为了将工作中的点点滴滴记录下来,我们需要将工作总结写好,写工作总结是一件非常重要的事情,一份好的总结是什么样的呢,以下是叁五范文网小编精心为您推荐的卫生健康局2023年工作总结5篇,供大家参考。
卫生健康局2023年工作总结篇1
今年以来,卫生健康系统紧紧围绕全面打赢疫情防控阻击战、决战决胜全面建成小康社会、实现十三五规划等中心工作,以惠民利民为出发点,以群众满意为目标,不断深化卫生计生体制改革,各项工作取得新发展、实现新突破。
一、工作进展情况
(一)疫情防控取得阶段性胜利。新冠肺炎疫情发生以来,市卫健局在市委、市政府的坚强领导下,发挥主力军作用,主动担当、主动作为,抢抓时间,经过全市上下的共同努力,取得了疫情防控的阶段性胜利。我市累计确诊病例x人,治愈x人,死亡x人。王刚等x名同志和市公安局等x家单位分别被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人(先进集体)。市疾控中心被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织。
(二)为民所办实事全面完成。市委市政府将全民健康信息化项目列为为民所办实事之一,市卫生健康局作为责任单位强力推进。截止xx月底,完成了his系统与所有医疗机构互联互通,实现了检验检查一单通、卫生信息一张网、居民健康一卡通目标。
(三)医共体建设不断深化。切实发挥市人民医院为医共体牵头单位技术优势,实现区域资源共享和优质医疗资源下沉,基本形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗就医格局,县域内就诊率达到xx%以上。
(四)基层服务能力和服务质量显著提升。积极开展优质服务基层行活动,x家基层医疗机构通过国家评审。xx家基层卫生机构通过x市乡镇卫生院等级评审并达到标准。全市建立电子健康档案xxxxxxx人,共签约居民xxxxxx人。
(五)改革攻坚任务进展顺利。坚持一手抓常态化疫情防控不反弹,一手抓重点攻坚任务不放松。一是疾病预防控制体系日趋完善。市级领导小组办公室在市疾控中心挂牌,x个工作组已经实现实体化运作,xx名工作人员也已经基本到岗到位。二是重大疫情防控救治体系进一步增强。市级层面,制定了全市综合性医院感染科(病房)改扩建方案。在市人民医院等x家二级以上医院高标准设置发热门诊,全市卫生健康系统做到了发热门诊管理、医疗救治准备、院内感染防控三到位。基层医疗机构层面,按照强龙头、培腰杆、夯基础的思路,制定了《xx市基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》,计划利用三年时间,推动基层医疗卫生服务体系提档升级,构建大病不出县、小病不出乡的分级诊疗格局。硬件建设方面,立足长远,加大综合性医院应急能力建设,规划建设面积x.xx万平方米,总投x.x亿元的中医医院应急综合楼建设项目已于近日破土动工。投资xxxx万元,新建发热门诊面积xxxx平方米,改建xxxx平方米的三院感染性疾病隔离病房项目也已动工。精神病医院改扩建项目,羊流中心卫生院县域医疗次中心项目也正在积极的运作中。三是卫生应急物资储备到位。按照有备无患的原则,强化医疗卫生应急物资自我保障能力,目前,医疗机构的库存量均可保证一个月以上的用量。四是中医药建设能力进一步加强。健全中医药融入突发公共卫生事件和疫情防控救治体系的制度机制,建立了以市中医医院为主,市级医院为辅的xx名专家组成的专家储备队伍,确保应急之需。
(六)大力发展医养结合及健康产业。坚持集群化发展、大企业带动、优项目支撑,加快医养健康及生物医药产业园建设。在全市筛选xx个医养结合项目纳入项目储备。xx孟氏医疗健康养老苑、xx市寿康老年公寓纳入x市重点扶持项目。
(七)健康扶贫成效进一步巩固。依托区域医疗健康平台建设,实现贫困人口门诊就医减免自动识别,确保减免落实到位;通过严控目录外药品使用、二次减免等综合手段,将贫困人口住院个人自付费用降到医疗总费用的xx%以内。
二、存在的主要问题
一是近年来县乡两级公立医院集中实施了一批较大规模的卫生基础设施建设项目,在改善办医条件的同时,背上了大量债务,改革后偿还能力不足。二是部分基层医疗卫生机构服务功能和服务意识偏弱,重治疗、轻预防、重数量、轻质量、重效益、轻服务、重频次、轻效果的现象依然不同程度的存在。三是新冠肺炎疫情防控中仍然暴露出我市公共卫生应急体系中存在疾控机构发展相对滞后、疾控人员缺乏、网底建设薄弱等问题。
三、工作计划
xxxx年全市卫生健康工作以健康xx建设为统领,以常态化疫情防控和深化医药卫生体制改革为中心,以抓基层、补短板、强弱项、提能力、创一流为主线,精准对接群众健康服务新需求,着力推动卫生健康工作高质量发展,全力打造卫生健康事业升级版,当好群众健康守门人。
(一)慎终如始抓好常态化疫情防控工作。始终坚持把疫情防控当做当前最重要的政治任务来抓,继续按照外防输入、内防反弹疫情防控总体要求,牵头抓好全市疫情防控工作指导、应检尽检人员服务检测、公共卫生应急保障等各项常态化疫情防控工作。
(二)全力落实公共卫生应急管理改革攻坚行动。推进疾控中心体制改革,加快补齐重大疾病防控救治体系短板,全面完成县级二级以上医院感染性疾病科建设;积极推进紧密型医共体建设,提升市、乡、村公共卫生应急联动处置能力。发挥中医药在重大传染性疾病防治中的作用,坚持中西医结合、中西医并重,加强重点专科建设,到xxxx年底,累计建成国家级中医药重点专科x个、省级中医药重点专科x个、x市级中医药重点专科x个。
(三)加强基层基础设施建设。一是建成市三院门诊医技综合楼项目并投入使用。项目总投资xxxx万元,建筑面积xxxxx㎡,项目预计xxxx年x月建成,项目建设完成后,将极大改善我市西部医疗就医条件。同时,投资xxxx万元,对医院现感染性疾病科病房和发热门诊进行新建和改造扩建,计划新建发热门诊面积xxxx㎡,改建感染性疾病隔离病房面积xxxx㎡,有效提升西部传染病防控与治疗能力。二是尽快启动市人民医院建设项目。规划选址于市人民医院以东,计划占地xx亩,新建门诊楼、康复楼、妇幼保健楼各一座,总建筑面积xxxxx㎡,项目建成后,医院设施、医疗床位的三级甲等综合性医院的标准要求,带动市妇幼保健院提升至二级乙等水平。三是加快推进市中医医院应急综合楼建设项目。项目规划建设面积x.xx万㎡,建成后将新增床位xxx个、新增车位xxx个,进一步优化医院诊疗布局,提升综合服务能力和群众就医体验。四是启动精神病医院改扩建项目。包括医技及病房综合楼、传染病及发热专用病房楼、精神科病房楼等项目,总建筑面积xxxxx㎡,建成后科增加床位xxx张,达到二级专科医院水平,争取更名为xx市第四人民医院。
卫生健康局2023年工作总结篇2
