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乡镇个人总结工作总结精选6篇

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乡镇个人总结工作总结精选6篇

乡镇个人总结工作总结篇1

2本着“驻村不增员、帮民不扰民”的原则,以“干部经常受教育、群众长期得实惠”为目标,紧紧围绕发展农村经济这一中心,抓住加强农村基层组织建设这个关键,扎实开展了驻村工作,进一步密切了党群、干群关系,全面推进我乡各村经济发展。

驻村干部针对村一级干部整体文化素质不高,管理相对粗放、工作效率低下的实际,通过组织讨论交流、培训讲座,改善其知识结构、法制观念和能力水平;以制度建设为切入点,强化“有章理事、照章办事”,大力推行“四化”管理(即:规范运行机制,实现工作程序化;规范x决策机制,实现决策科学化;规范监督约束机制,实现工作x化;规范科学管理机制,实现工作的制度化),建立科学、系统、规范、可行的相关规章制度,不断增强班子合力,努力提高办事效率,确保所在村经济社会能持续健康发展。理顺村两委工作关系,健全工作协商机制,培养村级后备干部,为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。

二、以宣传政策引领农民得“实惠”

驻村干部宣传贯彻好了政策,让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村,让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”。深入开展各项为农服务工作,配合村两委班子开展了扎实有效的农技服务,群众反映较好,通过规范的管理,驻村干部走访群众,宣传致富信息,指导农户正确使用种植技术,与农民群众结下了深厚的感情。红洼村通过组织培训会等群众喜闻乐见的形式,积极学习宣传党在农村方面的重要政策和保持党的纯洁性重要精神。目前,共组织各类宣讲活动3次,受训100余人次,解放了农民思想,增强了本村群众发展农村经济的信心,提高了转型跨越发展的能力。

驻村干部确定实施好了全村发展思路和规划,帮助村民走上正确、良性发展的轨道。驻村干部配合、指导,结合各自实际,制定各村的“x”发展规划和年度计划,同时还要组织党员讨论规划初稿,采纳合理化建议和意见。

三、以围绕农民增收抓民生工程

驻村干部对农民关注的、关联的、关心的问题,都积极主动地帮助落实,以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。白云村驻村干部多方联系,争取项目,对全村进行了街道硬化,实现了“户户通”,村民出行再不用“拖泥带水”;组织有关部门为村里建起了村级组织文化活动室以及x平方米活动广场,并配备了活动器材;多方筹备资金,帮助村里整修了x公里田间道路;组织农业、畜牧有关专家,给村民讲解种植养殖有关知识,并在扶贫协会的帮助下,试种了中药材x亩,同时在养殖方面进行了试点,养殖乌鸡x只。南王昌村驻村干部为本村争取到五万元的资金,修建水池两处,泵房一个,铺设管道x米,使家家户户吃上了自来水,解决了群众多年来饮水困难的大问题;红洼村驻村干部通过与县单位协商,拨付该村x万元的修路款,切实解决了资金不足的问题,现在该工程正在筹建准备中;通过各种渠道,为该村解决了x万元的核桃苗款补助,鼓励该村发展经济,改变落后现状。

四、存在的问题、下步工作打算

根据一年来工作情况看,驻村工作还存在以下几方面的问题。一是有些驻村干部把村上的行政工作和抓技术、抓项目工作没有区别开,个别村上还有依赖现象。二是一些调查摸底工作还不细致,只是粗线条的进行了解。三是驻村干部普遍反映驻村工作和开展原单位本职工作在时间上有时存在矛盾。

驻村干部在抓农村服务工作的同时,分阶段积极配合村上抓好落实各村确定的发展思路和工作重点,;围绕各村的实际,除抓好农民的技术服务外,还要在项目建设上下功夫,争取每个村要有带动经济发展的项目,以项目带动经济发展;抓好村级集体经济组织的积累工作,解决“有钱办事”的问题;按照城乡一体化的要求,抓好基础设施及公益设施的建设;抓好党的群众路线教育实践活动,确保活动取得实效。

乡镇个人总结工作总结篇2

20xx年,我院在县卫生局的关心指导下,认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,积极推进医药卫生体制改革,改善服务态度,提高医疗质量,规范医疗行为,促进医患和谐关系,顺利完成了各项指标,现将上半年工作情况汇报如下:

因人事调整,为了确保医改工作扎实稳步推进,为了量化我院的工作任务,就院领导分工做了调整,院长武瑞青主持卫生院全面工作,副院长蒋晓宇分管医疗、卫生监20xx年,我院在县卫生局的关心指导下,认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,积极推进医药卫生体制改革,改善服务态度,提高医疗质量,规范医疗行为,促进医患和谐关系,顺利完成了各项指标,现将上半年工作情况汇报如下:

