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2024年低保工作总结范文7篇

通过书写工作总结,我们能够发现自己在职业发展中的成长和进步,一个实用的工作总结能够帮助我们明确自己今后工作的职业发展方向和目标,下面是叁五范文网小编为您分享的2024年低保工作总结范文7篇,感谢您的参阅。

2024年低保工作总结范文7篇

2024年低保工作总结范文篇1

20××年柳背桥社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下,认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。

(一)严格低保审批程序

社区建立健全了各项制度;低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册,社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度;搞好长效管理,我们社区,分每周一、三、五、上午10:00至11:00时,有劳动能力的低保人员到社区签到,由低保居干和社区管卫生的居干一起带队,打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班,参加社区巡逻队巡逻,加强社区治安防范;劳动不到位者严格按低保管理条例处理。

(二)加强动态管理

(1)柳背桥社区到20××年11月份低保发放表止,享受低保户数35户,总人数59人,其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户;从20××年12底至20××年11月止,新增低保户16户;调增低保金3户,停止低保户18户,其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。

(2)我社区坚持按街道统一的工作程序办事,坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议,将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料,确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次;为了让上级部门及时掌握各种数据,我社区均能在规定时间上报各种统计报表,并做到真实、正确。

(三)强化分类救助工作

社区现有分类救助人员24人,70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户。

(四)低保与就业联动工作

(1)社区根据有关文件精神,积极为低保对象联系单位争取再结业,对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度,在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧,××年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人;

(五)基础管理工作

(1)社区对群众的来电、来访,均做到热情接待,仔细调查,认真记录,认真处理,并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报,社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码,另设有举报箱一个。

(2)社区根据街道的要求,对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理;

(3)认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案,做到人数清,人员情况准确,并对低保人员实行分类管理。

(六)创新低保管理方法和工作手段

(1)社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户,执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人,执行二帮一服务;

(2)为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。

(3)在20××年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户;为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。

2024年低保工作总结范文篇2

20xx年度,我社区在市、区民政局及街民政办的关怀和指导下,开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实民政工作、医疗救助、廉租住房、中小学生、大中专学生救助等各项救助任务。做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20xx年低保工作情况总结如下:

为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。

一、努力学习、不断提高工作能力

以学习科学发展观为指导,以民政下发的低保各项政策条例、培训文件为准绳,以切实保障城市贫困居民基本生活为目的,深入辖区广泛了解实情,宣传低保政策,做到应保尽保,凡是符合条件的要及时纳入。同时,通过学习实践,加强政治理论学习、业务学习,提高工作能力,以更好地为居民服务。

二、开展低保工作的具体做法

为了规范社区低保工作的操作程序,为了更好的体现“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。在今年对低保的一些相关工作进行系统地、有条理的改进

1、受理低保申请:我们在今年,建立了低保申请记录,对申请低保人员,在谈话时进行记录,谈话后经其确认,让其签字。以便日后查找核实。减少申请人员在申请过程中前后自述情况不一致的现象发生。

2、材料整理:低保申请需要上交许多相关材料,而且因个人情况不一样,所需材料有略有不同,对每位申请居民,我都亲切、热情、主动地一遍遍告诉其所需材料。

3、社区成立了流动性较强低保工作评议小组,负责低保的初审评议。对社区申请最低生活保障的对象,社区根据其住址,联系所住楼楼长,及党员和部分居民代表,对申请人员进行评议,无异议公示之后上报街道,如评议小组成员有异议或公示期间有居民举报其他情况,我们将继续核实。通过这一成员流动性的评议,改善了原来因评议小组成员不了解申请对象家庭条件,而有随声附和签字的情况。使社区低保工作的初审关更切实、透明。