我局在县委、县政府的正确领导下,在县文明办的指导帮助下,全面贯彻党的十九大会议精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面的战略布局,全面落实县文明办《2019年全县文明单位创建任务清单》,以建五型机关,创一流业绩为目标,以提高职工道德素质和文明程度为根本,全面推进局机关思想、组织、作风和制度建设,在强化组织领导、加强干部队伍、优化工作作风、提升工作效能、服务基层群众、促进卫生健康工作等方面取得了明显成效,推动全局精神文明建设机制更完善、基础更扎实、成效更明显,努力为推动我县两个率先提供精神动力和思想保障。在创建文明单位活动中,取得了一定的成绩,有力地促进了各项工作的开展,现将文明单位创建工作情况简单汇报如下:一、 加强领导,明确责任,扎实开展文明创建工作(一)强抓领导,落实责任。为保证争创文明单位活动和日常创建工作的顺利开展、不走过场,我局创建工作在以党组书记、局长为组长的创文明单位工作领导小组的领导下,认真负责地抓好创建文明单位活动的每一项工作,定期研究部署,机关创建工作。局办公室具体负责创建的日常考评和基础材料的收集和管理工作,坚持责任到人,真正做到了组织、人员、任务三落实。(二)完善制度建设,细化争创任务。根据文明单位创建要求和考核标准,建立创建工作责任制,制定周密的工作计划,将创建任务层层分解、细化量化、规范到岗、责任到人。年初制定了《县卫计局文明创建年度计划》、《深入开展十星级文明单位创建工作实施方案》,把创建工作摆上议事日程,一把手亲自抓、分管领导具体抓,各有关股室协调配合,形成全局上下齐抓共管的良好局面。二、转变作风,提高工作效能,打造发改服务优质品牌(一)围绕提升学习能力抓作风。将加强干部职工学习教育作为一项重要工程来抓,制定了年度学习计划,每月组织一次集中学习,开展一系列知识讲座,举办读书交流会,组织干部参加《道德讲堂》等教育活动,使学习教育常态化。贯彻落实中央、省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众若干规定的要求,研究制定《房县卫健局党组关于改进作风的八项规定》、《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》、《关于在全县卫健系统开展培育和推行人情新风的通知》、中层干部轮岗交流制度、学习与会议制度、机关考勤制度等规章制度,把中央所倡导的新风贯彻到底。(二)围绕提升工作能力抓作风。定期开展机关干部业务培训活动,推进业务素质提升,从8个方面规范日常工作流程,提高卫生健康工作效能,展示部门良好形象。召开机关作风建设专题会议,围绕优作风、提效能、抓落实主题,努力建设顾大局、重实干、善创新、讲奉献的高素质干部队伍。(三)围绕提升执行力抓作风。为进一步规范全体党员干部行为,清理、修订完善了党风廉政建设和发改行风建设等方面的制度32个。建立健全制度执行监督和问责机制,完善责任追究机制,各股室负责人签订党风廉政建设责任状,并着力解决四风方面的突出问题。坚持机关工作人员月工作考评记录,并将平时考评纳入年度考核内容。坚持做好五比五看评比工作,并实行奖惩兑现。三、创新形式,规范组织,深化创建活动内容(一)加强道德规范建设。我局主要抓了以下几个方面:一是以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为重点,深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的三德教育,把职业道德融入到工作的各个方面,积极倡导为人民服务的道德观。在科学发展观理论的学习上,要求全体同志领会其精神实质,写好学习心得,并评选出优秀学习心得在局理论学习会议上进行交流。二是开展诚信教育,进一步提高发改工作人员诚实待人,诚实办事,讲信誉、讲信用意识,继续开展四个不让活动,即做到不让公务在我这里延误,不让差错在我这里发生,不让基层和群众的不满在我这里产生,不让党和政府的形象在我这里受到损害。三是采取了四个一(每人写一篇学习心得;支部进行一次总结;召开一次学习交流会;举办一场知识竞赛)的形式进行交流总结,在理论武装和指导工作上取得了明显成效。(二)弘扬奉献精神,做好结对帮扶工作。全力推进脱贫攻坚工作。帮助三座庵村制定了帮扶规划,一是积极引进市场主体。工作队积极发挥职能优势与特点,积极协调联系湖北神农本草中药饮片有限公司和房县神武山珍食品责任有限公司亲临大堰村实地考察,现场座谈,共同谋划产业,搞好村企对接。同时在工作队的督促与指导下村两委注册成立了房县百富种养殖专业合作社,通过引进市场主体带动农民增收,为大堰村发展产业提供优质服务和技术指导,带动贫困户100户。二是积极培植产业大户。要想推动产业发展,必须培植一批产业大户,并通过他们的成功经验鼓励广大村民的产业发展信心,推动全村的产业发展进程和成效。为此,我们工作队与村干部多次亲自入户到烟叶种植大户夏连合、陈启恕、戴新福、高新国等农户家中,积极与其沟通,协助扭转土地,解决实际困难,鼓励其坚定信心发展烟叶产业。在产业发展上,卫计局通过驻村工作队向大堰村提供中药材栀子树种苗1万株,栽植面积达30多亩。贫困户劳务输出250人左右,可实现务工收入500万元,享受免费就业技能培训73人次。2018年发展食用菌袋料2万袋、椴木木耳、香菇100户3000架。黑猪1000头,山羊1200只,烟叶11户250亩,土鸡10000只。现已扭转土地20亩,场地平整全部完工,可建食用菌大棚44个,发展食用菌22万袋。同时,为了落实动员社会力量参与精准扶贫的指示精神,我们组织县四家民营医院投身于精准扶贫的主战场,为大堰村捐资8万元用于产业发展,彰显了社会扶贫的巨大成效。四、优化环境,精心组织,丰富机关职工的文化生活(一)以加强教育为手段,打造勤廉型机关卫健文化。为树立卫计干部廉洁从政和勤政为民的良好社会形象,营造倡导廉政文化,打造廉洁发改的浓厚氛围,我局开展了一系列党风廉政文化教育活动。一是组织局机关全体工作人员观看《贪婪的人生,沉重的代价》等廉政教育警示片,以案说纪、以案为鉴。通过听取廉政专题介绍,参观廉政走廊,模拟谈话现场,翻阅忏悔心得等,受教育于心。二是局党组书记上专题党课。党课围绕讲政治、懂规矩、守纪律主题,教育全体干部职工要拧紧总开关、走好从政路、树起高压线。三是学习局机关制度汇编。逐字逐句学习党组工作制度、机关工作制度、机关管理制度等相关规定要求,让每个干部职工树立不懂规矩不成方圆的理念。(二)以坚持学习为手段,创建学习型机关发改文化。一是坚持每月开展政治学习,组织干部职工认真学习党的各项路线、方针、政策,不断提高领导干部政治敏锐性和鉴别力,坚定政治立场和理想信念。二是坚持学习开展卫生健康相关法律法规学习会,夯实法律法规知识,培养依法行政能力。三是通过道德讲堂活动、窗口负责人会议、业务骨干座谈会、新进人员岗位培训、操作技能业务比赛等活动,进一步做好工作人员的传帮带工作。通过扶贫助残、救灾捐款、党员志愿者等活动,培养工作人员的爱心和社会责任心。通过开展新春联谊会、组织文体比赛、组织集体郊游、开展素质拓展活动、为工作人员过生日、举行庆五四、庆三八、庆中秋等我们的节日活动,丰富精神文化生活,树立健康文明新风,增强团队的凝聚力和战斗力。我局的机关文明创建工作,在县文明委的关心指导下,在全局干部职工的积极努力下,在优质服务、优良作风、优美环境等方面做了一些工作,取得了一定的成绩。但是,按高标准要求还存在着差距和不足,机关创建工作任重而道远,我局决心在县委、县政府和县精神文明办的领导下,团结进取、扎实工作,把我局的机关创建工作再推向一个新的台阶。