一、调整组织机构

因人事调整,为了确保医改工作扎实稳步推进,为了量化我院的工作任务,就院领导分工做了调整,院长武瑞青主持卫生院全面工作,副院长蒋晓宇分管医疗、卫生监督和合作医疗,副院长王慧茹分管妇幼保健、慢病管理等九项公共卫生,院长助理霍瑞萍分管财务、办公室及后勤工作,并完善了医院一系列的规章制度,以便更好地规范医疗行为,提高医院的医疗和公共卫生服务质量。

二、医院业务工作情况

截止5月31日,我院业务总收入8万元,比去年同期降低82%。其中药品收入5万元,医疗收入3万元,诊疗人次数898人,收治住院病人104人,同比降低68%。造成医院前景不佳的主要原因有:(1)我镇外出打工人口甚多(2)自从实施网上采购药品以来,采购药品不能及时到位,品种甚少,无法满足患者的合理用药,导致大多一般病、常发病患者都拥挤于县级医院。

三、医药网购情况

自从实施基本药物制度以来,我院一直坚持药品集中采购,截止5月31日购入药品4.5万元,网购药品占99.9%,并严格按照国家基本药物制度使用国家基药目录以内的'药品(307种)和省增补的209种药品,所购药品做到及时公示并实行零差价销售,绝无加价销售情况。对药品货款结算和支付及时,绝无挪用和违规使用药款的现象。

四、乡村一体化管理情况

为了推进医改的进一步发展,为了加快卫生所服务人才的培养,提高服务能力,我院制定了乡医培训计划,做到每月开一次例会,每季度进行一次《国家基本药物使用指南》、《处方集》的培训,逐步提升乡医公共卫生服务和医疗卫生水平。

确保卫生所的工作有章可循,我院建立健全了卫生所的各项管理制度,制定了乡村医生工作目标,公共卫生考核分配方案,以群众满意为基准,深化公共卫生服务。一些相关制度并制成版面悬挂于墙,时刻警示乡医严格按照各项操作规程办事,更好地为广大人民服务。

五、新农合工作稳步开展

我院能够严格执行《山西省医疗服务收费标准》、《山西省基本用药目录》等文件精神,严格执行新农合各项政策,公开了价格,规范了收费,我院既要在诊断、治疗上尽量做到优质高效、安全,又要在治疗费上做到透明、合理,使患者得到真正实惠。不弄虚作假,合理用药,合理检查,不开大处方,不自立项目收费,不开搭车药,对出院病人实行直补制度,并实行定期公示制度,让老百姓真正体会到新农合这项惠民政策,为下年的积极参合奠定了扎实的基础。

六、公共卫生服务项目的开展情况

(1)实行重点人群服务,加强对重点人群的定期跟踪服务,管理高血压1592人,糖尿病351人,精神病69人,老年人1855人,及时做好档案簿册登记,对慢性病进行早发现、早诊断、早治疗,减少或解除他们的疾苦,提高他们的生活质量。

(2)制作健康教育宣传栏2版,更新3次,每个村卫生所制作1版,更新2次,发放宣传资料1600份,举办健康教育讲座3次,3月24日结核病宣传主题日,开展了宣传活动,发放了资料20xx份,通过有效的健康教育工作实施,全镇群众得到了卫生知识宣传的人数达1万人,知晓率30%,此项活动工作使群众改变了不良的卫生习惯和行为,大大提高了卫生防疾意识和自我保健意识。

各类卫生服务工作有序推进,妇幼保健工作的各类指标均达到考核要求,儿童计免接种率95%,三岁以下儿童管理率91%,孕产妇管理率90%。加强传染病和突发公共卫生事件的管理,我院继续加强传染病防治工作,完善了突发公共卫生事件的应急预案,对全体职工进行了传染病防治知识的培训,做到人人知晓,事事落实。

七、创建无烟医院

经过“三整顿,两促进“我院的环境卫生得到了明显的改善,根据上级精神和工作要求,医院向全体职工发出了禁烟倡议书,成立了禁烟领导组,明确职责,并制定了工作制度,在医院各科室设置了禁烟标志,并对每位就诊患者做了吸烟有害健康的医学知识宣传,整顿工作取得了良好的效果。

八、下半年工作计划

1、继续加强公共卫生服务,搞好居民健康建档,完成上级80%的任务。

2、继续加强乡村一体化管理,将我镇基本公共卫生服务工作做好。

3、加强医院业务学习,提高业务水平,增加业务总量。

4、认真抓好行业行风建设工作。

5、加强党员干部和职工素质教育,认真开展创先争优活动。

过去的半年,在县卫生局的关心和支持下,我院工作取得了一些成绩,但前面的路还很长很难走,我们一定会配合新院长齐心协力,克服重重困难,争取早日完成上级交给的各项重任,不辜负上级的殷切期望,努力把xx镇的卫生工作开展好、发展好,使之更好的服务当地老百姓。

