然环境优良,居住区集中,区域人文环境好;(3)东四环路打通,国贸桥、地铁复八线通车,通州区轻轨地铁开工,区域交通优势明显。此外,开始有越来越多的消费者考虑在南城购房,其主要原因是南城房价相对便宜,购房者更易于选择到价位适中,品质高档的社区,同时,南城改造力度的不断加大也增强了人们对于该区域的信心。
对于社区周边环境的期望,许多被调查者同时选择了两项,约41%的被调查者期望居住在三、四环边,29%期望居住在泛cbd区域,9%的人喜欢郊野风光。可见,环线的概念在人们心目中已发生变化。购买者倾向的区域已经不再是二环至三环之间,而转变为三环至四环之间。与此同时,许多人愿意居住在泛cbd区域,主要原因是cbd商业核心区的形成,使得城市的核心居住区域外移。
2、消费者越来越看重社区的景观环境,并且喜欢居住在有相当规模的大社区
51%的被调查者期望滨河而居,68%的人喜欢水景园林。由此可见,傍水而居、亲近自然是许多人的居住理想,所以水景住宅理所当然受到购房者的推崇。因此,利用自然水系或在小区内建造人工湖泊、瀑布、喷泉、水景广场演绎都市水文化是开发商明智的选择。
对于社区建筑环境的期望,32%的被调查者喜欢河边林荫跑道,34%希望有人工湖,选择河边大型艺术广场和社区中轴线广场的人数都约占25%,选择社区艺术中心的人不多。
关于社区的理想规模,68%的人认为是30-50万平方米,选择50-100万平方米的约有15%,选择100万平方米以上的约9%,只有5%的人选择30万平方米以下。按照一般规律,居住区社区规模大,居住者就会感到居住的环境更加舒适、生活更加方便。比如购物、子女就学、医疗、娱乐设施及物业管理等等方面,只有社区达到一定规模,这些条件才会同时具备。所以,多数人选择30-100万平方米的社区。但是,如果社区规模太大可能会受到购房者的抵触。
3、社区配套仍是消费者购房的重要考虑因素,社区的休闲娱乐和运动健康功能日益凸显
被问及希望居住区域所具备的交通工具时,选择地铁、轻轨的人最多,约72%,56%的人希望社区有公交车,另有18%的人希望有社区中巴。由此可见,公共交通的状况仍是许多购房者考虑的重要因素,地铁、轻轨因其快速、便捷受到众多购房者的青睐。
4、板楼依旧受宠,低密度住宅深受消费者喜爱
关于住宅类型,板楼仍旧受到众多住房消费者的青睐,选择小高层板楼的占25%,选择高层板楼占16%;蝶型塔楼因其对采光、通风条件的改良,正在受到越来越多消费者的认同,选择蝶型塔楼的占33%;喜欢高层塔楼的人只有3%;另外由于对生活品质的更高要求,选择联排别墅的有8%,选择低层复式的有12%,选择独立式别墅的也占到了9%,且选择这三项的被调查者中,80%收入在10000元以上,这说明随着城市人口密度的加大和污染的加剧,使得高收入群体倾向于购买低密度住宅,从而享受舒适、清新的生活环境。
5、大户型需求旺盛,独居者和投资型买家成为小户型住宅的主力客户群体
调查表明,85%以上的消费者所选择的购房面积在100平方米以上,其中选择单元面积在150平方米以上的人约占35%,其余则有15%的购房者会选择100平方米以下的户型。而对于房屋套型的选择上,则以三居室居多,所占比例为56%,其次为对两居室的选择,被选率为22%。购房者对大面积户型需求旺盛的同时,独居者和投资型买家正成为小户型住宅的主力客户群体。
69%的被调查者最希望的客厅面积为30-40平方米,74%的人会选择20-30平方米的主卧,61%期望卫生间为6-8平方米,54%的人认为理想的厨房面积为8-10平方米。59%的被调查者认为理想的复式住宅的面积为160-210平方米。住房消费者对住房的要求已经由“住的开”变为追求居住的舒适性、功能性。
6、市场呼唤精装修住宅
调查显示,72%的被调查者希望购买全部精装修的住宅。购房者生活、工作节奏快,多数对房子的装修和装饰没有太多的经验,如果有实力的发展商能提供有品质保证的精装修成品房,既减少了受那些不讲信用的和低素质的装修商蒙骗的可能,又可以不必长期受左邻右舍装修污染的影响,同时还可以将装修与住房一次性进行按揭贷款,所以精装修商品房会受到购房者的青睐。可以预见,市场上的毛坯房被精装修成品房取代已是大势所趋,它是成熟的开发商和成熟的住房消费者的共同选择。
7、物业管理的内涵不断深化
统计结果显示,消费者所要求的物业管理的服务内容既包含社区局域网、防盗报警等智能化服务,也有家庭保洁、定餐,上门维修、订机船票、提供医疗保健咨询等私人化服务,涉及到了居家生活的方方面面。所以说,在消费者购房心理日趋成熟的今天,楼市竞争的焦点已经从以往的价格、地段等因素,更进一步延伸到服务方面的角逐,谁能提供更优质的服务,谁就能抓住住房消费者的心。此外,消费者希望得到质优价低的服务,60%的被调查者能接受的物业管理收费标准在3元/平方米以下。