卫生健康局2023年工作总结篇3
一、工作总结
(一)慎始至终,精准高效做好疫情防控工作
疫情发生后,xx区卫健局扎实做好新冠肺炎疫情防控各项工作,有效落实“四早”措施,及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。截止到目前,累计报告新冠肺炎确诊病例x例,其中x返柯x例、境外输入x例,全部治愈出院。
一是第一时间全员投入防控作战,措施坚决及时发现疫情。x月xx日省卫健委部署新冠肺炎防控工作后,连夜召集中层干部和下属医疗卫生单位负责人召开抗击新冠疫情防控部署会,全员投入疫情防控各项工作。x疫情蔓延之际,组织专业队伍预判在前,快速布置应急预案、健康宣教、院感防控、物资储备等工作,特别强调基层医疗单位预检分诊工作。x月xx日即发现xx镇中心卫生院疑似病例x人,采取果断措施进行隔离留观,最终确诊为x市第一例确诊病例,x月xx日再次识别疑似病例x人,再次确诊。x月xx日派专车专人赴xx点对点接回无症状感染者治愈出院人员一名,严格执行集中隔离观察后出现发热症状转为确诊病例,全程无一社会面密切接触者,受到x市委第三季度执行“十条军规”正面典型通报。
二是全力以赴做好隔离管控任务,积极助力指导行业复苏。利用辖区x家乡镇卫生院、x家社区卫生服务中心组建的xxx支家庭医生签约服务团队,家庭医生xxx名,积极融入社区网格,通过居家医学观察管理小组,开展“五个一”服务工作,提高重点人群管控力和精细化程度。在全区x个集中隔离点各派驻一名卫生院副院长、一名疾控人员、若干医护人员,实施集中硬隔离规范化管理,未发生疫情隐患。疫情期间组建xxx人的驻企健康指导员队伍,采取一对一、点对点服务企业和“线上+线下”的形式,帮助企业落细落实各项防控措施,累计健康指导规上企业xxx家、小微企业xxx家、中小企业xxxx家。组建驻校健康指导员队伍,为全区xxx所中小学校、托幼机构一对一派驻xxx名医务人员,提供技术指导、相关培训、健康宣教、应急处置等健康服务工作。在全区“两会”等重大活动召开过程中,做好卫生防疫和医疗保障工作,确保重大活动安全有序开展。
三是抓实常态化疫情防控不松懈,严密防范疫情反弹扩散。疫情防控常态化以来,及时完善应急预案,开展应急演练,完善收治体系,确定xx区人民医院为我区新冠肺炎确诊病例定点医院,床位规模为xx张;加大物资储备,在区人民医院建立物资储备库,满足至少xx天最大日消耗量,x月底全部储备到位。常态化保留集中隔离点配备房间xxx个,确定方舱医院建设场地。加强重点领域监测,每周协同市场监管等部门对农贸市场人员、外卖快递人员、冷链食品及外环境样本开展核酸检测。完善预警体系建设,提升核酸采集检测能力,全方位落实医疗机构防疫培训、院感防控和哨点监控,充实区新冠肺炎医疗救治专家组队伍,新增中医、儿科、产科等专业专家作为成员。组建x支预备医疗队及应急机动医疗队,用于后备医院和方舱医院启用后的医务人员安排。加大宣传力度,普及防疫措施及健康教育,结合文明城市创建,大力开展爱国卫生运动。
(二)真抓实干,扎实推进部门日常工作
在精准高效落实疫情防控工作的同时,认真对照本职工作,合理安排时间及人员,扎实有序推进部门日常工作开展,保证全年工作任务如期完成。
一是有序落实各项工作任务。深化医药卫生体制改革,改进医疗服务流程,提升患者就医体验,深化卫生健康“最多跑一次”改革,区级公立医院门诊智慧结算及病房智慧结算率均达到xx%以上、高峰期现场排队时间x分钟,检查智慧预约率xx.xx%。推进村卫生室规范化提升改造,全区村卫生室规范化率达xx.x%。认真贯彻落实《健康xxxxxx行动纲要》,围绕健康xx建设目标任务,切实抓好健康环境改善、食品药品安全保障、健康素养提升等xx大国民健康项行动和健康知识普及、合理膳食、全民健身等xx项健康xx行动专项任务,“健康x”考核获优秀等次。持续推进爱国卫生工作,顺利通过国家卫生城市省级综合评估,通过省级病媒生物控制水平评估认可。xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡等x个创建国卫乡镇按计划顺利通过市级技术评估。履行卫生监督职责,出动xxxx余人次,监督xxxx户次,立案xxx起,罚款xxxxxx元。
二是不断深化卫生健康服务。不断完善家庭医师签约服务制度,创新推出签约“云服务”,重点人群家庭医生签约达xxxxxx人,严格落实健康扶贫任务,低收入人群签约服务率xx.x%。扎实推进健康xx建设,开展健康素养进文化礼堂讲座xx场,组织健康活动xx次,开展健康服务xx次,累计受益xxxxx人。省、市民生实事稳步推进,新增x岁以下婴幼儿照护服务机构x家,新增托位xxx个,超额完成任务指标,并联合人社局组织开展育婴师培训。高质量完成xx岁以上农村老年人肺结核筛查x.xx万人,重点人群结直肠癌筛查x.xx万人和重点人群流感疫苗接种xxxx人份。实施基本公共卫生服务项目质量提升专项行动,进一步提升xx大类服务项目质量,加快推进居民电子健康档案向个人开放,通过“浙里办”手机移动客户端(app),基于居民健康医保卡,实现居民健康档案向本人开放,开放率达到xx%以上,实现档案动态使用。行政许可程序进一步精简,“网上办”及“掌上办”进一步优化,新登记医疗机构xx家,办结医疗机构校验xxx户次,办结医生护士执业许可xxx人次,公共场所发证xx家,母婴保健许可证发放x件,办结率xxx%,群众满意度xxx%。
三是有力补齐各项短板弱项。加快基础建设补齐短板,对照医疗及公共卫生短板和不足,积极谋划并实施区公共卫生服务中心、区域生物安全实验中心暨规范化发热门诊、区人民医院门急诊大楼、区中医医院住院部、区第二人民医院迁建、xx乡卫生院迁建、xx乡卫生院医疗综合楼等七个建设项目,总用地约xxx亩,向上争取抗疫特别国债xxxx万元,地方政府专项债x.xx亿元。区人民医院与物产中大集团合作办医于x月底正式终止,完全回归xx区政府举办性质。持续推进专业化发展、加强队伍建设、健全绩效考核、提升医院形象、加大基础建设等措施,提信心、稳人心、调动员工积极性,实现医院转型突破跨越式发展。
四是有效推动各项创新工作。持续推进全民健康信息互联互通建设,实现居民电子健康档案在各医疗卫生机构之间的信息交换和共享,促进跨机构、跨地域健康医疗信息资源整合共享和提高医疗健康服务协同水平,九月份通过国家医疗健康信息互联互通四甲测评。建立xx区计生协“暖心家园”,通过开展庆生、讲座、联谊及“四季”帮扶活动关怀计生特殊家庭,并成功申报中国计生协暖心家园项目点。统筹建立xx街道社区卫生服务中心医养结合试点,xx街道社区卫生服务中心建立安宁疗护病房试点工作,有效提高临终病人和家属的生活质量。积极应对老年人心理健康问题,在xx街道xx社区和xx街道清莲里社区开展国家试点“老年人心理关爱项目”,对筛查出的阳性人群开展心理健康的积极干预和指导。