乡镇个人总结工作总结篇3

__年,在镇党委、政府的重视和正确领导下,我镇农业农村工作在__年取得成绩的基础上,又有了跨越性发展,农业机械化水平跃上新台阶,高效农业亮点频现、精彩纷呈,农业基础设施投入前所未有,农业后劲明显增强,农民居住、农村环境明显改善,农业基础地位明显加强,“三农”工作迈上了新的发展平台。

一、基本情况

1、发展高效农业,推进农业规模化集约化经营,是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业,今年来,我镇大力推动土地流转工作,按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。

严格落实发放各类惠农补贴,极大的提高了农民的生产积极性,__年,我镇粮食总产10743吨,产值2345.99万元,超出目标任务6.9%,其中:夏粮获收1.76万亩,总产5578吨,产值1171.38万元;秋粮获收1.0731万亩,总产5165吨,产值1174.61万元。

2、__年我镇充分抓住机遇,争取上级项目倾斜,以设施农业建设为重点,全年新建大棚113座,其中哈家店村新建拱棚50座,香花村新建温室大棚28座,卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前,全镇共建成大棚273座。

3、要想让农民尽早的步入小康社会,就必须想法设法的让农民增收,今年来,镇党委政府本着为民谋利的思想,扶持建成农业企业2个,分别是小章镇放心面粉厂,兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成,极大的提高了农民的种粮积极性,同时也增加了种粮效益,兴农有机肥厂生产的有机肥,将直接为小章镇及其周边乡镇,乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。

4、发展新产业,创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业,增加农民收入,发展新产业2个,其中,在西堡村建设苗圃基地,计划栽植苗木1000亩,涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩,278.5万株,3年后按30元/株计算,预计亩产值可达7.2万元,苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩,核桃园瓜果后,每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。

5、积极实施农民技术培训工程,指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期,培训各类技术人才4201人次,发放资料3.5万余份、科技书籍1000多本,发布农业信息181条。

6、加强农产品、农机安全监管,保障安全生产。努力创建“农机安全”示范镇,年初,镇上成立了农机安全领导小组,以科学发展为指导,牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针,今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组,发放小麦吸浆虫农药20箱。

7、培育和发展农民专业合作社,是当前创新农村经营体制,提高农民组织化程度,转变农业发展方式,推进新农村建设,增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个,新增市级“一村一品”示范村3个,注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。

赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会,指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。

8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目,为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个,有效解决了群众储粮难的问题。

二、几点经验

1、全面部署,加强组织领导,确保农业生产工作落到实处。年初,镇上遵照县委、县政府的文件精神,及时成立了以镇长为组长,各包片领导为成员的领导小组,将上级下达的农业生产任务落实到各村,并与各村签定责任书,把任务落实到农户和地块上,确保各类农作物种植面积地完成。

2、加强宣传动员工作,健全工作机制。

镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节,组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术,为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时,将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告,并把各类作物种植面积建档立卡,健全档案,分配专人负责保管,切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。

3、调整产业结构,保证农民增产增收。

我镇在抓好落实种植面积的同时,督促农技人员按时跟进,深入田间地头,积极做好农业技术指导和服务工作,向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用,为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径!

三、几点打算

回首__年农业农村工件,概括地说,粮食及农产品产量稳步提高,农业机械化水平得到空前发展,农村基础设施、农田水利建设得到大力推进,农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强,人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果,是全镇广大干群共同努力的结果,是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。

展望新的一年,我们一定要更加紧密的团结起来,拓宽思路、务实苦干、奋力赶超,以更加求真务实的工作作风,为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破,现将__年我镇农业农村重点工作提出以下计划。

__年全镇农业农村工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神,以结构调整为主线,以项目建设为抓手,以助农增收为目标,以抓点示范为基本方法,充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策,全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设,落实好各项强农惠农政策,全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。

继续调整产业结构,注重种植业和养殖业的发展,加速小城镇建设。以市场带动经济发展,引导农民成立专业合作组织,走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章,做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训,提高农民生产经营素质,实施好农村劳动力转移培训,加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。

总之,一年来,在县委、县政府的正确领导下,在相关专业部门的耐心指导下,我镇农业工作取得了一些成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,我们力争在明年的工作中,把农业生产工作做的更大、更强,为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。