4、经街道、民政局低保工作人员审批后,进行第二、三次张榜公示。

5、通过各种渠道对已保低保人员进行监督管理,对有变动人员及时调整、撤消。并建立了撤消登记本,对撤消人员及时记录,便于以后查找。

6、通过各种形式积极宣传党和政府的低保政策。

三、做好统计上报工作

截至目前,20xx年低保共累计有xx户,xx人,12月份发放低保资金共xxx。社区在大病救助工作中,申请人提出申请后,我立即上报街道,全年受理大病救助对象xx人次。在今年的廉租住房中已办理了xx次;现有享受廉租房低保户xx户。全年办理采暖物业费救助xx户,xx元。全年办理中小学救助xx人次,上半学期就学补助发放xx元。大学生连续救助xx人,xx元,办理新增大学生救助x人,xxx元。

四、做好低保公益活动

建立低保户签到制度,组织义务劳动,加强社区创建。为了便于管理和掌握低保户家庭成员情况。社区实行公益活动签到制度;为树立良好的集体观念,增强热爱社区、建设社区的责任感和义务感,我们定期组织有劳动能力的低保户参加公益活动,组织他们打扫辖区道路卫生,清理墙面、电杆上乱贴乱画,使社区的环境卫生有了新的面貌,也增强了低保户的自信心和责任感。在此过程中,我们建立低保公益活动名册,对每次参加公益活动人员进行逐一记录,这样可以平衡低保人员参加公益活动次数,避免有些人常参加有些人很少参加的现象。

存在的问题及整改措施

1、对社区居民宣传政策的力度还不够,少数居民对政府的一些好的政策知晓不够。我将通过工作中的多种形式加大各种宣传政策的力度

2、在低保中鼓励低保户积极再就业。今后,将加大鼓励低保户再就业,帮助低保对象通过劳动致富走出困境。

2024年低保工作总结范文篇3

一、强化领导、层层压实责任。

云同乡高度重视20xx年低保审核工作,严格按照文件要求印发了《云同乡关于开展城乡居民最低生活保障对象审核工作的通知》,明确了低保审核的总体要求、基本原则、审核程序等具体要求。乡政府成立了以乡长尹小波为组长,分管民政副乡长刘秀英为常务副组长,乡人大主席张帆、乡纪委书记陈胜、乡副乡长武装部长喻华松为副组长,乡民政办和各村书记、主任为成员的城乡低保审核领导小组,领导小组下设业务组和监督组,负责具体开展日常审核和对整个20xx年的低保审核工作进行监督。明确了严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定,造成恶劣影响的,将追究责任人的责任。层层压实各自职责,确保20xx年低保全面有序开展。

二、强化宣传,营造良好氛围。

通过召开全乡低保工作会议、村社干部会议、广播等形式强化对低保政策的宣传,不断提高居民对低保工作的认识。对居民咨询低保政策的都严格按照文件要求细心解释,解释低保申请的程序和方法、解释不能申请低保的具体条件等。

通过多种途径让让低保政策进村入户、家喻户晓,让全乡的居民都支持农村低保工作。及时公开保障标准、审批程序和补差金额等,主动接受社会监督和群众监督,为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

三、严格审核,做到应保尽保

我乡要严格按照上级文件要求,严格申请审核工作程序,及时收集保障对象的相关申报材料,确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全,严格审核申请低保对象的资格条件,严把低保出、入口关。坚持公开、公平、公正的原则,严格按照户主申请、民主评议、张榜公示,村委会核实、乡政府审核,乡民政办审批、村委员会张榜公示,发放低保证和保障金等工作程序,主要有以下几点:一是各村召开民主评议大会,大会必须由乡政府工作人员(驻村干部或民主干部)、村两委成员、熟悉村民情况的党员代表、村民代表等共计人数不得少于20人参加。大会必须严格按照程序逗硬评选,并且当场公布评议结果,形成结论,对低保有异议的再由乡民政部统一入户调查合适,二是坚持入户调查。每一户必须由驻村干部或民政干部入户走访到位,核实低保户的收入等详细信息。三是坚持张榜公示。各村在评议结束后立即对评选结果进行公示,公示期为7天,在公示结束后在统一由乡民政办进行审核并公示7天,对无异议的再请示县级民政局进行复查,经复查后再录入系统待县民政局审批。截止目前全乡20xx年共纳入低保105户、xx人,较20xx年下降了近40%。