二、工作思路
(一)继续落实新冠肺炎疫情防控。按照新冠肺炎疫情防控应急预案,落实防控措施,切实加强疫情应对准备工作;对标对表持续自查整改,补齐工作短板缺项,抓好对入境人员、国内中高风险地区人员跟踪监测,坚决防止疫情反弹,落实各项应急措施和物资储备;强化监测预警和应急处置,及时研判分析,做好预案演练和实战处置;加强督查督导,强化危机意识,严格责任追究;继续推进完善平战结合的应急医疗救治体系;扎实开展爱国卫生运动,加大宣传力度,推进健康教育普及,持续加强人民群众群防群控意识,确保疫情不反弹。
(二)做精做强区人民医院和区中医医院。制定区人民医院医院“重新出发、重现辉煌、重振雄风”系列工作方案,突出专业化特色发展,凝聚人心全力冲刺三乙医院评定。区中医医院对接省级医院开展深度合作,突出中医中药特色发展,结合上级专家帮扶和自身人才队伍培养,加快提升我区中医药服务能力。
(三)全面推进县域医共体建设。理顺城区街道社区卫生服务中心体制机制,加强设施设备及人员配置,加强乡镇卫生院达标建设,着力推广村卫生室、社区卫生服务站标准化建设。通过县域医共体建设,切实增强基层医疗卫生服务能力,构建区乡村三级联动的县域医疗服务体系。
(四)不断推进健康xx建设。统筹协调推进健康xx建设,力争在健康x考核中,继续保持优秀等次,力争晋位争先。认真贯彻落实《健康xxxxxx行动纲要》,围绕健康xx建设目标任务,切实抓好健康环境改善、食品药品安全保障、健康素养提升等xx大国民健康项行动和健康知识普及、合理膳食、全民健身等xx项健康xx行动专项任务,坚持将健康融入所有政策,持续实施健康“细胞”培育工程。
(五)加快重大项目建设进度。统筹协调在建的区公共卫生服务中心、区域生物安全实验中心暨规范化发热门诊、区人民医院门急诊大楼、区中医医院住院部、区第二人民医院迁建、xx乡卫生院迁建、xx乡卫生院医疗综合楼等七个建设项目,xxxx年完成其中区域生物安全实验中心暨规范化发热门诊、xx乡卫生院迁建、xx乡卫生院医疗综合楼项目,其他项目倒排时间加快建设。
(六)围绕人才新政引才育才留才。实施人才兴卫工程计划,发挥人才新政最大效应,奖励获评各项荣誉、科研创新的卫生专业技术人才,营造争先创优的良好氛围,激发人才活力,优化人才结构。通过学历教育、住院医师规范化培训、全科医生培训、离岗进修、线上线下培训等方式,分层分类培育人才,着力提升人才素质。
(七)大力推进全民健康信息化建设。落实数字医共体信息化建设项目,充分利用传统互联网、物联网技术,积极利用xg、人工智能等新技术,推进全区数字医共体建设,以及数字医共体与hrp、区疾控、区妇保信息的融合。做强全民健康信息平台,实现数据开放、数据交换、数据分析三统一。
卫生健康局2023年工作总结篇4
xxxx年,xx区卫生健康系统认真贯彻落实全国、省市区统筹推进新冠肺炎疫情防控、卫生健康工作会议精神,突出工作重点、狠抓责任落实,全方位、全周期维护人民健康,以共建共享、全民健康战略主题为指导,有力推进各项工作落实。
一、xxxx年卫健重点亮点工作
(一)慎终如始做好防疫工作
面对突如其来的疫情,自x月xx日吹响集结号以来,全区卫健系统全员参战,人员排摸、卡口的亮码测温、隔离对象的医学观察、xxxx余家企业复工的健康指导;xxx所学校的驻校健康服务,xx医务人员以近xx个月的坚守赢得无新增病例,无新增疑似病例,无新增无症状感染者的优异成绩。自常态化防控工作以来,我局坚持四个不放松一个增强,即始终保持战斗状态不放松、常态化落实重点地区人群、重点岗位人群疫情监测不放松、强化医疗机构防控不放松、常态化抓好爱国卫生运动不放松和增强核酸检测能力,精密智控指数一直位居前x名,并圆满承办全市新冠肺炎疫情防控应急演练。
(二)高起点谋划卫生健康工作
在区委区政府的重视和社会各界的支持下,在全市率先出台了《xx区促进健康事业发展十项举措》,从空间布局、人才培养、服务能力提升、智慧医疗、扶持社会办医、重点学科建设、健康产业发展等方面入手,高起点谋划卫生健康事业。
1. 高起点谋划十四五卫生健康事业发展规划和十四五卫生健康机构布局专项规划。根据健康大会的具体要求,深入开展调研、材料收集。同步,与省发规院、x市城市规划设计院、x省医学高等院校等多家部门对接。xxxx年x月,市卫生健康委员会会同市自然资源和规划局、xx区人民政府组织编制了《x市xx区卫生健康机构布局专项规划(xxxx-xxxx)》(以下简称专项规划);xxxx年x月xx日,专项规划方案通过专家评审,xxxx年x月xx日至x月xx日,专项规划在市卫生健康委员会网站、市自然资源和规划网站、xx区人民政府网站、xx区人民政府公告栏进行了为期xx日的公告,公开征求公众意见。xx月xx日经邢市长签字同意。xxxx年xx月,由中国卫生经济学会承接《卫生健康事业发展十四五规划》,xx月xx日,规划初稿出台,目前正修改中。
2.总投资xx亿元实施卫生补短板工程项目前期工作基本完成,xx区人民医院二期、xx区康复医院、xx区中医医院、妇幼保健院、xx区防控分中心等工程开工在即。
3.设立 医学人才金,用于医学类定向培养生补助、高校毕业生就业补助以及人才引进奖励,提高基层医疗卫技人员待遇,给xx区补贴和对长期扎根山区的卫生专业技术人员奖励。评选出首届xx名医、医界新秀各x名,加大卫技人才培育和人才招引留力度。xxxx年招聘卫生专业技术人员xx名,定向培养紧缺专业卫生人才xx名。
(三)以创建为抓手,提升xx卫健工作辨识度
1.以文明创建为抓手,加强医院文化建设。根据市创建办xxxx年文明示范项目创建工作部署要求,我局从外在文化、制度文化和精神文化、清廉文化建设等入手,培育基层医疗卫生机构精进审慎,廉洁公正,终身学习的医院文化,xxxx年雅畈、安地、白龙桥、罗店、蒋堂、琅琊六家卫生院获评x市文明示范卫生院,为市本级最多。
2.以健康促进区创建为抓手,推进健康xx建设。从建立健全健康促进体制机制、实施将健康融入所有政策策略,落实优先干预领域措施,建设促进健康的支持性环境和开展健康促进场所创建、持续推进健康促进重点活动六个方面努力,大力开展三减三健、职业人群健步大赛、工间操等健康生活方式推广。深入开展爱国卫生运动、病媒生物防制、继xxxx年创建x个国家级卫生乡镇基础上,xxxx年x个乡镇通过国家级卫生乡镇市级评审。加强x+x公共医疗卫生服务体系建设,完善慢性病医防融合。加强健康促进金牌学校、银牌学校、健康社区、健康家庭、健康企业、健康机关、无烟环境等健康细胞(元素)培育,推进健康xx建设。
3.以品牌创建为抓手,提升医疗卫生服务能力。