乡镇个人总结工作总结篇4

一年来我们在乡党委政府的正确领导下,在区局及各科室和机关单位的具体指导协助下。紧紧围绕乡党委政府确定的各项中心任务,积极开展工作,为全乡的农田水利基本建设做出了应有的努力,现就主要工作总结如下:

一、积极努力的投身于农业综合开发项目中。

我乡xx年承担的农业综合项目在山区乡镇进行实施在我区是第一次,一没有经验可鉴,二没有技术资料可查,因此我们边干边摸索,不断地总结经验和教训,经过大家的齐心协力按时高质量的完成给项目的建设任务,并于xx年5月24日通过市级机关部门的联合验收。该项目共新修环山生产路18公里,新建200立方米水池13个,建扬水站5处,风力扬水设施2处,过水涵洞30座,铺设pe管道13000米,整修标准地堰10公里。该工程的竣工受到了市区主要领导高度好评,为项目实施村农业增效、农民增收奠定了基础。由于该项目的出色完成,因此xx年度的农业综合开发项目又得以继续在我乡实施,工程于xx年10月15日开工,经2个多月的努力,目前已完成总工程量的70%左右,13.6公里的环山生产路已全线贯通,规划设计的15个蓄水池已完成14个,整修标准地堰6公里,为xx年4月底全面竣工奠定了基础。

二、较好地完成市财政招投标项目的建设任务。

我乡市财政招投标项目为水库配套3000米干渠维修工程,工程于xx年5月份动工,7月份竣工。工程建设按受益村面积多少进行分段以组织专业队的形式施工,政府负责统一供料,水利站和包村干部负责技术施工,从而确保了该工程的顺利实施。

三、认真做好防汛工作。

进入汛期后,我们按照要求和部署对各项水利工程设施和河道进行了检查和除险,在其中投资10万多元完成了东峪河道护堤的除险加固工程,共新建护堤1600余米,清理河道1.5公里。备齐各类防汛物资,组建了防汛抢险队预备队,实行24小时值班制度及时上报雨情、水情和汛情,从而确保了防汛工作的万无一失。

四、完成了水库的注浆除险工作。

由于xx年公路的全线整修,因此两座的水库的注将于10月底开始,10月24日结束,从注浆效果看,水库渗漏段效果明显,渗漏现象已根除。土泉水库由于整个坝体骨料基本冲刷已空,虽然采取了多项措施但仍未达到注浆效果,隐患仍然存在。

五、扎扎实实地完成了水土保持生态修复工作。

我们在区水保办的具体指导下,按照实施方案的要求逐项逐项认真落实,无论是水保林的营造、封禁区的建设管护,还是各类宣传标志牌的制作、标语口号的书写以及相关水利工程设施的`建设等方面,都圆满地完成了任务,为我乡打造生态之乡的环境建设目标创造了丰富的基础条件。

六、其他工作方面。

一是完成了6个村的自来水工程,解决了吃水困难问题。

二是通过各种渠道筹措资金,在三个村各打深井一眼,从而解决了3个村吃水水源不足的问题。

三是及时完成了地下水地表水的观测上报和取水样等各项日常业务工作。

主要工作打算:

一、全力以赴完成xx年度农业综合开发项目的建设任务,确保各项措施全面按时竣工,迎接验收。

二、利用今年水库蓄水较多的有利条件,适时抓好小麦的春灌工作。

三、认认真真地做好年度防汛工作,时时刻刻注意观察水库的运行状况,及时查处各类工程隐患,确保安全渡汛。

四、及时做好党委政府和上级各业务部门交办的各项日常业务工作。

乡镇个人总结工作总结篇5

回顾过去的一年,本人能严格要求自己,遵规守纪,爱岗敬业,虚心学习,在乡党委、政府的领导和同事的帮助下,圆满的完成了今年的工作。现将一年思想、学习、工作情况汇报如下:

一、认真学习、端正态度,努力提高自身素质

在工作中,我坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。

一是坚持政治理论学习,不断充实提高自己,用正确的理论观点指导自己的工作实践。

二是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。三是向基层,向身边的同志学习,在工作和生活中能不耻下问,及时请教学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,不断充实和完善自己。

二、求真务实、开拓进取,认真履行岗位职责

1、团委工作。近年来,乡团委组织的集体性活动较少,但在其他方面有了一定的创新与发展。

一是向团县委争取,为乡小学捐赠书包、书籍、体育器材、玩具三次,丰富了学生们的课外娱乐活动,架设了城乡学生之间的友谊桥梁;

二是在乡党委政府的支持下,配合团县委安排天津大学理学院的师生在我乡开展社会实践活动,有效的对外宣传了我乡;