2024年低保工作总结范文篇4

近年来,社区的低保工作,在区民政局的业务指导下,认真贯彻有关低保工作的各项规定,严格政策,加强管理,规范操作,为维护辖区困难居民家庭基本生活权益,促进社会和谐稳定作出了积极贡献。同时社区党工委、办事处高度重视,社区领导经常过问、关心社区低保工作开展情况并经常深入基层,调查研究,帮助分析和解决低保工作中的难点问题。现将我社区低保工作开展情况汇报如下:

一、严格规范审批程序。

申请人持书面报告到户口所在地的社区提出申请,由社区负责低保的工作人员(需二人)进行入户调查审查取证,符合申请条件的由社区工作人员根据申请人提供的材料填写正式表格一式三份,并张榜公布一周由群众进行监督后报送社区审核复查,签注意见后,上报区民政局审核审批社区低保工作总结工作总结。区民政局审批后,根据审批金额由社区再张榜公布一周,群众无意见的才能发放。

二、实行动态管理,做到应保尽保。

社区目前共有低保户36户,61人。20**年,本社区低保户脱贫3户,死亡1户,共减4户,新增2户。根据民政部城市最低保障制度基本原则:“保障生活、应保尽保、应退即退”,我们严格把关,对全社区贫困家庭实行动态管理,及时掌握保障对象的有关情况。凡是有群众举报和通过调查,生活比较富裕,超过最低生活保障线的,及时将其退出低保的行列。对新增低保对象,社区办事处、社区做到100%入户核查家庭情况和收入情况(20xx年共青团工作总结);对存在问题较多、群众意见大的社区组织人员进行专项检查,并对检查结果进行公开通报,确有问题的追究有关人员的责任。

三、做好低保金社会化发放工作

我社区于20**年12月起低保金全部实现社会化发放。社区民政办在每月1日将本月低保社会化发放花名册(加盖社区公章、分管领导和民政干事签名)一式三份交区民政局财务科和救灾救济科,另将低保社会化发放花名册的电子文档发送到政务网区民政局单位用户邮箱。区民政局低保科和财务科在五个工作日内审核低保花名册人员和发放金额,并在低保花名册上加盖公章连同电子文档送交银行,各低保户凭农业银行的银行卡于每月10号后到银行领取低保金。

低保对象每月25-28号必须带上《低保证》到户口所在地的社区民政办盖章,汇报是否及时足额领取到低保金,家庭成员、家庭收入有无变化等情况,以便确保低保资金的安全和及时对低保金额进行调整或取消,同时在《低保证》上填当月领取金额、领款人签章、经办人签章等内容社区低保工作总结社区低保工作总结。每月无正当理由未到社区民政办履行相关手续的,视为自动放弃享受低保。对老弱病残低保对象,社区居委会干部开展上门服务、主动了解和掌握情况,针对具体情况,采取妥善措施,既要切实保障他们的基本生活权益,又要确保低保资金的安全。同时做好低保金的发放情况的公示,公示内容在社区、社区的公布栏和政务网上进行公示,接受社会各界和群众的监督。做好城市困难居民数字平台的录入和审核工作,使全社区低保户等困难群众的低保金、救助、救济等救助信息能及时、全面、准确的显示在“鼓楼政务信息网”上的困难居民救助档案数字平台上,更好的做弱势群体的救济工作。

四、多种形式、多个方面开展社会救助工作。

社区社区现有低保户按照单人户每月280元,多人户每月260元的标准,同时每人每月享受35元副食品补贴和15元生活补助费。20**年全年发放低保金132100元、副食品补贴29795元、生活补助费13455元。同时开展了多方位的救助活动:

一是医疗救助。根据《xx市城镇居民医疗保险试行办法》,城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民均可参加的精神,我社区的低保户全部参保,每人每年的参保金额为300元,全部由政府买单。同时与xx市中医院共同开展医疗活动,每年为单人户的低保户发放价值260元的医疗卡,为多人户的低保户发放价值390元的医疗卡。