一是打造宜居(医聚)xx优质医疗品牌,以更大举措提升医疗服务能力。通过深化双下沉两提升工程,加强省市医疗资源互联共享,推进xx区人民医院骨科、呼吸内科等重点学科建设,通过加强中医科、疼痛康复、口腔、儿童康复、老年人康复、亚健康人群健康管理等建设稳步推动基础医疗卫生机构一院一品。
二是实施婺家优医工程,以更实举措优化公共卫生服务。出台《xx区移动药房、移动门诊服务规范》,并设计婺家优医品牌logo,为百姓提供全方位的健康暖心服务,提升xx家医的美誉度。疫情期间,作为婺家优医拳头产品的移动诊疗七上央视。全区xx.x万人牵手家医(xxxx年履约对象),满意度达xx%以上。
(四)以家服务理念,实施好民生实事
1.健康事业体制改革跑出加速度。坚持问题导向、效果导向,全面落实改善医疗卫生服务行动计划,按照事项再梳理、共享再攻坚的要求,推动医疗卫生服务领域最多跑一次改革走深走实。政务服务环境持续优化,积极推进政务服务x.x系统建设,综合运用刷脸、电子签名、电子证照、电子印章等技术提升办事效率,所有政务服务事项纳入x政务服务网和浙政钉机关内部最多跑一次平台。全程网办、掌上办的比例分别达xxx%和xx%。便民服务应用持续深化,推出了基层看病更放心费用结算医后付医事服务一站式等新xx项便民惠民举措,刷脸就医和电子发票推广医院覆盖面分别达xxx%。xx区人民医院医院排队平均时间从x分钟缩短到x.x分钟,高峰时段就医排长队人挤人等现象大为减少。健康服务效能持续放大,打破业务壁垒、强化工作协同,以出生一件事为基础带动最多跑一次改革从单个部门单件事向全生命周期一件事迭代升级,服务覆盖所有的设有产科的医院。区域医疗成效持续加强,各基层医疗机构依托医联体建设,利用区域his系统,推行了检验、区域pacs等集约化应用,基层拍片市级专家诊断,实现检查检验更省心。xx家数字化门诊、数字化预防接种门诊、xx家医智汇即检实验室的建成,健康服务实现就近跑。
2.出台《xx区促进x岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》,对于照护服务机构的最高补助金额可达xxx万。x月率先在市本级推出托育服务机构网上备案制度,xxxx年建成x岁以下托育服务机构x家,新增托位xxx 个,提前超额完成新增托位目标任务。
3.根据全省统一部署,在完成省定xxxx例xx岁以上重点人群流感疫苗自愿免费接种的基础上,积极与省市沟通,追加完成免费接种指标至xxxxx多例。
4.对xx-xx周岁本区户籍居民免费结直肠癌筛查xxxxx人,结直肠镜检查xxx人(结直肠癌症确诊x例),圆满完成省市民生实事。
二是不断健全制度机制,强化监督执纪,清廉医院建设取得成效。局党组把清廉医院建设作为系统全面从严治党的重要工作来抓,以强组织、强谋划、强教育为重点,下好清廉医院建设先手棋。印发了《xx区清廉医院建设实施意见》,和《xx区清廉医院建设指南》,精准推动廉洁从医环境深度向好。以严排查、严考核、严问责为抓手,打好治理突出问题组合拳。单列清廉建设考核项目,占各医疗卫生机构综合绩效总考评分的x%,严格执行医德医风一票否决。三是以重承诺、重监督、重引导为抓手,找准优化清廉生态着力点。坚持自我加压,提出建设无红包、无回扣、无重大信访投诉总目标。xxxx年xx月,xx区乾西乡卫生院被评为x市清廉医院示范点。
二、存在的困难和问题
在取得成绩的同时,也存在一些困难和问题。主要表现在:
一是新冠疫情防控形势依然严峻。当前,全球疫情继续蔓延扩散,国内散发病例和聚集性疫情持续增多。省内出现了多起与境外、国内中高风险地区关联的无症状感染者,疫情防控形势依然严峻。
二是医药卫生体制改革还需进一步深化,健康xxx项专项行动任务艰巨;公共卫生服务和应急管理体系建设、互联网+医疗健康有待加快推进。
三是卫生人才队伍建设仍需加强,区乡医疗机构人员不足,基层留不住人才的问题仍然存在。
四是中医药管理体系、工作机制需进一步健全,传承和创新能力有待进一步提升。
五是卫生信息化建设滞后,信息化水平不高情况依然存在。
六是健康xx建设与开发区的管理体制有待进一步理顺。
三、xxxx年工作思路
xxxx年卫生健康工作以慎终如始抓好疫情防控,全面贯彻《x省人民政府关于推进健康x行动的实施意见》为指引,按照xxxx卫生健康工作体系要求,拿出实招硬招、尽快补齐短板,全力推进健康xx•幸福城建设。
(一)始终坚持问题与需求导向,持续深化卫生服务领域改革。
着眼健康优先的发展脉络,把推进健康xxx项行动作为发力点。从群众看病就医过程中的关键小事与中梗阻入手,补短板、堵漏洞、强弱项,深化医疗卫生服务领域最多跑一次改革,做实就诊一卡通出生一件事等便民惠民举措,发动卫健系统干部职工比跑、领跑、助跑、联跑,让群众看病办事近跑、少跑、不跑。
(二)进一步优化医疗卫生资源布局,平衡城乡医疗服务体系。
锚准妇幼健康服务促进x样板、医疗卫生布局x样板目标,实施xx区中医院、妇幼保健院、人民医院传染病区、康复医院、公共卫生防控中心工程、卫生应急物资储备中心及疾控中心改扩建、xx镇中心卫生院医养结合综合楼建设等七大补短板项目,进一步优化医疗卫生机构布局,完善城乡医疗高质量发展体系。强化三医联动,健全现代医药医院管理制度,引导社会办医健康发展,显著提高基本医疗卫生服务水平。在不断加强基层社区医疗能力建设的同时,充分发挥价格杠杆作用,以健全的双向转诊制度建设推动分级诊疗走深走实,构建更加便捷、更高品质的医疗服务圈。
(三)完善突发公共卫生事件应急预案,建强公共卫生应急管理体系。
构建大健康战略体系,落实预防为主工作方针,着力升级疾病预防控制体系和公共卫生应急体系。加强重大疾病防治、家庭医生签约、全生命周期健康管理等公共卫生服务,完善中医治未病服务网络,实现更加全面的医防融合。
(四)以坚守医疗质量和患者安全底线为前提,挖掘智慧医疗潜力。
释放物联网、大数据、人工智能等信息技术在系统集成和智能处理方面的优势,不断拓宽作用于医疗的领域。加强校地合作,加大人才培养,紧抓远程医疗等生命健康技术趋势,形成多场景的综合应用,努力建成国家级健康促进区。
卫生健康局2023年工作总结篇5
一、2020年工作任务完成情况
(一)新冠肺炎疫情防控取得“四无”战果。在县委县政府的坚强领导下,我县新冠肺炎防疫工作取得了一无确诊病例,二无疑似病例,三无聚集性疫情,四无医务人员感染的“四无”战果。发挥疫情防控牵头部门责任,积极争取、大力建设新医疗项目,实施疫情防治能力补短板工程,提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力,加强重大传染病救治基础设施建设,加大对传染病医院和综合医院传染病房、病床的投入,指导发热门诊规范化建设,为我县实现了“四无”战绩和常态化疫情防控阶段社会大局稳定、经济稳中向好的双战双胜格局发挥了主力军作用。