三是与上衔接争取,从天津大学为乡小学争取到40台电脑,极大改善了乡小学教育信息化办学条件。四是是做好了“推优”、“荐先”、树典型工作,今年全乡共有两名少先队员、一名少先大队辅导员、一名团员获得市级表彰,一名团员获得省级表彰,此外,乡团委还获得市级优秀“五四”红旗团组织的称号。

2、民政残联工作。我能坚持以人为本,积极协助民政助理员,为我乡特困家庭和残疾人解决生产生活中的问题,一是积极主动,做好乡民政办和县民政局、残联的基础衔接工作;二是对20xx年各类社会救助进行核实、上报、发放、建档;三是对残疾人危房改造户进行督促、验收、照相、建档;四是对20xx年的低保对象进行了摸底核实、审查汇总。

3、包村工作。在金新村的包村工作中,我服从安排,做到身下基层、心下基层,密切联系群众,精抓实干,保证包村各项任务的完成。一是督促、配合村上完成日常业务工作,包括新农合、新农保基金的收缴;二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的所有工作;三是协助村上完成重点工作,包括两年生葡萄的修建和高低杆栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋压、次年葡萄面积的落实工作,45户的旧宅改造、18户暖棚羊圈的修建和18户厕所的改建,以及一些临时性的检查准备工作。

三、缺点和不足

1、工作要求不高不严,履行职责还有差距。在工作任务紧而繁杂的情况下,有时自己显得比较浮躁,有敷衍应付的现象存在。同时,在工作中存在惰性思想意识,在具体工作中存在仅满足于完成上级检查的各项工作任务,对工作的预见性上还有差距。

2、开拓精神不强。在工作中安于现状,存在等、靠的思想,总是被动接受领导安排的工作,不能主动替领导分忧。

3、点子不多,特别是对团的工作不能向领导提出一些合理化的建议和意见,不能独当一面。

今后的工作中,我将认真总结经验、吸取教训、克服不足,在组织的关怀培养下,通过自己的不懈努力,成为一名优秀的乡镇干部。

乡镇个人总结工作总结篇6

38号文件规定,先选择人地分离耕作补贴办法,待今后剩余土地全部被征用后,再进行全体人员安置。所有这些问题,我们深入基层,解释过好多次,对一些政策性的条例都向农民逐条耐心解释,碰到问题及时向领导汇报。对被征地农民数据资料归档和维护,推进过程中反映的问题进行不断完善和修正。

3、股份合作社改革

农村集体经济股份合作社,是新农村建设的一项重要内容,也是农村集体经济发展的必然趋势。我们按照改革的总体要求,本着积极稳妥的原则,对符合组建条件的村继续实施这项改革。

一是明确目标,制订工作方案。通过对各村资产、负债的清理,以及对土地流转经营的调查,今年年初,确定东升村、里西村、港东村、东湖村为今年实施改革的四个村,明确在黄土塘村、山联村、朝阳村组建10家土地股份合作社。随后,各村成立村股份合作社筹备委员会和土地股份合作社筹备委员会。

二是抓好落实,稳步推进。今年下半年,对实施的四个村分成三个小组,展开人口调查、清产核资以及各类文件起草工作。至11月份,完成了东升、里西、港东、东湖4家股份合作社的组建工作,累计11家;完成了黄土塘、山联和朝阳8家土地股份合作社组建工作,累计13家。

三是归档立卷,完善机制。按照合作社组建要求,指导各村对组建的档案进行整理和归档,并建立和完善合作社档案管理制度、财务和收益分配管理制度、民主管理制度、集体资产经营管理制度等各项内部运行机制。

4、市区二级薄弱村扶持

去年,在上级领导的关心和支持下,市级薄弱村南林村已成功脱贫。今年东南村在镇工业园区新建的4680平方标准厂房年新增30万元收益。在区委区政府的关心下,对锡东大道沿路东的陆介弄和赵东巷二个村庄进行了规划整治,效果十分明显。路西的华歧目前也在规划中。新巷村在村委门前建造标准厂房,总面积达5000平方米,港南村在镇工业园区已建标准厂房4680平方米。通过招租,以及相关部门的牵线搭桥,已有意向项目洽谈,年租金在16-20万元之间。xx年华成村、亚光村和里东村列入市级薄弱村,xx年4月由于行政村撤并整合,通过对上争取,成功地将华成村、里东村的薄弱村帽子分别调整给新行政村朝阳村和新巷村,确保市级薄弱村的上下衔接。5、镇村二级分配考核