二是慈善救助。对辖区2名低保户大学生给予每人每年1500元的助学补助

社区低保工作总结工作总结。 母亲节前夕,为辖区5名低保户妇女发放每人200元慰问金及慰问品。20**年2月与台湾佛教慈济基金会联合为辖区所有低保户发放每人价值400元的生活用品。

三是社会救助。20**年 1月,成立了“社区红十字博爱超市”,并多次开展大规模的“博爱送万家”活动;20**年全年发放低保户夏、冬令救济物资毛巾被、衣物、蚊帐、草席等共128件; 20**年1月为8名原有市属企业职工已解除劳动关系的低保户,按照每人1000元的标准发放一次性困难补助金。同时与福建永辉集团联合每年为每位低保户发放价值750元的永辉爱心卡;

今后,社区的低保工作将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,服务弱势群体,切实吃透上级的文件精神, 把困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点点滴滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让群众感受到党和政府的温暖。

2024年低保工作总结范文篇5

20xx年是“十二五”规划开局之年,今年,要在丹桂街道党工委、办事处的领导下,紧紧围绕市民政局工作,突出重点,解决难题,扎实有效的开展民政工作,我社区结合实际情况,先将上半年民政工作开展情况总结如下:

一、低保工作

为进一步城市最低生活保障动态管理工作,对低保户加大核实调查力度,以确保应保尽保、公开、公正。目前,我社区共有低保10户,其中,三无人员2户、2人;农转非1户、4人;城市低保 人员6户,14人;共20人。同时,协助办事处对社区低保户做到动态管理,目前,我社区仍无一例因低保引发的上访事件发生。

1、社区根据丹桂街道的安排,于今年8月初开展上访慰问低保用户。

2、今年,9月份社区共为2户低保户申请住房补贴。

我社区低保工作在上半年取得了一点的成绩,但还有很多的不足,在下半年的工作中我们一定克服所有的困难,把低保工作做得更好。

二、残疾人工作

社区目前残疾人中肢体残疾人14人,精神、智力残疾1人,语言、听力残疾4人,。社区今年认真贯彻落实了各级政府对残疾人的优惠方针政策。利用黑板报、宣传栏等形式广泛宣传"残疾人保障法",在社区里形成关心理解残疾人的氛围。今年社区加大对残疾人康复的力度,建立健全残疾人康复档案。

1、开展多种形式扶残、助残、扶贫解困活动。

2、3月3日上午,为了使更多的社区居民了解自身耳朵结构,增加爱耳护耳科学知识,在第十二次全国爱耳日到来当日,春华社区以“人人享有健康听力”为主题,在社区内开展了爱耳护耳的宣传活动。

3、今年的5月15日,是我国的第十二个法定“全国助残日”。我社区在天王小区内举办了“庆祝全国第十二个助残日”活动,此次助残日的主题为“改善残疾人民生,保障残疾人权益”。

三、双拥工作

1、今年,我社区双拥工作以服务群众和社区管理为重点,积极开展宣传教育活动,形成了“军爱民、民拥军”的良好范围。以活动为载体,开展“一助一、一帮一”的活动。帮助重点优抚对象解决好“三难”问题。在双拥活动月中召开座谈会,结合我社区实际情况开展一次慰问军人家属,帮助他们做好事,从中鼓励现役军人安心工作。

2、征兵期间,积极配合街道人武部做好前期宣传工作和后期适龄青年登记审查工作。今年社区新兵入伍2名。

3、国防教育日期间,积极配合街道人武部做好宣传工作,在现场咨询活动中,上街开展为民服务。

4、与各社区资源共享,开展丰富多彩的文体娱乐活动,8月1日晚在春华广场举办“庆祝建党90周年”社区文艺汇演。整场晚会歌声嘹亮,掌声、欢呼声连连不断,张扬着新时代人民的活力与激情。