(二)扎实办好卫生健康民生实事,全面小康和综绩效考核指标全面完成。一是实现了建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。二是县财政落实行政村卫生室运行经费,已将村卫生室运行经费纳入预算,目前到位资金78万元,资金到位率100%,在岗乡村医生养老保险参保率100%。三是2020年免费产前筛查任务数2200名,已完成筛查人数2212人完成率100.55%。四是加快推进中方县中医院业务综合楼项目建设,截至目前完成投资5000万元,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装。五是落实基本公共卫生服务项目。居民健康档案建档223139份,建档率86%;老年人体检21442人,体检率68.1%;高血压和糖尿病患者规范管理率分别是85.63%和85.15%。六是开展计生特殊家庭扶助关怀。护理补贴已发放21人,19900元。为计划生育特殊家庭购买保险435人,65250元。
(三)全面推进医改,构建整合型服务体系。一是公立医院综合改革有序推进。县人民医院成功创建二级甲等综合医院,制定了《中方县人民医院章程》,严格按照《章程》实施管理,逐步形成比较完善的现代医院管理制度。县人民医院诊治能力得到提升,投入资金200万元对感染科病区进行了病房改建和设备添置,使基本具备了收治确诊轻症和疑似病例的条件。县人民医院核酸实验室检测能力不断增强,实现了县域内拥有具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。二是医联体建设更加深入。县人民医院与湖医附一、县妇保院与市妇保院、铜湾镇卫生院与市中医院、泸阳镇卫生院与市二医院均建立了医联体,加强了下级医院的帮带和指导,提高了基层医疗水平。怀化市二医院和怀化市中医院各派驻了两名专家长期在铜湾镇中心卫生院坐诊。三是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。四是行政审批服务便捷高效。2020年窗口工作人员未出现违规违纪情况,未受到群众投诉。共受理事项1038件,办结1038件。其中:医师执业注册43人,执业变更注册51人;护士执业注册13人,执业变更注册41人,延续注册35人,重新注册3人;乡村医生再注册159人。办理医疗机构设置许可(含中、西医)3件,医疗机构校验81件,变更注册64件;母婴保健技术服务许可证5件,母婴保健技术服务人员考核证43件;放射诊疗许可证10件;公共场所卫生许可12件。办理再生育审批138件,老年优待证151件。县人民医院健康体检中心健康证办理1761份。受理事项全部办结。办结率100%,满意率100%。五是积极推进药品供应保障制度建设。中方县于2020年1月1日起全县公立医院全面执行取消医用耗材加成,科学调整了医疗服务价格,通过控制成本,规范医疗服务行为。中方县所有公立医院使用药品均集中在省级平台上采购,实行零差率销售,原价进,原价售出。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同;落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。
(四)强化规范管理,提升综治执法水平
一是积极开展了医疗行风整治行动。2020年出台了《中方县集中打击整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象专项行动实施方案》《中方县卫生健康系统进一步开展行业乱象整治工作方案》召开了两次卫健系统行风、医德医风培训会,对全县卫健系统单位负责业务骨干共90余人进行了培训。全年开展行风建设医德医风督导检查10余次,通报批评4所卫生院,批评教育4人,诫勉谈话3人,暂停执业活动6所(1家村卫生室,5家诊所),查处无医疗执业许可证执业12家,涉及经济处罚2.8万元。二是强化医疗质量管理。以突击检查、定期检查等方式,以抓核心制度落实为主要着力点,促进医院医疗质量的持续提高。不定期对各医疗机构开展突击检查,对全县乡镇卫生院进行了医疗质量工作集中督导检查,针对检查中存在的问题进行重点反馈、反复检查,现场指导等措施加以整改。三是加大卫生综合监督执法力度。组织牵头协调县卫生计生综合监督执法局开展卫生监督执法工作,2020年开展了全县医疗卫生机构新新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的医疗废物专项监督检查和公共场所疫情防控专项监督检查,完成日常卫生监督执法189家,共查处各类违法违规案件7起,处罚金额3万余元,取缔非法行医2家。按时完成了省下达的双随机卫生监督任务,双随机”任务完结率达到100%、按要求将执法案件情况每个季度在县政府门户网上了公示监督抽检结果。四是严重精神障碍患者管理有序开展。2020年度全县重性精神病患者在管患者为1179人。报告患者管理率4.6‰;规范管理率95.39%;面访率96.73%;服药率93.72%;规范服药率74.29%;体检率61.64%,均已超过省市上级部门考核要求,面访率95.75%。全年中方县严重精神障碍患者享受以奖代补政策的有200人,发放监护奖金42.9150万元。五是加强食品和饮水安全监测。开展了整治食品安全风险大排查大整治百日行动,对辖区内生活饮用水安全检测及食源性安全风险监测、传染病防治以及学校卫生的管理进行了专项整治,整治行动共出动卫生监督执法人员103人次,执法车辆52台次,监督检查了中小学校35所,幼儿园21所。全县已上报食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下达抽检食品安全风险监测110批次,其中镉及总砷60批次,含铝添加剂20批次,沙门氏菌(定性)金黄色葡萄球菌30批次,目前已全部完成。
(五)推动中医药事业高质量发展。全县16所卫生院设立了中医馆,提供中医诊疗服务,在上半年的新冠疫情工作中,县财政投入20万元购买中药预防制剂,免费提供给所有居民,中医医疗发挥了强有力作用。县级中医院正在建设中,总投入6250万元,预计今年底主体工程将会完工。县卫健局投资约1万元开展中医药法实施三周年宣传活动,提高居民对中医药防治知识的知晓率。
(六)支持计生协改革创新发展。一是我县计生协已纳入群团组织管理,核定编制7人,现有7人在岗。制定重点工作评估机制,并将计生协改革工作纳入卫生重点工作。二是我县各级计生协组织健全,实现有人做事,有人管事。三是2020年落实计生协“三结合”项目1个;创业贷款贴息项目1个;计生健康综合保险购买435人;住院护理补贴已发放21人,19900元;会员之家建设2个;制定我县《服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》。