8、价格高端市场和低端市场的需求状况良好,中端市场需求相对不足
12%的被调查者选择4000元/平方米以下的商品房,33%选择单价为4000-5000元/平方米的商品房,24%可接受5000-6000元/平方米的商品房,12%选择的单价范围为7000元以上,选择6000-7000元/平方米的人最少,只占9%,另有10%认为单价无所谓,只要总价合适就行;70%的被调查者接受的总房价款在60万元以下,能接受总价为100万元以上的人占9%;选择总价为60-80万元的人15%。这表明,高端市场和低端市场的需求状况良好,而中端市场由于改善居住的那部分需求因为二三级市场不完善而未被激活,所以需求相对不足。
其中,能承受的首付款为15万元以下的占43%,15-25万元之间的为34%,承受的首付款在25万元以上的人占23%。可见,房地产金融政策的支持对刺激有效需求有重要作用。
9、消费者看重发展商知名度
96%的被调查者非常重视发展商的知名度,一般重视的有4%,几乎没有人在此问题上表现出无所谓的态度。可见,随着社会的进步和消费者支付能力的进一步增强,消费者对住宅不仅仅只是功能上的需求,而且还有精神方面的需求。有品牌的公司就有信誉和实力是众多住房消费者的共识,一个优良的品牌,不仅能增加消费者的购买信心,而且还能给消费者一种成就感和地位感,给予其参与社会竞争的勇气和力量,所以对品牌的追求已成为他们选择住房的重要因素。
3月10日,珠江地产在其东部项目——珠江绿洲现场举行盛大的抽奖活动。珠江地产为支持“自己的家自己做主”问卷调查活动的广大北京市民准备了丰厚的奖品——“小别克”轿车、珠江合生会超值积分、韩国世界杯门票和四日游、广州游。人人有机会摘取大奖,那就得让您的运气做主了!
社会实践实践调查报告篇5
平度隶属青岛,地处山东半岛中心,是山东省面积最大的县级市和全省30个经济强市之一。平度属于暖温带半湿润季风区大陆性气候,夏无酷暑、冬无严寒,热害与冻害出机率较少,光照充足,四季分明,无霜期长。区域地形呈东北高而西南低之势,从东北向西南形成低山丘陵、倾斜平原和洼地三大地貌类型。这些为农业的发展提供了基本的条件。
农业资源丰富。平度市农作物种类多,产量高,农业发展的专业化指数高,是国家重要的农产品生产基地。被命名为“中国葡萄之乡”、“中国大姜之乡”、“中国花生之乡”、“中国肉牛之乡”。丰富的农业资源为发展观光农业,开展农业观光旅游和乡村旅游创造了条件。
通过寒假的社会调查,我详细询问了有关农村医疗保障制度的问题。对此写了这份社会实践调查报告,通过这次的实践调查活动对这方面有了更一步的认识。
我国农村正式出现各种医疗制度是在1955年农业合作化运动的高潮时期,当时农村的医疗保障制度主要是合作医疗保障制度,它指农村合作医疗是在村庄范围内,由农村集体生产/行政组织和农民个人共同筹资,为农民居民提供疾病治疗和预防的一种医疗保障制度。这种制度在政府的强力推行下,得到了较快的普及。到1980年全国农村约有90%的行政村实行了合作医疗保险制度。解决了广大农村农民“缺医少药”的问题,支援了农村卫生建设,构成了低水平、广覆盖的初级医疗保障机制。农民的常见病、多发病得到了初步诊治。由于农村经济体制的变革,农业生产责任制的推行和集体经济的衰退,1982年后农村合作医疗也走向了衰落。据1985年调查,全国实行农村合作医疗的行政村由过去的90%以上迅速下降到5%。农村卫生形势的日趋严峻的情况下,我国政府响应了恢复和开展农村合作医疗制度的要求,但由于该制度在具体实践中遇到了费用筹集、保障水平确定和管理体制等方面的难点问题,收效甚微。1991年党中央和国务院再次肯定了农村合作医疗保障制度,提出“稳定推行合作医疗保健制度”,情况有所好转。总体而言,农村合作医疗保险不仅促进了我国农村卫生事业的发展,也是农民群众通过互助互济,共同抵御疾病风险的方法之一。
自上世纪90年代以来,中央政府一直把建立城镇职工医疗保险体系和改革公务员及事业单位工作人员的公费医疗制度作为工作的重点,并取得了很大的成就。但是我国医疗保障制度的改革一直未将农村人口纳入思考的范围。农村人口占我国总人口的大部分,广大农村人口是否能享受医疗保障是我国医疗保障体系建立健全的重要环节。
就此我走访了家乡部分地区农民,了解了一些情况:在当地农村地区,自费医疗制度仍然占主导地位,农民是当地最大的自费群体。近年来由于当地农村人口老龄化,医疗服务的普及,药品价格的上涨等原因,农民医疗费用的攀升超过了农民实际平均收入的增长幅度。越来越多的农民无力承担日益增长的医疗费用,已成为当地农村医疗卫生保障的突出问题。同时,“因病致贫”等问题也日显突出,成为当地农村人口致贫的重要原因之一。因此,能否解决好广大农村人口的医疗保障问题,能否满足当地广大农民的医疗保障需求,将直接影响到当地农村的经济发展和社会稳定。