总之,20xx年的上半年春华社区民政工作虽然取得了一些成绩,

但仍有不足,在今后的工作中,将继续坚持“以人为本、为民解难”的宗旨,培养社区志愿者服务队伍,拓展服务领域,把春华社区的民政工作推向一个更新的台阶。

2024年低保工作总结范文篇6

20xx年黎明社区城市最低生活保障工作在街道民政办的指导下,以市政府《城市居民最低生活保障实施办法》和民政局《城市居民最低生活保障工作实施细则》为准绳,我们坚持做好认真开展年度核查工作,对低保户的初审、复审、申报工作,做到调查入户、公示上墙、举报认真接待;通过上下齐心努力,圆满完成了今年的低保各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:

一、抓紧跟踪调查,落实动态管理,保证低保金有效发放

20xx年底,黎明社区原有低保户30户,今年取消低保1户,调整低保4户,新纳入3户,在取消低保中有1户低保不服,我反复上门宣传新的低保法规“十八不准”,讲明此类情形将取消低保,有极个别的邻居不理解,怪低保员无情。面对这种情况有些复杂的家庭,我们没有退缩,和群众讲明同情不可代替政策,我们只有坚持原则才能取信于民。调查低保住房保障,把党和政府的温暖送达困难群众。

二、严格规范操作,健全动态机制,确保审查工作顺利进行

黎明社区管辖范围广,人口多,租住户杂。残疾人多。低保户较多,人员情况复杂,夫妻双失业、单亲家庭。在社区低保工作,深感压力大、担子重,只有紧密联系社区低保评议小组成员,深入走访、调查,掌握第一手材料,了解特困群众疾苦,才能做到应保尽保。一年来,社区新增低保户3户,严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不漏。其中1个家庭:户主离婚,无业,患肝部肿瘤;租房居住,住院手术、治疗费没有着落,长女也面临失学。社区在知晓这些情况后,立即上门慰问,帮助准备资料,上报民政,及时为该家庭办理了全额低保。当我们很快地把包含着地方政府温暖的低保金存折送到病榻前时,她感动得热泪盈眶,连声称赞:感谢政府和社区,感谢党培养了这么好的社区干部。

我们在工作中坚持低保动态管理的原则,变年审为季审,甚至月审。一是坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接,对不同人员实行不同的保障金额,使保障金更加科学,更加符合实际,同时建立健全了低保工作各项规章制度。二是规范操作,确保公正、公平,制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程,健全动态管理机制,特别是b类、c类低保户,全部接受了街低保评议小组的入户调查。在今年实施低保动态管理中,针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况,开展年度核查,进行全面核实走访,定期核查、公示、评议、评审制度,认真、热情地接待群众来信、来访,做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,加强了规范化管理,切实做到应保尽保和分类管理,建立健全低保的动态管理机制。随着企业的改制,一批批下岗、失业工人陆续涌向社区,要求申报低保者络绎不绝。针对这些特殊群体,我们热情地接待,耐心地倾听,认真地记录,详细地核实失业补偿金续交社保后有无余额,是否符合申请低保的条件明明白白地告知他们。并真诚地劝告他们就业竞争激烈,尽量返岗;对于一时无法就业也不够办低保的“4050“人员,社区给予友情关注,积极推荐再就业,帮其解决暂时困难。同时对在网的低保户中新近失业者进行上门,彻底的摸底,情况变化的一视同仁,此举既宣传了低保新规,又体现了政策的公平、公正,使广大居民群众交口称赞。

在低保管理工作中,我们充分发挥低保例会的作用,大力宣传新的低保政策,发动评议小组成员配合社区开展自查,经过调查核实,将情况反映给社区领导,取得一致意见后,由低保专干找低保当事人见面,耐心做解释工作,使其心服口服地退保。全年取消低保户中,无一人扯皮闹事。这样我们既坚持了按原则办事,又能把握稳定大局,将矛盾消化在基层。

俗话说一份耕耘,一份收获,付出终有回报。由于平时工作扎实,加班加点地入户调查,整理资料,辛勤的汗水换来了送审32户低保100%通过,今年年审后低保32户,58人。