(七)统筹做好各项综合保障工作。一是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设,已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。二是基础设施建设有序推进。加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备与更新。已完成泸阳、新路河、接龙、新建等4所卫生院业务用房修缮面积4700平方米,完成铁坡镇、花桥镇2所卫生院高血压专病门诊、全科门诊建设,配置生化仪、彩超、dr各1台和救护车2台。三是综治信访工作持续稳定。县卫健局把信访和稳定工作视为维护社会稳定、推动卫生健康工作的重要基础工作,对市卫生健康委、县委、县政府和信访局转办信访案件及时调查核实。2020年共处理各种信访问题8起,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,没有出现因信访造成不安定事件。无极端恶性事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”活动。今年以来共出动执法车100余台次,执法人员300余人次,对医疗机构下达监督意见书160份。由医政股牵头,监察室参与,不定期对县乡村各级医疗机构的执业资质、机构校验、服务态度、服务质量、内部管理等方面进行明察暗访,发现问题及时督促整改,目前已督促整改6家(新路河镇新路河村卫生室、诚中诊所、唐小卫诊所、恒康诊所、君云诊所、仁济诊所)医疗机构。
(八)加强党的建设和党风廉政建设工作。
二、2020年度《政府工作报告》分解的目标任务完成情况
(一)缓解看病难看病贵。加强了各医疗机构医德医风建设;加强乡镇卫生院基层设施、设备建设;合理配置卫生资源;开展日常工作督导,重点针对小病大治、抬高药价、无指征用药等问题进行督导;县级公立医院已实施药品、耗材零差率。
(二)持续抓好健康扶贫工作。一是全面落实了县域内贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算制度。二是落实了大病保险和特种病门诊补偿以及特惠保政策,建档立卡贫困人口财政全额资助参合率达100%。三是县域内住院综合补偿比例达89.26%;县域内就诊率达90.2%。四是全县贫困人口家庭医生签约服务和四类慢病管理均达到100%。五是联点扶贫工作力度大,脱贫成色高。每个行政村有一所标准化村卫生室和1名合格村医;已全面完成各项考核指标。
(三)继续深化医药体制改革。一是继续实施公立医院薪酬制度改革。已建立以工作业绩为主要依据,按照奖勤罚懒、奖优罚劣、兼顾公平的原则,对公立医院干部职工进行考核,考核结果与职工个人收入挂钩,合理拉开了分配档次。二是推进县域紧密型医共体综合改革。已经建立了县域内、部分上级医院远程会诊功能,实行分级诊疗、双向转诊,进一步推动了医共体建设。
(四)不断提升卫生健康水平。
一是健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障能力。2020年,举办了建立现代医院管理制度建设培训;进一步推进医院章程制定工作;健全信息管理制度;全面开展了便民惠民服务。加快推进村卫生室标准化建设,130个行政村中,已建成124个产权公有的标准化卫生室,达标率95.38%,累计培养本土化乡村医生72名,改善村卫生室条件,充实乡村医生队伍;落实村卫生室运行经费。村卫生室运行经费每年6000元,共78万元,省县财政按1:1比例承担,其中购买乡村医生养老保险补助38.7万元,购买意外伤害险补助5.1万元,办公费用补助14.455万元,派驻医生巡诊补助2.335万元,保障乡村医生待遇,改善村卫生室运行条件;加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备。2020年卫生院业务用房修缮面积4700平方米,用于泸阳镇、新路河镇、新建镇和接龙镇业务用房修缮;申请配置2台救护车(分配到花桥镇和中方镇);加大卫生人才能力提升培养。2020年免费培养2名本土化护士、13名定向委培的本土化医学专科生、5名本科生, 22名本土化乡村医生毕业上岗,全科医生和骨干临床医生共11人参加中短期进修培训,基层卫生人才能力提升项目线上培训已全部完成;基本公共卫生服务为抓手,稳步推进城乡居民公共卫生服务能力均等化,高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群和重点疾病规范管理率均达到规定标准。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。
二是切实提升县人民医院医疗水平,全面推进中医院建设,支持铜湾、泸阳中心卫生院创建二级医院。2020年,县人民医院多次派出医务人员到上级进修学习培训;县人民医院今年增加了200万元县财政投入,用于规范感染科建设;争取上级资金60万元用于传染病救治能力提升;争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设;争取2019年度药品零差价补助56万元。已建成核酸检测实验室,进一步完善医疗设备,增强科室建设。县中医医院项目建设截至目前完成投资5000万元,目前项目进展迅速,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装,预计2021年3月份主体竣工,附属工程4月份竣工。邀请了上级专家到泸阳、铜湾指导二级医院创建工作。
三是加强公共卫生防疫和重大传染病防控。扎实开展新冠肺炎疫情常态化防控,依法依规开展计划免疫、水质监测、网络直报、卫生应急、流行病学调查。不断完善公共卫生应急预案。立足秋冬季疫情防控的特点,结合本地的实际,完善本区域新冠疫情防控应对的预案,同时配套制定秋冬季疫情防控工作的实施方案和细则。修订了《中方县突发公共卫生事件应急预案》《中方县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,制定了《中方县主城区突发公共卫生事件应急预案》《中方县应对可能发生的新冠肺炎疫情防控方案》,有效实施分级响应。强化疾病防治队伍建设,完善疾病防治体系。即完善了传染病防治监督体系;传染病防治监测体系;应对突发公共卫生事件体系。在疾控中心和卫生监督执法局分别成立了突发公共卫生事件机动队,以应对突发事件的发生。通过加强基层防保组织的建设,由县疾控中心、县级医疗机构组成了一个完整的传染病监督、监测网络,各单位设专人负责传染病防治工作,做到了组织落实,责任落实。
四是深入推进爱国卫生运动和全民健身,提高生育质量,促进全民健康。2020年9月底,全年报表出生率9.61‰,自然增长率4.21‰,符合政策生育率88.285%,出生人口性别比116.27。累计上报奖扶人员2290人、特扶201人、手术并发症235人。继续巩固国家卫生县城成果,每周周五进行网格化卫生清扫活动;持续开展病媒生物防制消杀工作;开展创建桐木镇市级卫生乡镇工作;开展省市级卫生单位创建工作。
三、存在的主要问题和困难