为充分调动镇村镇管干部的积极性、主动性和创造性,激励干部为民多办实事,为发展经济多作贡献,圆满完成年初各项目标任务。

一是做好村级镇管干部的分配考核工作。村级分配是以村级经济发展程度为前提,报酬与工作成效挂钩为基础,坚持以村级集体资产管理、实事求是区别对待、全年报酬二段分配、财务收支预决算目标考核、管理费用限额包干、共性个性分类考核为原则,年初制订了xx年年度村级镇管干部分配考核意见。年前实行一段基本报酬考核,年后实行二段报酬考核和重点个性工作考核奖励。一段报酬以人口、土地、经济规模和日常政务党务工作为考核内容,采用考核得分分级定档的办法确定村干部的基本报酬。二段报酬以村集体收益、固定资产投入、社会经济发展、全镇重点社会事业项目为考核内容,采用考核得分以分计报酬硬结算的办法确定村干部二段报酬。

二是做好机关干部分配考核工作。机关干部分配考核是以区目标管理考核得分为前提,按照xx年年度镇党政机关事业单位目标管理考核意见的要求,结合组织部门确定的干部分级定档,确定干部全年报酬。干部报酬的增幅原则上上有封顶,下无下限。新录用的公务员奖金三年到位,新录用的国家事业干部奖金六年到位,新提拔的一般镇管干部报酬三年到位。

6、继续做好农民土地租用及粮差等结算工作。除历次被征地和新征地安置以外,目前我镇还有6400多亩土地采用利息、粮差、620元/亩租用等结算办法逐年补偿。一是历次被征地0.1亩以上未列入保障安置的按粮油柴每年补贴(原港下片按土地本金结算利息补贴)结算的土地;二是新征地征用村民组部分土地的按每年每亩620元租金补偿过渡(含解缴部分保障安置资金尚未产生人员安置征用的土地);三是征地过程中造成人地分离给予耕作补贴的人员。

一是要做好老征地0.1亩以上土地的粮差结算工作。此类用地面积为908亩,主要是xx年5月31日以前政府逐年征用的土地,为保持土地补偿的连续性,老征地人均0.1亩以上的村民组原港下片按原土地本金结算利息的办法进行补偿。原东湖塘片按全年粮食效益测算亩均效益后再进行补偿。预计需支付42万元左右。

二是要做好新征地租地补偿的结算工作。此类用地面积5489亩,主要是xx年5月31日以后政府征用的土地,包括新行政中心、工业园区、锡东大道、东廊线、新锡沙线以及锡张高速等用地。预计需支付661万元左右,其中园区支付282万元。

三是做好人地分离耕作补贴结算工作。涉及锡东大道的东南村和东青河村,东廊路的华东村,新锡沙线的朝阳村,以及锡张高速的港南村、新巷村、港东村和山联村。拆迁人数743人,上半年已支付锡东大道和东廊路人地分离补偿11.89万元。年终需支付30.32万元左右。

东南村蒋家里地块已由区政府征用,下半年停发人地分离补贴。走马塘拓宽工程涉及东南村、东青河村、亚光村和东湖村。拓宽及绿花带用地面积420.61亩。其中东南村199.21亩,东青河村30.64亩,亚光村49.54亩,东湖村141.22亩。需拆迁安置人数85人,其中东南村69人,东青河村16人。

三、xx年目标打算及三年规划

(一)社会主义现代化新农村建设

总体目标是:到xx年,全镇100%的村新农村建设综合评分达到90分以上。

xx年新农村示范村争创规划:港下社区、山联村、陈市村、东青河村。港下社区要以港下公园为主题,利用市镇区域优势,打造花园型社区;山联村要以顾山的山容山貌为依托,利用自然风景优势,展现沿山村庄的风土人情;陈市村要以历史古街为源头,向西北延伸至孙家廊下,向西南延伸至黄泥坝,达到古街与现代农村风貌一体化的效果;东青河村要以重点企业及化工园区为总体规划,结合沿线村庄拆迁规划,实现现代工业与农村风貌的完美融合。对新农村建设示范村五大项目二十八项指标明确目标,港下社区、山联村和陈市村争取得分94分以上,东青河村争取得满分。

xx年新农村示范村争创规划:港东村、朝阳村、东南村、新巷村4个村。

xx年新农村示范村争创规划:里西村、港南村、东湖村、亚光村4个村。

(二)百村富强工程

总体目标是:“两个翻番”,即到20xx年,村级集体经营性净资产和集体收益较xx年实现翻番,村均年可支配收入达到500万元,村集体人均可支配收入达到1000元以上,农民人均收入达到13000元以上。到20xx年,村集体经营性净资产总额达到1.3亿元,村均达到720万元。“一个转化”,即加快实现集体经济薄弱村的脱贫转化,xx年每个村的可支配收入都能达到100万元以上。朝阳村、亚光村、新巷村三个市级薄弱村力争在xx年脱贫。到xx年,消灭薄弱村。

xx年规划目标:

1、村均集体经营性净资产580万元,总额达到1.04亿元。其中,华东村、湖塘桥村、里西村达千万以上,华东村达到1500万元,500-1000万元的有东升、黄土塘、新巷、港下、山联、陈市、港南七个村。

2、村年集体可支配收入总额达到6000万元,村均330万元,其中,勤新超800万元,东升、黄土塘、华东超500万元。

xx年规划目标:

1、村集体经营性净资产达到1.13亿元,村均630万元。

2、村年集体可支配收入达到7600万元,村均420万元。20xx年规划目标:

1、村集体经营性净资产达到1.3亿元,村均720万元。

2、村年可支配收入总额达到9000万元,村均500万元。

(三)股份合作社改革

总体目标是:“两个提升”,即实现集体收益和农民收入同步提升,参加各类经济组织的持股户数达到80%,基本实现“家家有物业、人人有股份”,农民财产性收入占到人均纯收入比重达到10%。到20xx年,全面完成农村集体经济股份合作制改革。到20xx年,对土地流转连片规模达到50亩以上,农民有稳定流转收益的农业用地以及新开发的农业规模经营项目,全部组建成土地股份合作社,三年内组建家数达到50家。

xx年规划目标:

1、组建村集体股份合作社3家,山联村、东青河村、新巷村,计划明年6月份开始组建,到10月份全部完成。

2、组建土地股份合作社10家,计划在东升村组建3家,项目为无公害蔬菜、水果种植,在港南村组建3家,项目为红豆杉、香樟树种植,在黄土塘村组建4家,组建项目主要是黄土塘西瓜种植。计划在明年7月份开始组建,到11月份全部完成。

xx年规划目标:

1、组建村集体股份合作社4家,朝阳村、东南村、港南村、亚光村。

2、组建土地股份合作社15家。

xx年规划目标:

组建土地股份合作社25家。

四、发展思路和对策措施

(一)加快推进社主义新农村建设,努力提高新农村建设水平。

建设社会主义新农村是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。加快社会主义新农村建设,必须落实科学发展观,明确任务、科学规划、分步实施、强力推进,用科学规划引领社会主义新农村建设。

1、坚持科学规划,勇于探索,创新工作机制。以科学规划为先导,创新思想,努力探索一些突破制度性障碍的思路方案。积极探索“政府引导、企业投资、农民参与”的多元化合作机制,将新农村建设纳入全镇整体规划,拓展村级发展空间,利用高速道口、区级道路等地理优势,结合新农村建设规划,鼓励投资兴建一些档次高、规模大、影响力高的物流、商贸市场等服务产业。注重营造社会资源向新农村聚集的政策环境,发挥各类市场主体在新农村建设中的作用。

2、坚持因地制宜,分类指导,有序推进。新农村建设并没有固定的模式,必须立足现实,着眼长远,要合理定位,准确定位,长远定位。处在市镇区域附近的村要依托集镇优势大力发展三产行业,扩大规模,提升档次和品味,提高地区性影响力。处在工业区附近的村要借助工业规模的影响力,加快培育一些配套性小型企业,提升行业竞争力和影响力,奠定工业强村基础。总之,新农村建设既要讲究资源共享,又要注重特色兴村,既要讲究量力而行,又要注重抢抓机遇,引导各村闯出一要适合自我发展、自我积累、自我完善的现代化新农村发展之路。

3、坚持尊重群众意愿,发挥群众主体作用。进一步加强宣传导向,发挥党员干部的模范带队作用。引导村民发展经济,摆脱落后,美化家园,摆脱脏乱差,让村民得到实惠,让村民看得见,摸的着。积极引导村民支持新农村建设工作,充分发挥群众勤劳苦干的优良传统和聪明才智,尊重群众的创造精神,坚决落实好群众的知情权和参与权,广泛听取群众的意见和建议,彻底扭转“政府热、群众冷”的不利局面。

(二)加强村级各项管理制度,促进村集体经济的可持续发展。

区委、区政府推行的百村富强工程是一项村集体经济可持续发展的重大战略决策,从制度上为村级经济发展铺平了道路,把村级经济发展摆在重要位置。为此,必须加快村级集体经济体制改革的步伐,不断探索和研究村级经济发展新思路,不断壮大村级集体经济总量。

一是要从探索研究村级发展政策上着手,主要有以下几个方面内容。

1、探索集体留用地之路。在工业集中区或其他功能规划区规划确定一定比例的土地面积或空间,优先让村级发展各类配套物业或增收项目。

2、要落实好非税收入的增量返还政策。以村级企业上缴的xx年度非税收入为基数,对当年增量部分由镇财政返还到所在村。

3、在服从政府发展建设规划和拆迁补偿原则的前提下,要鼓励村级企业利用现有存量建设用地进行技术改造、规模扩能。

4、要落实好物业税收优惠政策。对村级因出租物业缴纳的房产租赁税和土地租金营业税的区级地方留成部分,由财政部门在次年一季度奖励返还到村。

5、要对村级集体土地、房屋年租金明确保底价。规定集体资产租赁合同期一般不应超过2年,集体建设用地的土地年租金一般不低于每平方米20元,集体房屋、电力设施等资产租金视情作适当上浮。