三、积极推荐就业,实施双轨并举,保障困难群众生活

在日常低保管理的工作中体察到,依靠低保金维持生活的特困家庭,最根本的问题是再就业。为了积极提供就业信息,推荐低保户走上工作岗位,我们一方面主动走出去,亲自为低保户做市场登记求职,联络用工需求;另一方面大胆请进来,以社区领导为首,利用各种关系,广泛找寻岗位。社区凡是都优先考虑低保对象,今年共计介绍低保户就业十人次:安排二人到安保队,二人做协管员。先后推荐了五个“4050”的低保人员给八十高龄的老俩口做钟点工。致使老人对社区感激万分,信任不已。这样我们既为兄弟社区解了难,又服务了弱势群体,加强了社区间的联系。并且帮助低保人员改变择业观念,重拾自信,通过自己勤劳的双手脱贫解困。

社区在低保工作中注重了人性化的管理,贯穿了为民办实事精神,在扶贫帮困方面做了大量的工作。为了减轻下岗职工困难家庭的负担,市政府特批了这些困难家庭30平方米的热费补助,这项工作非常繁杂,要求细致地审核每份材料,工作人员就起早贪黑地入户调查,认真审核,共办理97户,做到把政府的温暖及时送到他们的家里,经过全体工作人员的共同努力,按时按质地完成了此项工作。让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。

回顾一年的低保工作,我们和着汗水、带着泪水一路走来,从艰辛、困苦中磨练了意志,提高了业务能力,坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念,我们决心立足低保岗位,服务弱势群体,切实吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激,看着这些弱势群体的生活正在不断改善,看着社区旧貌变新颜,心理上有一种满足感,一种幸福感,一种自豪感。我们相信,有上级领导的关心和支持,有我们自身的热情、能力和干劲,有社区同事的共同努力,我们将与时俱进,积极践行“三个代表”重要思想,不负众望,努力将社区低保工作再上新台阶。

2024年低保工作总结范文篇7

各位领导、各位常委:

为加快城乡社会救助体系建设,强力打造和谐织金,县委、县政府高度重视,精心组织,切实将城乡低保工作这项“民心工程”做成人民群众的“满意工程”。根据会议安排,现将城乡低保工作开展情况汇报如下:

一、城乡居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度,是政府对城市贫困居民按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度,城市居民最低生活保障制度的保障范围,按照《城市居民最低生活保障条例》规定:持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的,均有被纳入保障范围的权利。

农村低保制度是农村社会救助体系中的基本制度,是国家社会保障制度的基础。实施农村低保制度,是党的基本宗旨的体现,是政府基本责任的体现,是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现,对于促进社会的稳定,促进城乡和谐发展具有重要的意义。

二、全县城乡低保基本情况

我县城市低保工作始于1998年,通过努力,各项制度建设已日趋完善,低保标准经过四次提标,已从1998年的70元提高到现在的150元,低保对象从1998年的213户273人增至2010年的4367户,8562人。2010年一月至3月发放低保金360.5万元。低保对象基本实现应保尽保,基本生活得到保障,合法权益得到维护,有力地促进了和谐织金的建设。

我县农村低保工作于2007年开始实施,几年来保障标准逐年提高,保障范围不断扩大,财政投入逐年增加,资金管理逐步规范,法规和制度日趋健全,依法行政水平不断提高,管理体制初步确立,运行机制逐步完善,配套政策初步落实,救助体系逐步形成。为了建立健全农村低保制度,努力实现“应保尽保”,强力打造“阳光低保”,充分发挥“最后一道安全网”的兜底作用。我县2009年12月12日组织召开2010年农村居民最低生活保障工作会议,全县农村低保工作全面铺开。根据我县实际情况,经物价、统计等部门测算并请示县政府,我县农低保标准暂定为1100元,既是家庭人均年纯收入在1100元以下的农村困难群众,均可纳入保障范围。现在,农村低保对象由2009年的57234户118000人增加到现在的84399户174769人,2010年第一季