一是公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显,县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱,部分卫生院设备还是不足,不能满足群众就医需求,有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足,东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出,县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺,食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展,乡镇卫生院缺少检验人员和设备,部分相关工作不能开展。
二是医疗卫生专业技术人才缺乏。首先,人才总量不够。县级公共卫生专业机构执行的仍是2002年以前的编制标准,不能适应当前的形势需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神卫生、老年人健康管理以及居民健康档案管理等职能后,其人员编制并未相应增加。乡镇卫生院人员编制数仍是按常住人口1.2‰来核定的,总编制数仅332个。导致医疗专业技术人才招不来、引不进。再加上财政补助缺乏有效激励机制难以保证,人才留不住,高端人才大量流失。目前,东半县偏远乡镇医疗卫生人员急缺,临聘人员流动性大,甚至招不到临时工,个别卫生院已到难以为继的境地。其次,人才结构不优。县疾控中心预防医学及临床医学专业人员11人,构成比例仅为职工总人数的30.6%,乡镇卫生院公共卫生专业医生更少,远低于国家规定的每万人应配备1名公卫医生的指导标准。再次,人才待遇较低,相对于临床医务人员来说,从事公共卫生服务人员的待遇较低,工作量大,稳定性较差,很大程度上影响了服务质量。
三是基层医疗卫生机构保障不足。由于公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加,县域医疗机构医保资金占比较小,与乡镇卫生院公共服务相匹配的投入保障机制尚未健全,成为基层医疗机构艰难运行的根本原因。
四、2021年卫生健康工作重点
2021年卫生健康工作思路:围绕“一个目标”、解决“两个问题”、实现“三个回归”、开展“四大行动”。在工作方向上围绕“一个目标”:即由以治病为中心向以健康为中心转变。在基本思路上解决“两个问题”:通过补齐医疗资源的短板、推进分级诊疗,解决“看病难”问题;通过降低医疗成本、规范医疗行为,解决“看病贵”问题。在价值取向上突出“三个回归”:让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。在工作措施上开展“四大行动”:即改革激活行动、招才引智行动、能力提升行动、固本强基行动。毫不放松抓好常态化疫情防控,继续深入开展爱国卫生运动;着力构建“三医联动”新型医疗卫生服务体系,推进县域紧密型医共体建设;启动泸阳镇、铜湾镇中心卫生院二级医院创建工作。
(一) 要明确改革重点。建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管和基层综合改革等制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革,进一步释放活力,叠加改革红利,便民惠民,增进健康。
(二)要优化医疗体系。把我县与湖南医药学院携手共建县人民医院和湖南医药学院中方医院、打造县乡村一体化医疗服务共同体,作为引进优质医疗资源、深化公立医院改革的重大招商项目来抓,作为补齐公共卫生服务短板、引领健康中方建设的重大民生项目来抓。要以推进医共体(医联体)建设为抓手,积极探索“县校合作、整合资源、两院一体、三级联动”的运营管理模式,即由中方县与湖南医药学院合作,整合双方医疗资源,推动湖南医药学院中方医院与县人民医院(简称“两院”)融为一体高质量发展;以两院一体为龙头,以乡镇卫生院为枢纽,村(社区)卫生室为基础,构建县、乡(镇)、村(社区)三级联动的县域医疗服务体系,有效落实分级诊疗,同步提升县、乡(镇)、村(社区)三级医疗服务能力。
(三)要突破人才瓶颈。要通过用好农村订单定向医护学生免费政策培养一批,分批计划培训一批,用活空缺编制招聘一批,争取上级医院对口帮扶支援一批,用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养,重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师,进一步提高医学人才素质、建设人才梯队,致力打造“名医、名科、名院”,全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平。健全完善人才培养使用和激励评价机制,从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设,通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度,建立起充满生机和活力的全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式,不断壮大全科医生队伍。鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育,提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设,合理提高待遇,完善村医退出机制。
(四)要提升服务能力。健全医疗卫生服务体系,优化医疗卫生资源布局,明确各级各类医疗机构的功能定位,重点加强县级公立医院以人才、技术、学科为核心的能力建设,推进县域医疗三大平台(医疗服务技术、协作和信息平台)、六大中心(县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心、远程会诊中心)、八个薄弱或缺失学科(icu重症中心、病理科、消毒供应科、核磁中心、高压氧科、检验科、b超影像科、药剂科)以及手术室建设,进一步提升县级医院综合服务能力。特别要加快县中医院的筹建工作。
(五)要夯实基层基础。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。加强思想引导,做好政策解释,争取各级各方面重视和支持,用心用情用理用力凝聚人心,调动全系统爱岗敬业、干事创业、艰苦奋斗、开拓进取的积极性和激情热情。加强沟通、加强汇报、加强衔接、加强研究,争取更多上级项目和资金,用好用足预算内投入、特别国债和债券项目资金,将基础夯实、短板补齐、弱项增强。特别要抓好小康绩效民生实事指标完成工作。
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