二是要从村级各项内部管理制度上着手,主要有以下几个方面的问题。

1、切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级各项管理制度。对一些发展项目、承包工程等重大事项,须提交村民代表会议讨论决定,使民主决策、民主管理真正落到实处。

2、加强农村财务管理,规范财务制度,严防贪污、挪用集体资金。推行村级财务收支预决算制度,完善村干部限额包干费用、民主理财等制度。

3、进一步抓好对集体资产的产权管理和审计监督。对村固定资产的转让、拍卖等一次性盘活资产上,制定相关政策,严格控制。对拍卖资金不投入发展或暂时不能确定好的投资发展项目的不予以审批,先采取租赁承包等方式,待条件成熟后再盘活资产,投入发展,防止宝贵的集体资产继续流失或变相流失。对村级集体的债权债务进行清理,清收债权,落实债务,努力控降村级负债。4、建立健全适应市场经济要求的集体资产营运、监督和考核体系,加大对集体资产流失事件的查处力度。在确保集体资产保值增值的前提下,通过市场和行政手段,夯实发展基础,促进村集体经济的可持续发展。

(三)加快推进农村集体制度改革,挖掘村级发展潜力。

农村股份合作制改革是农村经济发展中强村富民的一项重大举措,是壮大农村集体经济,增加农民收入的重要前提。

一是加强调研,制定改革方案。不断总结原有合作社改革经验,对村级经济展开调查摸底,坚持有条件的村先改革,无条件的村后改革的总体原则,明确明年“三大合作”改革的整体推进方案。组织村委做好清产核资,人员界定以及股份量化等基础性工作,为全面完成改革任务打好坚实基础。

二是因地制宜,稳步推进。以华东村作为改革典型,进一步加大宣传力度,充分听取农民的意见和建议,提高村集体资产管理透明度,尊重村民的创新思路,发挥村民民主管理的作用。充分聚集村级各类资源,刺激农民积极参与民间合作组织,提高农业生产化、组织化、规模化程度,营造良好的农业生产投资环境。

三是思路创新,改革体制。积极推进农村“三大合作”经济组织的深化和完善,不断探索农业发展新思路,大胆实践村企合作、农企合作、村村合作的新型模式,充分挖掘农业发展潜力,引导农户向农业规模经营方向发展。利用江苏红豆杉、东升金菇源、太湖优质水稻示范园区等优势产业,实现农民与企业的良好合作,达到双赢的共同目的。

(四)稳步推进被征地农民保障制度,切实保障被征地农民的合法权益。

一是要积极探索被征地农民保障制度,正确处理好政府征地与被征地农民之间的社会矛盾。不论是历次被征地,还是目前的新征地,在政策实施过程中产生了一系列的社会矛盾。要在坚持政策大原则的基础上,正确处理好两者之间的利益关系。例如,新征地第二年龄段社保缴费年限折算,历次被征地至退休年龄无法交满15年的第三年龄段人员的安置,征地时已到退休年龄并享受社保待遇的人员不纳入政府保养,被征地农民户口迁移,被征地农民优惠政策扶持等等问题还需进一步研究解决。

二是要加快落实新征地政策,做到农民变为失地农民的平衡过渡。在新征地政策推行过程中,一定要吃透政策要求,严格按照征地的相关法律法规程序操作,做到操作合法,手续齐全,防止出现违规安置等现象。在业务处理过程中,要做好土地的分类和界定、人员安置对象的界定等基础性工作,防止出现错安置或漏安置等情况。在安置实施过程中,要拟定好征地补偿安置方案,补偿安置要做到公开、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解释和宣传,消除农民不必要的误解。被征地农民保障各项政策的正确导向是确保农村社会稳定的关键所在。在实施过程中,要深入基层,了解农民生活情况,及时宣传和耐心解释,做到让农民失地放心,保障安心。及时平息和缓解征地过程中出现的一些激发矛盾。

四是要做好保障资金及时发放,确保农村社会持久稳定。要做好保障资金的年度预算工作,切实加强保障资金的安全管理,确保到季按时发放,避免出现因资金延迟发放引起的一些不必要的社会矛盾。据测算,xx年被征地农民保障资金预计需兑付2500万元,比今年多支付738万元,因标准提高需多支付706万元

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