度已按照2009年保障人数发放农村低保金1711万元,第二季度将按照调整规范后重新录入的台帐实行差额补助发放低保金。

三、主要措施和做法

(一)领导重视,机构健全

县领导高度重视城乡低保工作,多次组织有关部门负责同志召开会议,研究部署城乡低保工作,成立了工作领导小组。为切实加强农村低保工作力度,我县根据上级有关文件精神,成立了民政局下属副科级二级局社会救助局,全面负责城乡低保工作,并新增了7名工作人员,每个乡(镇)招聘2名低保专职工作人员,全县32个乡(镇)共招聘64人。为解决基层农村低保工作入户调查交通不便的困难,我县按照上级部门的要求,为全县32个乡(镇)配备了低保专用摩托车,并办理了相关手续。为扎实开展农村低保工作提供了有力保障。

(二)狠抓宣传工作、监督工作,确保实现“阳光低保”。

为了切实保障民生,维护困难群众的合法权益,确保实现公平、公正、公开的“阳光”低保,我县高度重视对农村低保工作的宣传和监督工作。2009年初,县民政局投入资金在县主要交通干道制作了2块大型低保宣传标语,全县各乡(镇)也制作了相应的宣传标语,同时县民政局还将低保政

策印制成低保知识宣传手册发放给群众。在刚刚结束的2010年农村低保调整规范工作中,全县各村通过召开群众会、印发宣传单、公开信等方式向广大人民群众宣传当前的低保政策。通过宣传,广大群众对党和政府低保政策的了解进一步提高,对申请低保的程序进一步了解,加强监督的意识进一步增强,做到新政策家喻户晓。

(三)健全制度、强化培训、规范操作程序

制度健全是保证农村低保工作规范操作的重要前提,为规范操作,专门制订了《织金县关于进一步建立和完善农村居民最低生活保障制度工作实施方案》、《织金县农村居民最低生活保障工作操作规程》、《织金县农村低保对象审核审批流程》等,规范了申请、调查、评议、公示、审核、审批等工作程序。为确保低保工作操作更加规范。继县开展试点工作组织培训抽调工作人员后,各乡(镇)再次组织试点工作中抽调的业务人员对本乡(镇)参加农村低保的乡(镇)干部、包村干部、村干部进行培训,提高了各乡(镇)干部、包村干部、村干部的业务知识水平。为低保工作规范有效运行奠定了基础。

(四)督促到位、确保公正

督促到位是保证农村低保工作高质量、高标准完成,确保公正的首要条件,为此,县政府高度重视督查工作,专门成立了五个农村低保工作督查领导小组,对当前各乡(镇)

农村低保工作开展情况进行3次以上跟踪督查。通过督查将各乡(镇)存在的问题进行现场反馈并及时将督查结果上报县政府进行通报。对做得好的乡镇,推广其好方法和好经验,对做得不好的部分乡(镇),责令其进行整改并定期检查其整改情况。

(五)强化资金管理

我县城乡居民最低生活保障金严格按照审核审批确定的保障对象家庭贫困程度,以货币形式由乡(镇)财政、社会事务办公室按月(城低保)、按季度(农低保)组织实行社会化发放,通过信用社存折(卡)兑付。对部分老弱病残等无法自行领取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保对象,可经本人委托由他人代领,但必须由村民委员会(社区、居委会)出具相关委托证明。城乡低保资金实行专项管理、专帐核算、专款专用,任何单位和个人均不得迟拨、缓拨、截留、挤占和挪用。低保资金设置城乡低保资金支出专户,实行单独核算和管理。及时将已发放的低保资金向当地纪检、审计机关通报,积极配合他们对低保资金的拨付、使用等情况进行监督检查,确保资金安全运行。

(六)实行低保对象的动态管理

我县城乡低保对象实行动态管理。原则上每年审核一次,对家庭情况发生变化的我们将视为特殊情况及时进行调查核实。

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