农村医疗卫生保障具体面临三个主要问题:1.政府与社会投入不足。农村占总人口70%,仅占不到20%的卫生资源。农村卫生总费用中政府、社会和个人卫生投入的比重在1991年至xx年间的结构发生了显著变化,政府农村卫生投入比重由12.54%下降至6.59%,社会卫生投入由6.73%降至 3.26%,而同期农民个人直接支付费用从80.73%上升到90.15%。2.保障缺乏。在农村,合作医疗体系纷纷解体后,绝大多数地区没有其他保障方式。1994年开始推行的新型合作体系又遇到很多困难,没能解决农民基本医疗保障问题。3.公共卫生的削弱。政府拨款的68%用于医疗,22.7%用于公共卫生。而且主要集中在县级预防保健机构,用于人员的工资。公共卫生削弱的一个重要原因是公共财政政策的缺位,具有公共物品特征的预防保健的提供取决于公共政府。因此,在农村,小病忍着,大病看不起,甚至一旦出现大病,还会使整个家庭陷入经济困难之中,因病致贫,因病返贫现象极为普遍,所以,建立健全农村社会医疗保障制度已刻不容缓。
所以我认为健全农村社会医疗保障制度是十分必要的,而且农民是人口众多,贡献大,收入低的群体,应该要有一个稳定的医疗保障制度。过去,合作医疗遍及农村,尽管它保障水平低,管理不完善,但它为当时穷苦的农民在看病上却是“雪中送炭”;80年代,合作医疗大部分解体,农民失去了仅有的医疗保障,再加上医药费用的上涨,对87.44%自费医疗的农民,无疑是“雪上加霜”。90年代,党和国家为恢复和发展农村合作医疗保障已取得了很大成就,但仍然不能满足广大农民的需求。因此,完善农村医疗保障制度是当务之急。
解决农村医疗保障问题的对策:1.提高人们对建立农村合作医疗的认识。首先,人们认识到,建立合作医疗能够为农民防病治病提供基本保障。其次,人们认识到,建立合作医疗能够促进农村社会经济发展。一方面人们在后顾之忧消除以后,就敢于将手中的钱用于消费,启动和活跃农村市场,促进农村经济发展。另一方面,人们有病能够得到及时有效的治疗,从而增强体质,在农业生产劳动中做出更多的贡献。2.树立科学的就医观念。据调查发现,不科学就医行为与伪科学就医思想仍然占有相当比重。①越贵的药越有效。调查表明,大约70%的就医者认为“越贵的药越有效”,他们的基本出发点是“一分价钱一分货”,盲目认为价格高的药品科技含量、工艺新、疗效肯定好。但是医院的大夫和一些权威医学专家则认为,科学的就医观念应该是患者就医的前提,患者应该具有一定的就医知识和医学知识,并运用这些知识指导就医行为。②越先进的技术治疗越有效,“先进的技术”包含了两层含义:a精湛的医术技巧,b先进的医疗设备。医疗专家认为,如果将以上两者作为基本条件,再加上药物的配合和精心护理,当然能取得良好的治疗效果。③医生开的药都比较贵。因此,不要相信迷信,要相信科学、有良好的就医心态,正确培养科学就医的观念。3.政府要对农村公共卫生事业实行倾斜政策。要提高处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力,要积极探索新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理方法。4.要提高农村医疗制度的覆盖率。医疗制度的覆盖率仍然很低。先前的合作医疗也主要分布在经济比较发达的沿海地区。把合作医疗与计划免疫、血防、妇幼保健等工作结合起来,以扩大人群受益面,调动农民参加合作医疗的积极性。5.要加大政府在农村合作医疗上的财政投入。xx年,中央做出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》),规定从xx年起,逐步推行新型农村合作医疗制度。《决定》中规定的中央、地方和农民个人一年各缴10元来筹集农村医疗保障资金,这是一个最基本的缴费标准规定,尤其适合以农业收入为生活来源的农民。对于无力缴纳10元医疗保障费的贫困农民,政府通过提供医疗救助的办法,解决他们的缴费问题,使他们也能够享受新型合作医疗提供的大病统筹待遇。6.要确保农村合作医疗所需资金的筹集。在农村地区,由于农民经济来源紧张,单纯靠某一种筹资渠道是很难保障合作医疗的顺利开展。没有合作医疗资金的足额到位,合作医疗的发展与完善将成为无水之源,失去其存在的基础。因此有必要尽力多渠道的筹资机制,要有与当地社会经济发展水平和农民能力想适应的个体筹资渠道,也非常需要集体与政府的引导资金。
农村医疗保障制度的建立、健全不仅是农民、政府、集体所必须关注的问题,也是每一个公民的职责,希望广大公民共同出一份力量来共同建好我国的农村合作医疗保。
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